青溪府„2009‟86号
青溪镇人民政府
关于2009年度农村特色产业援建项目的自查报告
为了加快我镇特色产业建设，促进产业由传统型向现代型、数量型向质量型转变，不断增加农民收入，按照“因地制宜、发挥优势、统一规划、合理布局、相对集中、规范管理、政府引导、市场运作、业主经营、部门服务”的原则，积极组织引导农户参与农村特色产业建设。现将我镇阴平生态休闲村、养殖小区、稻田养鱼、核桃示范园4个项目建设情况的自查情况报告如下：
一、基本情况
（一）青溪镇基本情况
青溪镇地处青川县西部边陲，全镇幅员面积526平方公里（其中唐家河233平方公里），有耕地面积14812亩，辖12 1 个行政村，56个农业合作社，一个场镇社区，总人口1.6万人。
青溪是一个农业大镇，但同时也是一个经济落后的乡镇。全镇工业基础薄弱，农技、医疗、教育从业人员工作素质不高，生产技术落后，产业发展滞后，招商引资难度高。为了提高我镇人民群众的生产、生活水平及科技素质，转移富余劳动力，产业项目拓展及招商引资显得尤为紧迫。
（二）项目基本情况
我镇2009年度农村特色产业援建项目包括阴平休闲生态村、养殖小区、稻田养鱼基地及核桃示范园四个项目。
1、阴平生态休闲村项目计划对阴平村进行全面改造，主要是对闫家坝住户农房立面风貌统一改造、生态庭院建设、停车场、生态观光旅游产业发展及相关配套设施建设，把阴平村打造为川北旅游名镇，生态休闲度假中心。该项目为温州市全额补助类项目，总投资1200万元，一期工程投入800万元。
2、养殖小区项目选址于东桥村，主要针对生态养猪、虫草鸡养殖、长毛兔养殖项目发展进行资金及技术的扶持，提高“造血能力”。项目类型为温州补助类项目，总投资320万元，其中温州援建资金50万元，农户自筹270万元。已完成投入200万元，其中温州援建资金投入13万元。
3、稻田养鱼基地位于阴平村五社，项目由政府牵头，农户自愿建设。在具体实施过程中，确立了“政府主导、村为主体、全民参与”的工作机制。目前有22户农户参与，基地面积达26亩，放养1675公斤鲤鱼。项目为温州全额援助类项目， 2 总投资50万元，项目投入后可为参与农户实现增收致富。该项目已于2009年10月全面竣工
4、青溪镇核桃示范园位于金唐公路青溪段沿线，规划面积5000亩，由政府统一采购实生苗，分发到户，聘请人员进行嫁接技术指导。项目类型为温州援助类项目，总投资380万元，其中温州援建资金254万元，农户自筹126万元，受益群众达2700多户，项目实施后可为农户实现增收1000元。该项目已完成投资220万元。
二、项目实施建设情况
我镇与温州指挥部通过前期走访，入户开展摸底调查，宣传发动项目实施前期准备工作，在此基础上，完成项目实施方案并上报，同时启动项目建设工作。
（一）阴平生态休闲村
阴平村为四川省生态农业示范村，村社内具有发展生态休闲旅游得天独厚的条件，“5.12”地震前农家乐产业已经具有一定规模。震后，党委、政府在温州市援建指挥部的支援下，根据我镇的发展规划和阴平村自身发展优势，重点打造该项目，为我镇打造川北生态旅游和休闲度假中心做好硬件铺设。该项目总投资1200万元，共分为两个阶段实施：第一阶段投资800万元，目前已基本完成闫家坝生态旅游观光小区建设、生态庭院改造、道路硬化、川北民居风貌立面改造及相关硬件配套设施建设；第二阶段投资400万元，将于近期开展具体工程项目。该项目可于2010年5月底前实施完成。
（二）东桥养殖小区
3 东桥村紧靠我镇集镇，金唐旅游公路穿境而过，地势相对平坦，具有发展养殖业的区位优势条件。在震后，温州市援建指挥部本着变“输血”为“造血”的思路，为灾区震后经济恢复与发展提供了一条思路，在东桥村进行统一规划，对养殖大户进行资金与技术扶持，先后发展扶持了年出栏5000头生猪的生态养猪大户、年出产12000只土鸡的虫草鸡养殖大户和从浙江引进高效益的嘉兴长毛兔进行繁育的长毛兔养殖大户。整个养殖小区项目总投资320万元，其中温州市援建资金50万元，农户自筹270万元。目前，项目主体已完工投产，全部工程可于2010年5月前全部完成。整个养殖小区带动周边400余户农户发展养殖业，增收致富。
（三）稻田养鱼基地
阴平村稻田养鱼基地位于阴平村五社，项目符合阴平村创建省级生态示范村。温州市援建指挥部根据阴平村五社临水的优势条件，引进温州市永嘉县发展成熟的稻田养鱼模式，该项目通过改造稻田、硬化田埂、修建蓄水池、从温州引进优质鱼苗等措施发展22户农户参与。目前，该项目50万元总投资已全部完成。稻田养鱼模式的成功引进，不仅可为农户成功实现增收，也提供了一种农村经济发展的新思路。
（四）核桃示范园
青溪自古以来都有种植核桃树的传统，但是没有形成产业，经济效益较低。利用我镇土地多，气候条件好，利于核桃种植的优势条件，镇党委、政府会同温州市援建指挥部研究决定在金唐公路沿线（大水至落衣沟）发展5000亩核桃示范园， 4 项目采取温州市资金援助与农户自筹的方式进行，项目总投资380万元，其中温州援建资金254万元，农户自筹126万元。项目分为两个阶段实施，共种植核桃苗木16.8万株，现在由政府统一采购的实生苗已经分发到户栽植，计划于明年春天实施嫁接，力争在2010年5月底前完成示范园的建设。核桃示范园项目的实施，有助于我镇发展优势农产品产业，实现灾后农业经济的恢复和发展，实现农民致富增收。
三、工作措施及办法
为切实改善项目区农民生产生活条件，建设社会主义新农村，提高农民生活质量，改善农村人居环境，推动高效生态农业发展，促进农业增效，农民增收，结合我镇实际，采取因地制宜、农户自主、政府引导、政策支持、项目帮扶的模式，发展种养殖业。农户在市场运作的基础上自己定位、选择项目；政府在农户选择的项目上给予政策引导，支持帮助；指挥部给予项目以资金上的帮扶。同时指挥部和政府还对种养殖业主进行技术培训，切实提高他们的技能素质。
四、项目建设存在的困难和问题
一是灾后农房、城房重建任务繁重，造成产业建设进度相对较慢，与项目建设任务安排和省市要求有一定差距。
二是建筑材料价格普遍上涨,农户对产业的投入成本加大,由于项目区群众的经济基础十分薄弱,在一定程度上影响了项目的实施。
三是项目建设资金筹集困难，使项目建设进度相对较慢，许多工作不能及时开展。
五、下一步工作计划和整改措施
一是再次召开项目建设领导小组工作会议，加大项目建设推进力度。根据目前的严峻形势，立即召集项目负责同志，商讨对策，安排部署农村产业建设相关工作，确保阴平生态休闲村、养殖小区、稻田养鱼、核桃示范园在2010年5月1日之前基本完成。
二是进一步加强对农户的技术培训，培训力争达到4000人次，让每户都有一个增收致富明白人，以增强农民的科技意识，提高职业技能素质，使农户最终能科学种植，增产增收。
三是多方筹措资金。采取项目帮一点、指挥部奖一点、信用社贷一点、亲朋好友借一点的办法，有效解决农户资金困难的问题。
