对 照 检 查 材 料
（送审稿）
托里县卫生局党委书记、副局长 张宏松
（2014年8月7日）
党的群众路线教育实践活动启动以来，我作为一名党员领导干部，作为卫生局党委书记，严格按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，带头开展学习、广泛听取意见、认真查摆问题，做到边学边改，边查边改，严格对照党章、“三严三实”要求和中央八项规定、自治区党委十条规定和地委七条意见要求，深入查找和剖析存在的问题及根源，深刻反思，受到了一次触及灵魂的党性教育，明确了今后的努力方向。现将个人对照检查情况汇报如下，请审阅。
一、政治上不够坚强的具体表现
本人在工作和生活中能够遵守党的政治纪律和工作纪律，坚持党的原则、拥护党的决定、执行党的决策。坚决反民族分裂主义和非法宗教活动。在日常工作和生活中，能够发挥好模范带头作用，做到旗臶鲜明、态度坚决，坚决维护社会稳定和民族团结。但离上级党委政治坚强方面的要求还有很大差距，主要表现在：
一是政治敏锐性不强。对中央作出的“社会稳定和长治久安”的治疆方略和新疆反分裂斗争的长期性、复杂性、尖锐性，特别是“三期叠加”的特殊形势理解不深、认识不足，缺乏忧患意识和政治敏锐性，认为过去没有出过事、今后也不会出事。比如：去年4.
23、6.26暴力恐怖事件发生后，总感觉离托里还很遥远，不用太过敏感，仅要求下属单位加强值班制度，没有制定有针对
性的反恐维稳工作预案，也没有组织卫生系统干部职工深入揭批暴力恐怖分子的丑恶嘴脸和犯罪事实，行动迟缓。这反映了我对社会大局盲目乐观，对维护稳定思想麻痹，敌情观念不强，放松了警惕性，势必会造成基层单位和干部群众对维稳工作的懈怠，是自己政治上不成熟、政治敏锐性不强的表现。
二是政治鉴别力不强。对党的民族宗教政策，特别是自治区党委11号文件理解不深不透,对“三股势力”打着“民族旗号”、披着“宗教外衣”搞分裂破坏、暴力恐怖活动的严重危害性和后果认识不足，辨别不清。比如：在基层入户走访时，在与基层卫生院医务人员和农牧民群众交流沟通时，不注重了解掌握基层群众民族团结和宗教事务方面的事情，基本没有去过宗教活动场所，更没有与宗教人士交流沟通，拉家常、问情况、谈感情多，对什么是合法宗教、什么是非法宗教、什么是极端宗教以及团结稳定是福、分裂*是祸等思想认识问题提及的少，对破坏民族团结的行为和言论，没有及时发声亮剑，党员领导干部先锋模范作用发挥不足，没有主动沉下身来教育引导。
三是政治执行力不强。贯彻落实上级一些重大决策部署时不够坚决，强调本地实际、考虑本地利益，存在做选择、打折扣、搞变通的现象。在关键时刻不能坚守岗位、没有履职尽责，在执行带班值班制度上打折扣。比如：年初地区下发了《关于在全区开展公立医院改革工作的通知》，将托里县人民医院纳入今年改革范畴，由于工作难度较大，感觉基础配套资金根本无法到位，一些软硬件建设也十分滞后，就存在畏难情绪，制定改革方案缓慢，甚至止步不前，造成就医群众迟迟不能享受药品零差价，严重影响了惠民政策的落实；又如，7.5事件发生后，在带班值班工作中存在侥幸心理，没有督促值班人员对来访的人员进行详细
登记，交接班制度落实不到位，有些干部在值班期间脱岗也没有及时批评指正，自己带班期间出现脱岗现象，殊不知万一有不法份子进入了办公场所，实行破坏活动，会造成多大的不良影响和损失？这是对上级重大决策部署把握不足，执行不力的表现。
四是政治坚定性不强。身处于少数民族聚居地区，研究民族宗教问题主动性差，不重视民族团结工作。认为自己现在已经是卫生系统的干部，不再从事统战工作了，自己又不信教，就放松了意识形态领域反分裂教育工作，个人对“四个认同”、“三个离不开”的实质，不能入脑入心。认为民族团结工作是意识领域的务虚工作，嘴上念叨的多，纸上写的多，实际工作中不用太认真。比如：在工作中主要精力用于党务工作和卫生事业上，对全县民族宗教工作调研少，关注少，今年对口帮扶库甫乡杰托窝巴村，村里有一个清真寺，从来没有想过去走访，也没有与宗教人士进行交流。又如：在今年民族团结教育月活动中，县委下发了《关于做好托里县第32个民族团结教育月活动的通知》，对活动月中13项具体进行了安排部署，活动月结束后，仅落实了10项，对于宣讲工作、选树先进等工作没有落实。说到底是思想上对民族宗教工作不够重视，平日对民族团结工作漠然，是政治坚定性不强的表现。
政治坚强方面需要说明的几个具体问题：
按照新群组发【2014】10号文件要求需要说明的几个问题：
1、本人从未参加过封斋、烘香拜佛、讲经布道等宗教活动，从不热衷算命，看风水等封建迷信活动。
2、从未利用职权为亲属及身边工作人员朝觐创造条件，提供便利。
3、本人坚决制止父母、配偶、子女和身边工作人员参与地下教（学）经、修道班、神学班等活动。
4、能够立场坚定严厉打击编制、散播谣言、虚
假信息或者其他对社会有害信息行为。对于以上四个问题，本人除了以身作则以外，能认真履行职责，对亲属、子女、班子成员和同事的思想动向进行及时了解，并通过各种方式对他们进行正面教育。
二、“四风”方面存在的突出问题
（一）形式主义方面
一是学风不正。自认为是卫生系统党委书记，本职工作就是抓业务、管党务，掌握党建知识和业务知识就行了，政治理论学习没用多大用处，加之上班期间忙于事务，下班以后忙于应酬，存在不愿学习、不想学习、不真学习的现象,学习笔记和心得体会存在由他人代写情况。比如：在支部组织观看党员电教片后，也没有认真研究，没有认真体会，不愿动脑、懒于动手，电教学习记录和心得体会存在办公室人员代写的现象。平时仅仅满足于和自己本职有关的知识，对其他知识涉及的少，特别是一些政策理论性文章，枯燥乏味，没有兴趣，反而喜欢看一些经济、文艺、体育方面的书籍。年底县委组织科级领导干部开展政治理论测试，考试成绩很不理想，反映出本人理论功底不扎实，政治水平不高，如果再不加强政治理论学习、增强理论武装，头脑空空，最终不仅使自己在错综复杂的形势中无所适从，也会无法抵御种种不良倾向。
二是弄虚作假，不讲实情。遇事不说实情、不讲真话，报喜不报忧，怕讲问题砸牌子，亮家丑丢面子，揭短处丢失位子，为了显示能力政绩，给领导留下好印象，不惜弄虚作假，把数字当作“变形金刚”，把成绩当“泡泡糖”，掩盖矛盾和问题。例如：给领导汇报工作时，主要详细汇报医院搬迁、人才引进及公共卫生事业方面的新突破、新成就，对工作中存在的问题、措施落实
不到、效果不明显的没有详细汇报，甚至遮遮掩掩，避而不谈。这不仅仅影响了领导决策，也使自己沉浸在小富即安的状态中，这是作风漂浮、不讲实情、不求实效的具体表现。
三是工作不实、落实不力。工作底数不清、基层情况不明，对基层各项医疗基础数据和人员情况掌握不清，工作安排部署多、督促落实少，使工作成效不明显。比如：对全县适龄儿童脊髓灰质炎疫苗接种情况底数掌握不清，每年重复接种，一些家长不理解，造成工作被动；比如：在“犬犬驱虫”项目中，对全县家犬数量底数不清，开展驱虫工作时，没有实现全覆盖，一旦造成感染家犬漏服，就会对群众身体健康造成威胁。又如：去年按照地区的总体要求，全县建立居民健康档案要达到3万以上，一年过去了，仅完成2.3万个，而且慢病回访率仅为65%，离自治区、地区的相关要求，还有很大的差距。这是在平时工作中对对基层统计数据心中无数、工作督促检查不力，作风漂浮的表现。
四是热衷检查、不求实效。搞花样繁多的“创建达标”，忙于评比,一味要求基层建档立案、报送材料、撰写汇报，搞“路边工程”、“广告工程”、“面子工程”,压得基层疲于应付、造假对付。比如：卫生系统每年对乡镇、基层卫生院的妇幼、疾控、合作医疗考核等多达9项之多，每个考核项之间又有交差重叠，为了方便考核评分，我还要求各乡镇及卫生院都要分别建立档案，每项工作相关制度都要上墙，光用白纸贴上不还行，非要装框上墙，并将此列入考核计分项目，致使乡镇基层卫生院怨声载道，基层卫生院工作人员本来就少，仅有的几个人都是负责医疗技术的，但考核期间还要抽出时间和精力应付考核，影响了群众看病，也增加了基层负担。这是不重实质，只作表面文章的表现。
（二）官僚主义方面
一是脱离基层、疏远群众。群众意识淡漠，深入基层体察民情、了解民意少，对群众漠不关心。下基层时，往往停留在乡镇及乡镇卫生院，最多去一下村级卫生室，与一线群众接触少，很少于与群众面对面、心贴心的交流，为群众办事少。比如：以往每次下基层只是与乡镇干部、基层卫生院医务人员座谈，与社区、村队群众很少交流联系，只是在今年教育实践活动中，安排征求意见环节，象征性的走访了12户群众，不能真正了解群众对医疗卫生事业的所需所盼。这是主动融入群众、为民服务意识淡化的表现。
二是态度生硬，搪塞群众。不羞于做群众工作，把群众问题当负担，不愿意接触群众怕惹麻烦，尤其是对群众的来访、利益诉求解决不及时、不认真、不到位，方法简单、态度生硬、缺乏亲和力，特别是对来访对象诉求不合理，就出于应付，缺少耐心。例如：去年8月，阿合别斗乡航勒村村医来局里，要求增加生活补助费，由于没有相关增加依据，我便直截了当的告诉他：“没有政策文件的相关规定，不能擅自增加村医生活补助费，你找我有什么办法？我个人也无能为力！”虽然是按政策给予答复，说话不注意方式方法，态度冷漠，语言生硬，缺乏亲和力，伤害了基层干部，挫伤了村医的工作积极性，破坏了党员干部在群众心目中的形象。这是衙门作风严重,对服务对象不热情，服务意识不强的表现。
三是民主集中制执行不严。决策不民主，拍胸脯蛮干，对一些重大决策，不经过民主充分讨论和科学论证就拍板定案。强调自己是班子的核心领导，不注意发挥领导班子全体成员的作用，广泛征求意见不够，科学决策水平不高。例如：在年度干部考核
工作中，以年底工作考核频繁、时间紧为由，没有充分争取班子成员和基层单位意见，简单的以票取人，造成一些基层单位对年底评优有些看法；又如，在一些重大项目决策部署中，召开会议研究时，自己作为党委书记率先表明自己的看法和观点，致使班子成员和基层医疗单位随声附和，没有充分发挥班子集体智慧，使党内民主不能充分发扬，集中也无法做到真正准确。这不仅影响了决策的科学性和合理性，而且影响了班子成员的积极性和主动性，这是没有严格执行民主集中制原则的表现，我作为党委一把手，要负主要责任。
四是脱离实际、照套照搬。思想僵化，机械执行上级决定，生搬硬套，完全不顾基层实际，习惯“拍脑袋”决策，不善于听取基层和群众意见，致使一些工作脱离实际。比如：2010年，自治区下发了偏远农牧区乡镇卫生院医疗卫生设备方案，计划每个乡镇配发一批心电图、B超、化验仪器等设备，自己存在“如果我们不要，就会发给其他县市，先争取上在说”的思想，没有广泛征求基层意见，没有考虑基层卫生院技术人员、场地的实际，“拍脑袋”申报项目，致使7个乡镇化验仪器、X光等设备闲臵，没有发挥作用，光想着把设备配齐，不考虑发挥作用，没有把群众满意作为衡量工作成效的标准，这是自己高高在上，孤陋寡闻，不了解下情，不调查研究，以主观主义地瞎指挥的表现。
五是“机关化”现象严重。不关心群众冷暖，责任心不强，坐等上门多、主动问需少，在办公室看文件、听汇报，遇到矛盾绕道走，甚至关起门来办公，忙于做台账、报材料。比如：年初安排的工作，只下去督导了两次，就算下去也只是看看档案材料，对基层卫生院的工作动态，限仅于半年工作总结，没有主动深入基层医疗卫生单位，了解基层工作，解决基层难题，也没有深入
到群众当中去，听取群众对卫生事业所需、所想、所盼，等群众和基层单位工作人员到局里来反映情况，自己才发现基层工作和服务群众中存在许多问题和不足。长期以往下去，距离基层群众会越来越远，干事创业会丧失基础，失去民心，我要负主要责任。
六是大局观念不强。想问题、做事情不是从有利于托里县经济社会发展的大局出发，从有利于卫生事业发展的利益出发，而是首先考虑自己分管业务和个人利益。感觉自己是党委书记、副局长，做好党务工作和自己分管口子上的工作就行了，对于自己不分管的业务工作，关心关注少，存在“旁观者”心态。比如：对于新型农村合作医疗领域、强化免疫、艾滋病等项目不属于自己分管的业务工作关心关注少，总感觉那是行政一把手分管的工作，自己不用插手，不愿担责，没有主动对接和督促，造成一些工作滞后。这是自己的思想意识游离在不深刻、不透彻的浅层次阶段，跳不出自我圈定的“小圈子”，看不到整体利益和整体目标的重要性,表现在工作中常常是只见树木，不见森林，缺乏大局观念。
（三）享乐主义方面
一是工作中安于现状。满足于不找事、不惹事，只求过得去、不求过得硬，缺乏忧患意识，在思想上存在“求稳多，求进少”的倾向，缺乏强烈的事业心和责任感。例如：对基层医疗技术人员培训力度不够，总感觉乡镇卫生院和村医能够看基本的疾病就可以了，完全可以满足当地群众的就医需求，组织基层医疗卫生技术人员参加培训少，去年仅开展了三次培训，甚至个别村级医务人员一年都没有参加过一次培训。一些基层医务工作人员医疗水平低，为群众服务的能力不高，增加了错诊率，致使群众对我县医疗技术水平不信任，增加了一些如正常生育、阑尾炎、胆结
石等普通疾病的转诊率，增加了群众医疗费用负担。这是工作主动性不强，联系服务群众“最后一公里”想法少、办法少，没有充分发挥主观能动作用，安于现状的表现。
二是存在“好人”思想。作为党委书记，想问题、办事情太顾虑人情，认为低头不见抬头见，抹不开面子，与人方便，与己方便，对一些干部庸、懒、散现象管理不严。比如：总认为部门编制少、人员少、大家都在忙忙碌碌的工作，对一些干部迟到早退现象没有严厉指出，个别干部接受服务对象小恩小惠视而不见，对干部疏于管理，也没有落实相关的考勤奖惩制定，总感觉大家都很辛苦，不用这么较真。从内心上好好反思自己，好人主义看似想做好人，不得罪人，客观上却往往害了同志。有些同志起初犯了一点小错误，如果能早提醒、早处理，小错误就及时改正了，也不会铸成大错。有些人从小错不断到最终犯严重的错误，多是与当初周围的同志奉行好人主义有关。
三是因循守旧，缺乏创新。习惯于常规思维，习惯于凭老观念想新问题，靠老经验办新事情，在思考、决策和处理问题时缺乏系统性、科学性和前瞻性。比如：在哈医院建设中，以老观念想新问题，因循守旧，固步自封，以老套路解决新问题，只把哈医院的牌子挂起来，2010年自治区就出台了关于加大对民族医疗基础建设的方案，由于自己没有大胆创新，突破条框想问题，没有及时协调争取落实项目、人员和编制等，缺乏敢创敢干的精神，还用老办法，老思路，将哈医院与库甫乡卫生院合属办公，直到2013年通过地区点拨才醒悟，才进入立项环节，严重影响了哈医医院的技术成果转化和广大农牧民群众就医。这是在思想上因循守旧，不敢想办法，不会想办法，靠老经验办新事性，缺乏创新意识的表现。
四是贪图享乐，存在攀比心理。随着工作时间的推移，年龄的增长，不知不觉开始在意“待遇”，看到自己同龄的人退休在家享受生活，有些同学朋友作生意发财，开好车、穿名牌，心理也会有失衡的时候，滋生了贪图安逸享乐生活的思想。比如：出差安排的吃、住、行，标准要求高一些，认为现在条件好了，也是应该的。这是思想上享乐主义支配了实际行动，产生了从众心理和攀比心理的真实表现。
五是不敢担当，不愿作为。对一些群众关心关切的医疗卫生方面的热点难点问题考虑的少，遇事难字当头、退字当先,贻误了党的事业,影响了党的形象,损害了群众利益。比如庙尔镇镇区居民饮用水矿物质严重超标，对居民身体健康危害严重，作为卫生部门主要领导，没有切实想办法、出主意解决水质达标的问题，光组织检验，总是强调客观条件不具备，后来就不了了之。这说明个人为群众谋福利的决心和力度还不够，这是不敢担当、不作为的表现。
（四）奢靡之风方面
一是放任特权思想。在心理上存在优越感，认为自己是领导，获得比普通干部职工和群众更高、更好、更特殊的照顾和待遇是应该的，在公务用车中存在公车私用的现象。比如：去乌鲁木齐出差时，顺便去五家渠看望在校就读子女两次，这就是使用公家财物方便了自己，自己总觉得就是花了几十元的油钱，没有什么大不了的。又如：2012年全县组织机关干部开展体检活动，全县8千多名干部职工需要在一个月内完成，人员较多，排队现象严重，我本想跟着队伍一起体检，正好遇到内科主任与我熟识，带着我到眼科、内科、心电图、肝肾功等项目检查，其他人至少需要大半天才能完成的检查项目，我一个小时就完成了全部体检
项目，自己感觉什么不合适的，却没有想到这是自己特权思想在作怪，如果放任特权思想的蔓延，则后果不堪设想，不仅会恶化党群干群关系，更会动摇党的执政根基。
二是存在公款铺张浪费。热衷讲排场、讲面子，比迎送场面、比接待规格、比招待档次。公务接待制度把关不严，在接待上级领导时，没有严格按照标准执行，例如：在接待活动，有浪费情况，总想让客人吃得好一些，心里总觉得吃工作餐太没面子，也表达不出自己的热情，感觉要上一些特色菜、上手抓肉、上羊头才能显得重视，有些菜品动也没动，或是只吃一两口，就直接扔掉，自己也觉得浪费，但也没有采取措施，存在超标准接待，造成浪费。这些都是自身勤俭节约意识弱化，根源上是缺乏过苦日子的思想，缺乏艰苦奋斗的长期准备，自己负有主要责任。
三是追求及时行乐。认为在原则上严格廉洁自律要求就行了，对细微方面就放松了对自己的要求，碍于朋友同学面子，存在接受“吃请”现象。觉得都是好朋友，不好意思推辞，也觉得“吃请”是一种了解和融入工作环境的方式，吃了一些“人情饭”，思想深处认为别人请吃个饭、朋友之间交流一下都是人之常情，没有意识到这种行为会影响到党员干部在群众中的形象，殊不知这样久而久之吃“人情饭”，就会慢慢陷入办“人情事”被动局面，导致把不住廉洁自律关。又如：在参加一些奠基、纪念活动时，接受了保温杯、土特产、公文包之类的纪念品，觉得收点土特产、小礼品也不伤大雅，只要不贪不占不拿就不会犯大错。习近平总书记说过“从善如登，从恶如崩”，应该说这些思想苗头是十分错误和有害的。
需要说明的几个具体问题：
按照新党办发【2014】1号文件要求，自己进行了认真的对
照检查，对“公务用车、住房、秘书配备、公务消费”等情况作出有关问题说明如下。
1、关于住房情况。目前有两套住房，分别为：1999年县委、政府集资楼房，92平方米，购价4.8万人民币；2006年在连云港市开发区自购商品房，140平方米，购买价37.5万人民币，通过住房公积金贷款15万人民币。
2、关于办公用房情况：办公室室内面积20平方米，同另一名科级干部共用，按人均9平方米计算，超出2平方米。
3、关于公务用车情况：部门有红旗奔腾工作车一辆，2.0排量，2009年购买，价值14.98万人民币。
4、关于亲属和子女从业情况：配偶谢光凤现为托里县文物局的退休干部，儿子张驰骋，现为石河子大学大二学生，母亲80余岁，农民，住在内地本人的房产内，靠三个兄弟家庭共同赡养。
5、关于配备秘书情况：无配备。
6、关于操办婚丧喜庆事宜情况：本人夫妻1993年结婚，双方未曾摆桌宴请收礼。本人夫妻生子，除了亲戚，朋友看望之后安排了三桌答谢外，未曾额外宴请收礼。本人父亲去世(在内地)按规定火化安葬，未曾超规格办理丧事。
7、关于人情消费、职务消费、三公消费：本人没有因公出国事项，没有用公款为个人购臵过车辆，车辆运行费用严格按财务规定执行，公务接待按规定办理，没有出现违规行为。参加过一些亲朋好友的婚丧嫁娶，但从没有发生过使用公款支付人情消费的情况。
8、本人从未出入过私人场所和收受过会员卡，并承诺以后也不会出入私人场所及收受会员卡。
三、产生问题的原因分析
我是在九十年代伴随着改革开放成长起来的干部。1989年毕业于塔城地区师范学校普师专业，同年8月分配至托里县第二小学任教。1990年9月选入统战部工作，并向党组织递交了入党，在党组织的培养下，经过自己的不断学习和历练，思想素质
进一步提高，党性意识进一步增强，于1993年11光荣加入中国共产党，成为一名中共党员，从那里以后，我就以一个党员的标准严格要求自己，率先垂范，密切联系群众，扎实开展各项党的统战工作，由于工作积极，努力完成组织交办的各项工作，得到了组织的认可，于1994年3月提拔担任托里县统战部副部长，之后，先后担任了县委正科级组织员、组织部副部长、人事劳动和社会保障局党组书记、机关工委书记、卫生局党委书记。回顾这二十多年的工作历程，离不开党组织的培养、群众的信任和支持。工作中虽然做了一点实事，取得了一些成绩，但在政治坚强和“四风”方面还存在许多不足，通过前一阶段认真组织学习，广泛听取意见，采取群众提、上级点、互相帮、集体议方式查摆出了很多的问题，究其根源，主要是放松了理想信念的坚守、政治理论的学习、党性修养的锻炼、主观世界的改造、政治纪律的要求，是导致存这些问题最直接的根源。
一是放松了理想信念的坚守。自己中专毕业后走上工作岗位，当时对党的认识还有些懵懂，但看到身边的党员，能够严格要求自己，事事率先垂范，受到了广大群众的尊敬和爱戴，我就对党充满了向往，后来选调到县委统战部，与更多的党内同志交流和工作，深深受到了感染，向党组织递交了入党申请书，经过组织的培养和自己的努力，终于如愿以偿加入了党组织，成为一名中共党员，后来提拔为统战部副部长，从此走上了领导岗位，又先后经历了6个单位，从单位副职一路走来，逐渐走到了党政一把手位臵，之前对党的感情是诚挚的，对理想信念是相当坚定的。但到了卫生局以后，担任正科领导干部17年，想想自己已是奔50的人了，有时感觉理想信念是年轻人的事，好像已经和自己不搭边了，渐渐萌生了重眼前、轻长远，重实际、轻理想的
实用主义和功利主义倾向。回想近年来区（省）内外许多犯错误的干部，都是由最初理想信念的缺失，渐渐滑向腐败的深渊。
二是放松了政治理论的学习。对政治理论学习的重要性认识不足，自觉不自觉地放松了政治理论学习，自以为凭已有的社会知识和近30多年的工作经验，做好本职工作应该没有问题，经验主义作怪，缺乏学习新理论、新知识的强烈愿望。尤其是对马克思列宁主义，对中国特色社会主义理论体系的理解，对习近平总书记一系列讲话精神、第二次中央新疆工作座谈会以及自治区八届七次全委扩大会议的精神认识是肤浅的、片面的，没有吃透精髓，容易受世俗文化的干扰和侵袭，常把工作当成硬任务，学习变成软任务，总认为自己是做实际工作的，不是理论工作者，没有必要去深钻细研，懂得一些基本观点、基本原理能适应工作就行。“经验主义”的思想导致理论学习的兴趣不浓，运用理论知识指导工作实践的能力不够强。
三是放松了党性修养的锻炼。反思我在思想作风方面存在的问题，一个深层次的原因，就是近些年来在严格党性锻炼上所下的力气不够多，世界观的改造抓得不够紧，没有按“三严三实”的标准严格要求自己，为人民服务宗旨观和艰苦奋斗精神有所淡薄，在研究解决服务群众“最后一公里”的问题上想的多、做的少，停留在嘴上、写在纸上。特别是随着年龄增长和环境变化，主观主义多些，久而久之，对群众的呼声、疾苦、困难了解不够，解决得也不及时，与群众同坐一条板凳深入接触的机会越来越少了，官僚主义不知不觉多了，认为自己是官了，逐步淡忘了入党时的铮铮誓言，淡忘了“全心全意为人民服务”的宗旨意识，没有从内心深处把人民群众当成自己的父母亲人，想自己多了、想群众少了，把自己抬高了、把群众看低了，看到损害群众利益的
事情无动于衷，一些关系民生的问题长期没有解决，这是“官本位”思想在作祟，党性修养缺失，心中没群众的表现。
四是放松了主观世界的改造。平时工作生活中总认为自己工作了26年，知识面广，且有教师、统战、组织、人事、卫生等7个工作岗位的历练，加之工作多而事务缠身，深入基层解决实际问题的时间少了，走进群众听取民声的时间少了，精神状态和进取心也差了。作为一名党员领导干部，受党培养教育这么多年，对于加强主观世界改造，坚定理想信念，态度上是自觉的，认识上是一贯的，立场也是坚定的。但实事求是地说，由于国家承平日久，国内政治社会大局持续稳定，过去那种思想上的高度警惕性、警觉性有所下降。看了《苏联亡党亡国二十年祭》，重新学习了焦裕禄、牛玉儒等先进模范的典型事迹，真正意识到如果丧失了坚定的共产主义理想信念，就会导致政治上变质、经济上贪婪、道德上堕落、生活上腐化，就会出这样那样的问题，不单单会自己丧失立场，还会给党和政府的工作带来损失。
五是放松了政治纪律的要求。认为自己从组织部门出来的,党性原则自然强,政治纪律要求自然高,不注意从主观上提高要求,不知不觉淡化了革命意志,放松了原则性和政治纪律，多了些好人主义，多了些彷徨观望，多了些世俗情怀，对身边的一些错误行为，对身边一些错误言论，特别是一些人对党和国家领导人的一些讥讽缺言论、对影响民族团结的话语、社会上一些谣言，缺乏有力的批评和纠正，甚至对一些不良习气也不能自觉抵制，有时还会随波逐流，随意乱讲话。有时图一时轻松，对上级党委政安排的工作简单开会传达学习一下，缺少对纪律和决策的落实情况进行细致检查；在执行政治纪律坚持不够，落实的决策执行不力度不够；有时缺乏敢于担当的责任和勇气，没有同不良风气
和行为作坚决的斗争，致使一些有关改进作风的规定和纪律没有完全执行到位。
四、今后努力方向和改进措施
（一）强化理论学习，树立宗旨意识。自觉加强思政政治理论学习，做到政治坚强、践行“四强”干部。始终把学习作为一种习惯、一种追求、一种境界，做到以知促行、知行合一，进一步提高学习的针对性和实效性。一是力争每天学习不少于1小时，每月至少读一本好书，看一部具有教育意义的红色影片，亲自撰写读书笔记和心得体会，坚持每天观看新闻联播、新疆新闻和塔城、托里新闻，了解时事动态。二是认真学习习近平总书记系列重要讲话、第二次中央新疆工作座谈会、自治区党委八届七次全委扩大会议精神等，把握思想内涵，切实把思想和行动统一到中央、自治区和地委的部署要求上来。三是加强学习党的民族宗教理论、民族宗教政策、民族宗教法律法规和民族宗教基本知识。四是加强业务知识学习，认真学习《党章》、《党政领导干部选拔任用工作条例》、卫生医疗法律法规等业务政策，为推动工作奠定基础。五是加强其他领域知识的学习，自觉学习经济、科技、农业等各种知识，加快知识更新，优化知识结构，做到知行合一，增强自己在科学判断形势、应对复杂局面、总揽全局等方面的能力。六是加强班子思想建设。坚持党委中心组学习，每月不少于1次，注重优化方式和效果；建立集体学习与个人自学、专家辅导与交流提高相结合的有效机制，班子每位成员每年为自己分管联系单位至少上1次党课，班子成员之间、与分管部门负责同志谈心不少于2次，加强思想沟通，增进团结和谐。
（二）强化政治意识，树立担当精神。按照“四强”标准，深刻理解“把社会稳定和长治久安作为新疆工作的着眼点和着力
点”的重大论断，逐条进行整改，确保在大是大非问题上，始终立场不动摇、认识不含糊、态度不暧昧。一是进一步提高对当前新疆反恐维稳形势的认识，时刻保持清醒头脑、忧患意识和战略定力，把维稳作为局党委的重要工作任务，将维护社会稳定和反对民族分裂的态度作为对党员干部的重要考评依据。二是进一步树立强烈的担当精神，对违反党的民族政策、不符合宗教政策的言行敢发声亮剑，敢于主动挺身而出，与“三股势力”做坚决斗争。三是进一步提高政治鉴别力，保持共产党员的精神境界和党性修养，自觉践行党的根本宗旨，一以贯之的坚持党的基本理念、基本纲领、基本路线和基本要求，坚决拥护中央、自治区党委、地委、县委的权威，确保上级党委的精神和政策措施有效落实。
（三）强化宗旨意识，树立群众观念。坚持走群众路线，始终站稳与人民同呼吸共命运的立场，当好焦裕禄式的人民公仆，为基层卫生医疗单位和基层群众多办实事、办好事，解决自己群众利益观念不牢的问题，以实际行动打通联系服务群众“最后一公里”。一是认真为基层为群众办事。坚持每月深入基层至少三分之一时间，每年对9个基层卫生院和65个村卫生室至少实地走访一遍，摸实情、寻实策，搞好调查研究，切实帮助和解决事关群众利益的热点、难点问题。二是着力解决影响和制约医疗卫生事业发展的突出问题，尤其要沉下心来全力解决医疗卫生基础设施建设、基层医务人才队伍建设和医疗设备老化缺乏等突出问题，把更多的精力用于提升医疗服务水平、密切医患关系、服务城乡居民的实际工作中来。三是着力提高基层医务人员能力。加强基层医疗技术人员学习理解政策的能力、做好群众工作的能力、医疗卫生服务的能力，把准方向路径、明晰思路举措，牵头研究制定《托里县实施国家基本药物制度工作方案》和《托里县
基层医疗卫生机构实施国家基本药物制度绩效考核办法》，在基层卫生医疗机构全面实施国家基本药物制度，覆盖率达到100%以上，规范基本药物目标跟标采购工作，做到“六统一”。四是认真执行党委领导联系点制度，并结合“访惠聚”活动，做好库甫乡杰特窝巴村、托里镇复兴路社区、乌雪特乡中心卫生院、县医院等对口联系工作。在深入基层一线的过程中，不但要“身入”更要“心入”，带着感情下去、带着问题下去、带着责任下去，与基层干部群众打成一片、连成一体，与工农群众交朋友，与上访群众交朋友，不断在密切联系群众中拓宽眼界，汲取力量。
（四）自觉真抓实干，做到务求实效。自觉践行“三严三实”，以强烈的事业心、责任感，把全部精力用在干事创业上，以强用力的措施，圆满完成各项工作任务。一是自觉遵守民主集中制，建立健全重大事项班子集体讨论研究机制，实行集体领导、分工负责，坚持总揽不包揽、放手不甩手，发挥好党委总揽全局、协调各方的领导核心作用，推进各大班子、各个方面协调一致、齐心协力。二是在办文、办会、办事方面，求真求实，力戒以会议落实会议、以文件落实文件、以简报落实要求，不摆花架子、不做表面文章，讲真情、说实话、办实事。三是从日常事务中超脱出来,经常深入基层，深入群众，坚持每月深入基层至少三分之一时间，每年对9个基层卫生院和65个村卫生室至少实地走访一遍，摸实情、寻实策，搞好调查研究，切实帮助和解决事关群众利益的热点、难点问题。四是着力解决影响和制约医疗卫生事业发展的突出问题，针对医疗卫生基础设施建设、基层医务人才队伍建设和医疗设备老化缺乏等问题，充分发挥主动能力性，加大创新力度，特别是乡村医疗卫生缺医少药，群众看病难、看病贵等与群众生活密切相关的突出问题，把更多的精力用于提升医疗
服务水平、密切医患关系、服务城乡居民的实际工作中来，解决好联系服务群众“最后一公里”的问题，使政策落实方向不走样、惠民服务内容不打折，让党的好政策真正惠及各族人民群众。
（五）增强廉政意识，做到廉洁从政。一是始终紧绷廉洁从政这跟弦，带头执行各项规章制度，带头执行中央八项规定、自治区十条规定、地委七条意见及县委十条规定，做执行制度的模范。二是严格执行党风廉政建设责任制，从思想深处树立规章制度的权威性，认真抓好政府系统党风廉政建设。进一步健全完善重点领域，关键岗位监督机制，全面落实“一岗双责”。三是从严管好亲属及身边工作人员，一如既往地坚守不进入私人会所、不接受和持有私人会所会员卡的承诺，真正做到心不动于微利之诱，目不眩于五色之惑。四是增强纪律意识，把纪律作为履职从政的“带电的高压线”，正确行使和运用人民赋予的权力，慎独、慎微，不因善小而不为，不因恶小而为之。保持健康的生活方式和生活情趣，不断净化工作圈、生活圈、社交圈，堂堂正正地做一名合格的共产党员和称职的党员领导干部。
