履行经济责任述职报告
首先，诚挚地欢迎县审计局、审计组各位领导和同志来我局对我进行任期内的经济责任审计。按照审计组要求，现将我2010年至2011年担任局长以来履行经济责任情况汇报如下：
我于XX年XX月经县委公开选拔，调入县城管局，担任局长、党组书记职务，主持全盘工作。三年来，在县委、县政府的坚强领导下，在县人大、县政协的有力监督下，在各部门及社会各界的大力支持下，带领全局干部职工，认真践行“三个代表”重要思想，坚持科学发展观，全面落实县委“两重点、三主要”工作。按照一手抓城市管理，一手抓队伍制度建设，两手抓两手都要硬的方针，坚持以“建一流队伍、树一流形象、创一流业绩”为目标，坚定实施“头年打基础、二年见成效、三年上水平”的工作计划，恪尽职守、扎实工作、努力拼搏、大胆创新，出色地完成了城市管理行政执法各项工作任务，为提高我县城市管理水平、推进城市管理健康快速发展、建设“四个XX”做出了应有的贡献，取得了一定的成绩。我局于2009年获邵阳市城市管理行政执法先进单位；2010年获县新型城镇化建设先进单位；2011年度县建议提案办理工作先进单位。
一、基本情况
为进一步推进我县城市管理相对集中行政处罚权工作，加大城市管理行政执法力度，努力创建文明卫生、和谐舒适的县城环境.经县人民政府同意，报请省人民政府批准，于
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2009年8月组建XX县城市管理行政执法局，为县政府独立的正科级行政执法部门。我局现有干部职工82人，内设办公室、法规股、综合业务股、燃气管理股，下设城市管理行政执法大队，大队按管辖区域和职责设
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二、三执法中队。主要行使市容环境卫生管理、城市园林绿化管理、市政管理、环境保护管理、城市公安交通管理、工商行政管理、城镇燃气管理等方面的法律、法规、规章规定的全部或部分行政处罚权。
二、履职主要工作情况
（一）知责思为，因地制宜，塑造城管新形象
我县城市管理相对集中行政处罚权工作，自2007年7月开展以来，因工作任务重、难度大、关系协调复杂，进程缓慢，干部职工思想波动、内部体制不顺、工作积极性不高，城市管理效果不明显。我于2009年7月上任后，按照一手抓组建，一手抓工作的原则，快速推进县城市管理行政执法局的组建进度。通过广泛征求各方意见，经常深入基层调查，向老领导请教；积极主动向县委、县政府主要领导汇报，争取重视；主动与各职能部门协调联系，争取支持理解，2009年8月县城管局的组建顺利到位，并立即按照“三定方案”的要求，在县委组织部的支持下，顺利稳定地配备局务班子成员和强有力的中层骨干力量，完成了人员编制、机构设置，设置了三个执法中队、客运办、机关股室等机构。争取财政投入筹建经费60万元，解决了长期以来制约我县城市管理工作的难题：一是解决办公场地，配置了办公设施，2009年9月26日搬迁到新的办公场所，改善了城市管理工作环境；
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二是配置了统一标识的城管执法制服，树立了城管执法人员良好的精神风貌；三是购置了四台执法车辆，城管执法装备明显提升；四是队伍建设进一步加强。从干部职工中择优录用了53名公务员，实现了干部职工的身份置换，为城市管理行政执法身份合法提供了保证。五是制度建设更加完善。为加强行政执法队伍的建设和管理，建设一支“政治强、业务精、执法严、作风硬、效率高”的高素质城管执法队伍，我们自加压力，以“内强素质，外树形象”为目的，进一步提高执法人员道德素质和依法行政能力，树立城市“城管卫士”形象。坚持以制度管人、以制度用人、以制度办事，提升了干部队伍的工作积极性，加强了内部团结，形成了你追我赶的工作局面，实现了全局工作的快速发展。坚持依法行政，文明执法、柔性管理的原则，努力提高城市管理执法水平。
（二）知任图进，认真履责，城管工作取得新成效。 2009年7月至今，我认真履行岗位职责，经常深入工作一线，大胆处理实际问题，以改革创新作为推动工作的重要动力，推出了一系列创新举措，确保城管工作任务圆满完成。
1、管理水平明显提升。组织干部职工开展了深入学习实践科学发展观活动，坚持每月集中学习一次，认真学习了两个规范性文件，学习与城管相关的法律、法规及相关文件，进一步完善内部管理制度，以作风建设年活动、创先争优活动为契机，组织开展职工大比武、大列兵活动，努力提高干部职工的执法能力和工作积极性。城市管理整体水平有所提升，在2009年度全市城市管理工作评比中排名第二，并受
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到市政府嘉奖。
2、打造城市执法工作亮点。一是着力开展集中市容秩序整治。为提高城市管理水平，提升城市品位，建设舒适和谐的人居环境，三年以来，组织干部职工深入开展了市容秩序集中整治行动，彻底清除取缔了主次干道占道、出店经营行为，共规范疏导摊点5000余个，纠正出店经营、店外店2000余起，查处占道作业500余起，取缔流动摊贩4500余个，规范洗车店、废品收购店100余处，查处非法破道、违章处置建筑渣土60起。现占道经营、流动摊担明显减少，城区市容秩序明显改善。二是着力根治户外广告及主干道“牛皮癣”。三年来，共组织干部职工针对户外广告设置行为进行了六次集中整治专项活动，重点对城区未经审批同意的户外广告和影响市容市貌的招牌进行集中清理整治，共下达限期整改通知书200余份，强制拆除通知书50余份，强制拆除城区主要街道废破广告牌、店面招牌30处。为彻底铲除城市“牛皮癣”，全局干部职工坚持每周上街清理一次，每月开展一次评比总结活动。加大执法力度，建立长效管理机制。现城区户外广告设置得以规范，为县城的整洁美化发挥了积极的作用。三是着力整治城市公共客运秩序。重点整治客运市场的乱停乱靠、乱收费和拒载行为，规范从业人员的经营行为，努力提高从业人员服务质量和城市公共交通优质服务水平。三年以来，我局开展了3次公共客运专项集中整治，依法查处非法营运车辆200余台/台.次；积极争取出租汽车油补资金，确保出租汽车经营者的合法权益；依法按程序开展出租汽车经营权公开出让工作，保证了城市出租汽
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车经营市场的稳定，确保了城市公共客运秩序健康发展。四是专项整治燃气经营市场。为保证燃气安全、正常供气，切实加强燃气储配站和燃气具销售网点安全检查，重点排查网点各类安全隐患，三年来取缔了2处黑气销售点，封存未检气瓶、燃气用具20多套，消除安全隐患36起，组织开展从业人员培训40余人次。现我县燃气行业安全生产状况和服务质量明显改善，无一起燃气安全事故和重大责任事故发生。五是专项整治夜宵市场。针对我县城区夜宵市场较乱，居民反映强烈等问题，组织干部职工对城区夜间占用城市道路从事经营活动的行为进行了清理整治。经广泛征求意见，制订了具体的整治方案，采取了有效的整治措施，集中整治了人民广场、人民桥、资江二桥等主要街道的夜宵市场，共取缔了夜宵摊30余处，规范夜宵摊、店面50余处。目前，城区夜市整治活动已初显成效。六是重点整治马路市场和学校周边环境。针对城区存在的马路市场，开展了马路市场专项整治，取缔了大坪两处临时市场，严格划行归市，所有经营摊位都归入了大坪农贸市场内。整治规范了二小、大坪学校、一中、镇中、八中等学校周边的流动摊贩，取缔摊点200余处，规范店外经营100余处，提高了学校周边环境质量。规范了中医院路口的马路市场，取缔了金三角、资码街、工业品等重要路段的出店经营和流动摊贩。现马路市场完全取缔，学校周边环境秩序良好。七是专项整治建筑垃圾、渣土处置行为。为有效控制城区道路污染源头，我局积极开展城区建筑垃圾、渣土处置专项整治活动。规范建筑垃圾、渣土处置行为，严格审批程序，规定运输时间、线路、工具，控
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制环境污染。特别对城市花园、资江防洪堤、客运车站等重点工程建筑渣土的装运、处置进行了有效监管，执法人员经常加班、加点坚守岗位，严禁任意装运、倾倒、污染道路。三年来共查取违章处置建筑渣土行为50余起，查扣运输车辆20余台次，通过专项整治后渣土处置逐步走上制度化、规范化。
三、建章立制，廉洁自律，严格按制度办事
三年来，我始终把自己置身于城市管理战线的普通一员，既当“班长”又当公仆，以“做人要有人格、做官要有品格、做事要有风格”的“三格”原则警示和要求自己，时时用一个共产党员的标准来严格约束自己，铭记责任、不辱使命，加强学习、以勤补拙，建章立制、廉洁自律，尽责尽力、认真履职，以不辜负组织的培养和群众的信任。
在内部管理方面，坚持以事业为重，强化干部职工的大局意识，责任意识和服务意识。建章立制，狠抓规范运作，不断建立健全和完善了内部管理的各项制度与规定，制定下发了教育宣传、制度管理、监督并重的惩治和预防腐败的规定和党员干部队伍廉政建设的制度，完善了组织人事、财务管理、财政预算、财务创优等各项制度。通过建立完善各项内部管理制度，做到有章可循，有效地促进了城市管理各项持续发展。
在加强财务管理、执行财务制度方面，严格执行“收支两条线”财务管理规定，严肃财经纪律，加强预算收支管理和调度，紧缩开支、开源节流、财务创优，把有限的资金最大限度地运用到事业建设上去。坚持依法行政，严格行政审
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批程序，行政收费稳步增长，2009年行政收费完成40万元，2010年完成65万元，2011年完成74万元。合理安排开支经费，严格按照预算收支指标拨入和拨出各项经费，做到专款专用，不超支拨款，尽量控制非生产性开支，确保正常运转和职工待遇。建立健全了大宗设备采购招投标和财务开支审批等制度，凡1千元以上的物资采购都必须经班子集体讨论方可开支，有效地防止了“一把手”说了算以及单位部门收入体外循环和私设“小金库”等违规现象的发生。加强了日常财务资金的使用和管理，严格财务报账制度和会计工作规范，做到账目清楚，业务规范，保证了会计凭证手续齐备、规范合法，确保了会计信息的真实性、合法性、准确性、完整性。
在依法行政、廉洁自律方面，自觉遵守国家法律法规，带头学法、用法、守法，带头遵守和执行党风廉政建设有关规定，在配偶、亲属就业、从事经商办企业活动及车辆使用、公务接待、电话使用、住房标准等方面坚持做到廉洁自律，严格遵守“一把手”不直接分管财务、人事制度，按规定办事。严格执行招投标制度，在户外广告、出租车经营权招投标等活动中，严格实行公开招标和透明的“阳光操作”，自觉接受组织和群众的监督，从不以权谋私。
四、存在的不足和今后的努力方向
回顾三年来的工作，取得了一定的成绩，靠的是县委、县政府的正确领导，靠的是县人大、县政协的有力监督，靠的是各相关部门及社会各界的大力支持，靠的是全局上下的共同努力，我时刻牢记“城管第一责任人”的承诺，忠实履
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行了各项工作职责和党风廉政建设责任制，但也清醒地认识到自身存在的缺点和不足，主要表现在理论水平不够，创新意识不强。全面科学的城市管理工作体系还处在逐步形成的阶段，外部协调和内部管理虽有加强，但还有不足，工作中有时表现急燥情绪，对于城市快速发展和城市全面管理的矛盾认识不深、准备不充分，在既服务于城市建设、又有效地进行城市管理的具体工作还方法不多、措施不力、效果不太理想。这些都有待于在今后的工作中加以改正。
衷心感谢大家三年来对我及城管工作的关心、支持和理解，恳请各位领导对我三年来的工作予以评议，并在今后的工作中对我和城管局一如既往予以关心和支持。今后我将不辱使命、坚定信心、扎实工作，带领全局上下齐心协力，奋力拼搏，努力开创我县城市管理工作新局面，决不辜负在各级领导和人民群众对我的信任和期望，力争为我县城市管理和经济社会发展做出新的更大的贡献。谢谢大家。
