近十年来，石油工业可持续发展逐渐成为国际社会普遍关注的焦点。在中国，石油是实现全面建设小康社会，进而实现现代化建设第三步战略目标的重要保障，石油的安全供给对于国民经济发展、人民生活改善和国防建设都有着十分重要的意义。因此，实施石油资源的可持续发展战略应该是我们研究的一个重要课题。
一、中国石油资源实施可持续发展战略的必要性。
石油资源是重要的战略性能源，是重要的一次能源，根据2012年中国行业年度报告：2012年原油产量1.1033亿吨，与上一年相比增产279万吨全年能源消费原油4.93亿吨我国石油进口量将继续增长，对外依存度将进一步提高。中国已经成为仅次于美国的世界第二大石油消费国，未来20年，我国石油需求增长较快，预计到2020年，我国石油需求量为5,6亿吨。同时，石油又是重要的化工原料，以石油为原料可以生产出5000多种产品，并广泛应用于工业、农业等国民经济各个领域和日常生活的各个方面。所以，石油资源承担着国有经济的支柱产业的能源保障，它的可持续发展是化工、纺织、交通运输等其他工业部门可持
续发展的基础。
然而石油资源是不可再生资源，随着消费的增长、开采时间的延长和开采程度的加大，石油可供开采量有着逐年递减的规律。据有关专家预测，我国国内的石油产量高峰可能出现在2015年左右。2020年以后，我国国内石油产量将逐年减少。其次，国内老油田已经过几十年开采，普遍进入开采中后期，剩余资源的勘探难度不断加大，石油产量增长的速度远远赶不上石油需求的增长速度。我国油气资源短缺问题，将影响到国家经济安全，所以石油资源的可持续发展战略对国家经济安全有着重大意义。国家“十五”发展规划中，已把石油与水、粮食并列为中
国三大重要资源，处于特殊位置。面向21世纪的中国石油必须在人口、资源、环境、经济协调发展中，探索出一条适速、稳定的可持续发展道路。
二、中国石油资源可持续发展策略。
1、坚持以节能为本，抑制石油消费过度膨胀，促进可持续发展。 尽管中国已在能源利用上取得了一定成绩，但是中国能源消耗仍然浪费严重，节能潜力巨大。中国综合能源利用效率约为33%，比发达国家低10个百分点。这说明中国在技术水平、管理水平和经济结构方面还比较粗放，存在着巨大的节能潜力。从某种意义上讲，推广节能技术，开展节能工作是增加我国能源供给的另一种途径，节约能源，降低消耗也意味着减少环境污染。所以要通过节约能源、提高能源利用效率，充分利用市场机制有效配置资源，改善能源供应结构和布局，提高清洁能源比例，加快建立节约型的石油消费模式。因此，从根本上解决中国石油能源问题，必须选择资源节约型、质量效益型、科技先导型的发展方式，牢固树立和认真贯彻科学发展观，切实转变经济增长方式，坚定不移走新型工业化道路。
2、推动环境优先策略，促进可持续发展战略的实施。
环境优先是可持续发展的另一个重要基本点。由于地面石油对自然景观的破坏，油田开发、输油管线占地对生态环境的影响，石油勘探、开发、输送过程中造成的环境污染等等，石油生产不可避免的带来了巨大的环境问题。当前在发达国家，环境保护要求已经成为决定能源结构，从而决定能源成本的重要因素。而在我国的环境考虑将在今后逐步成为能源结构选择的越来越重要的因素，能源结构的清洁化，对能效的提高也有很大的推动作用。
为了实现可持续发展的能源战略，应该在能源发展的各个环节充分考虑环保的需要。能源基础设施庞大，使用期很长。能源系统一旦建成，改变起来不但成本很高，还要用几十年的时间。所以在能源建设中不但要考虑环境保护现在的要求，而且要充分预见今后的环境要求。
3、降低石油消耗，加快天然气和新能源的发展，是实现可持续发展的重要选择。如果将能源优质化作为中国能源发展战略的主攻方向，那么天然气开发应作为中国一次能源开发的重点。天然气是优质清洁能源和化工原料，近几年来，中国在天然气供应、消费和管网建设等方面都呈蓬勃发展之势，天然气在能源消费结构中的比例，已由2000年的2.5%增加到2002年的2.7%，增加0.2个百分点。把天然气作为中国能源发展战略的发展重点，应强调将煤气层的开发利用作为天然气发展战略的有机组成部分；把国内天然气输配管线网系统的建设作为国家支持的一项重要基础设施内容，尽快形成全国的天然气供应体系，这是中国未来
一、二十年中能否大规模利用天然气的关键前提。
从世界能源发展的趋势来看，各种新能源和可再生能源的开发利用引人瞩目。中国有着丰富的可再生能源资源，目前，水电和太阳能热水器已发展成为比较成熟的产业，风力发电发展的条件已经具备，太阳能发电、生物质能利用等技术领域也具备了一定的基础。可以预计，未来
二、三十年内，可再生能源将成为中国发展最快的新型产业之一。中国要学习借鉴发达国家的技术和经验，积极大力推进
水、风、太阳能等多种发电形式，把利用生物能源作为能源安全战略的重要组成部分，积极予以发展，逐渐降低对煤、石油的依赖程度。
4、鼓励石油企业加快科技创新，加大对石油科技的投入，实现可持续发展。发达国家的能源工业已完成了由劳动密集、资金密集向技术密集方向转变，能源工业的发展主要是依靠技术进步和技术创新。科学技术创新是提高石油企业竞争力的核心所在，也是振兴我国石油工业的必然选择。一方面，应该鼓励企业对科技开发的投入，加快科研成果转化，提高科技贡献率，促进增长方式的根本转变；另一方面，国家要运用财政、税收、信贷、法律等多种手段，促进能源科技成果的产业化，并对采用先进技术的企业给予一定的鼓励。形成不断推动企业创新的有效激励机制，使技术创新步入良性发展的轨道。
5、加快国际合作，鼓励石油企业积极开展国际化经营，实施油气进口多元化。目前，中国东部高产老油田大都已进入高含水期或开采中晚期。东部老油田的平均含水率已超过85%，尽管第二次、第三次采油可以增加产量，但因开采难度增加、成本攀高，稳定产量的难度极大。更令人担心的是，国内虽然油气勘探领域广阔且有一定潜力，但是勘探难度愈来愈大.估计在未来20年内，油气资源基础的脆弱性仍将是影响中国油气生产和供应的主要限制性因素。因此，进一步加强与世界石油生产国和消费国政府、国际能源组织和跨国石油公司间的交流与合作，建立稳定的协作关系和利益纽带，施行\"走出去\"的战略，是解决中国石油资源紧缺、开采成本较高的有效途径。
实施可持续发展战略是人类进步的标志。面对21世纪全球经济一体化的新一轮竞争，任重而道远的中国石油企业必须树立“关注社会、广爱环境、创造能源与环境和谐”的发展观，既要立足于中国国情，更要借鉴国际上成功的成功经验，通过制度创新、管理创新、技术创新，以艰苦奋斗、与时俱进的精神，不断提高可持续发展能力，只有这样，才能实现中国石油工业新世纪的辉煌因此，从根本上解决中国石油能源问题，必须选择资源节约型、质量效益型、科技先导型的发展方式，坚持施行走出去的发展战略加强国际间交流合作。
