城关镇集中整顿干部工作作风查摆问题及
整改方案
按照县《全县集中整顿干部工作作风督导检查实施方案》（兰办„2010‟44号，以下简称《方案》）的要求，城关镇全面开展了机关作风整顿工作，在动员部署阶段，组织召开了动员大会，成立了开展机关作风建设年活动领导小组，制定了机关作风建设年工作方案和督导检查方案，学习了县机关作风建设相关文件精神，明确了集中整顿工作作风的重要意义，并根据安排，开展了机关工作作风的查摆工作。现将情况总结如下：
一、查摆工作情况
城关镇集中整顿工作作风领导小组按照《方案》要求，于12月23—25日，通过发放征求意见表、设立征求意见箱，召开座谈会、专题民主生活会等形式，依据《方案》督察内容对以下几个方面的问题进行了认真查摆，并进行认真总结分析，提出整改意见：
一是查执行县委、县政府重大决策的力度和措施情况，看是否存在有令不行、有禁不止等问题；
二是查服务承诺工作效率情况，看是否存在服务不到位、不作为、乱作为、工作效率低等问题；
三是查政务公开和行政审批服务情况，看是否存在公开不到位、假公开、行政审批吃拿卡要等问题；
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四是查依法行政意识、执法程序和执法公开、公平、公正情况，看是否存在执法不严、执法不公等问题；
五是查群众反映的热点、难点和焦点问题解决的力度和措施，看群众是否满意；
六是查遵守组织纪律、工作纪律和机关规章制度情况，特别是执行“六条规定”情况，看是否存在作风涣散、纪律松弛的问题。
二、查摆出的问题：
1、思想观念方面：
（1）农村工作还不够深入，需进一步认真学习三农方面的知识进一步熟悉农村工作，积累更多的经验；
（2）部分干部职工思想比较懒惰，没有主见，平时处理问题喜欢照抄照搬，创新意识不强，对安排的工作不够积极主动，需进一步创新农村工作理念，努力为群众办实事，办好事；
（3）学习抓的还不够紧，需进一步加强政治和业务学习，不断提高执政水平和执政能力，适应新环境的要求；
（4）政治敏锐性还不强，勤政为民的意识还不够，需进一步增强大局意识、责任意识、发展意识、创新意识、奉献意识和服务意识，需进一步振奋精神。高定位、高起点，把农村工作做细做实。
2、工作作风和组织纪律方面：
（1）主观能动性发挥的不够，“等”“靠”“推”的思想比较严重；
（2）部分干部职工工作方法比较简单，消极应付，对工作中遇到的难题，不向领导请示汇报，不向老同志请教；
（3）深入基层还不够扎实，需进一步培养求真务实的工作作风，多深入基层实践；
（4）工作作风不扎实，对下达的工作没有计划，急功近利，自以为是，不深入调查研究，想当然的“闭门造车”现象严重需讲究工作方法；
（5）工作方法比较简单，质量还不够高，后劲还不够足，部分干部纪律观念还比较淡薄。
3、学习作风
（1）对业务知识学习不够，不能学以致用；
（2）部分干部职工没有养成好的学习习惯，玩的时间多学习时间少，没有养成作各种学习笔记的习惯；
（3）学习知识比较肤浅，不扎实，不注重理论与农村各项工作的结合；
（4）学习要求不够高，内容单一，范围窄，效果不明显。
4、生活作风
（1）部分干部职工不能严格要求自己，不求进取，生活作风漂浮，对单位的规章制度遵守不够经常；
（2）部分干部职工个人主义严重，和同事缺乏交流沟通，不能很好与同事合作共事，团结同志意识较差；
（3）部分干部职工不注重个人修养，言行随意，举止不够文明；
四、整改措施
1、针对思想方面存在的问题。一是坚持经常性开展解放思想活动。在实践中总结经验、查找问题、分析根源、整改提高，切实转变镇村、镇直单位党员干部科学发展的思想观念，重点抓好理想信念教育、党的宗旨教育、党的纪律教育和廉洁自律教育，引导广大干部职工端正权力观、地位观、利益观和树立正确的政绩观。二是加大对党员群众教育力度。利用党员干部现代远程教育及党员群众大会等形式，多方位宣传党在农村的政策及法律法规，积极引导群众思想，教育广大群众积极提高自身素质，发展三产，致富增收。
2、针对学习方面存在的问题。一是以整顿干部工作作风为契机，修订完善干部学习制度。根据年初制定的学习计划，进一步细化任务，明确职责，认真落实，使全体干部职工的政治理论和业务学习步入制度化、规范化、经常化轨道。二是创新学习形式。采取集中学习与个人自学相结合、讨论交流与专题辅导相结合等多种形式，充分利用网络、媒体等现代化手段，提高学习的针对性和实效性。同时，积极创造条件鼓励和推荐干部职工参加全县举办的各类政治业务培训、参观学习。三是丰富学习内容。在进一步加强政治理论学习的同时，突出统筹城乡发展，做好“三农”工作的相关知识和“五五普法”法律法规知识以及干部作风建设方面的学习，不断提高干部职工的思想政治素质和业务工作能力，切实改进工作作风。四是注重学习效果。坚持理论联系实际，在精学、深学上下工夫，在指导实践上做文章，努力把理论
学习知识转化为科学发展的思维方式，转化为指导工作的思路和方法。机关干部结合个人思想工作实际撰写心得体会或理论文章不少于2篇。每人记学习笔记不少于2万字。五是加强督促检查。定期对干部职工学习情况进行检查指导，重点检查查找的问题是否全面、整改方案是否具有操作性、整改效果是否明显，以及学习笔记、心得体会或理论文章学习记录上报情况，检查结果纳入年度考核的内容。
3、针对工作方面存在的问题。一是进一步改进工作作风。认真落实“三具两基一抓手”工作方法，大力弘扬焦裕禄精神，开展 “察民情、解民忧、帮民富、促和谐”活动，组织全镇党员干部深入街村、深入企业、深入农户，了解他们的所思、所忧、所盼，着力解决生产生活中遇到的问题，增进党与人民群众的联系，密切党群、干群关系，促进社会和谐。二是加大工作落实力度。把各项工作任务分解到分管领导，由各分管领导抓点抓项目，确保各项工作全面完成、取得实效。三是加强党风廉政建设。带头执行廉洁自律的各项规定，自觉改造主观世界，正确行使手中的权利，加强防范教育，从腐败案例中认真吸取教训，做到警钟长鸣，自觉接受社会和群众监督。四是借助创先争优平台，进一步激励乡村干部干事创业的积极性，强化责任意识，提高工作效率。
4、针对领导方面存在的问题。一要加强村级民主管理工作。深入推行村级民主管理工作，强化党务、政务、村务公开，提高广大群众参政议政的政治热情，扩大群众对公共事务的知情权，
使民主理财、民主监督真正落到实处，共同营造一种党风纯、民风淳、干部廉、社会和谐的格局。二要建立干部培养机制。坚持党管干部原则，优化干部成长环境，加大选拔培养力度，加强后备干部队伍建设，采取多岗位锻炼等形式，给干部进步创造有利的机会和条件。三要加强对干部的监督。结合全镇工作实际和不同岗位的职能特点，充分发挥每一个同志的智慧和特长进行轮岗交流，提高干部职工的综合素质和能力。建立干部监督责任制，镇党委班子成员及各包村组长负责对本村干部的监督管理，实行诫勉谈话制度，对干部学习、思想、工作作风中出现的不良现象及问题及时进行谈话，防止违法违纪行为的发生。四是积极探索创新，建立推动工作落实的体制机制。针对干部存在的学习、思想、工作作风问题，加强教育、管理和监督，不断创新建立有利于推动工作落实的机制和制度。完善建立干部实绩考核评价制度，形成有利于推动工作落实的干部保障体制，促进镇域经济更快更好发展。建立干部竞争上岗制度，针对个别重要岗位，采取干部竞争上岗形式，充分调动工作积极性，营造良好的干事创业环境。修订完善乡机关干部管理制度，规范干部行为，做到以制度管事，以制度管人。五是强化工作纪律。从班子成员到各站室负责人均按工作规定要求严格律已，领导率先垂范，自我约束，落实责任，凡违反工作纪律者，一经查出，坚决处理，绝不姑息。
