XX街道党工委街道办事处
创建全国文明城市工作汇报
（2011年7月）
2011年是XX市创建全国文明城市的关键之年，XX街道党工委、街道办事处在市、区领导的关心下，在区委、区政府的具体指导下，发扬艰苦奋斗、追求进步的实干、肯干精神，在2010年创建成果的基础上，不断完善各项工作，从落实领导责任、舆论宣传造势、规范资料整理、提升市民素质这四个方面突出工作重点，确保“硬件建设有新突破，软件建设全面达标”，现将具体工作情况汇报如下：
一、工作进展情况
（一）落实领导责任，为文明创建提供组织保证
一是领导再加强。街道成立了由党工委书记张云任组长，办事处主任龚曼丽任第一副组长，各班子成员、机关科室和社区主任为成员的工作领导小组，一级抓一级，层层抓落实，使文明创建成为“一把手的工程”。二是责任再明确。在5月26日区创建动员会后，立即召开了街道文明创建动员会及培训会，制定了《2011年XX街道创建全国文明城市重点责任目标分解实施方案》、《2011年XX街道创建全国文明城市对点达标细化责任方案》和《2011年XX街道未成年人思想道德建设测评对点达标细化责任方案》，将相关任务指标细化分解，任务到点，责任到人、到科室，科室与社区形成联动，使文明创建成为“一班子的责任”。三是情况再摸排。6月20日至24日，对创建全国文明城市“实地考察”重点问题进行了认真摸底调查，并将实地调查情
况按时上报区创建办，增强创建活动的针对性和实效性，使文明创建成为“一片区的实事”。
（二）广泛宣传造势，为文明创建营造浓厚舆论氛围
一是动员入户走访、确保资料发放到位。对口联系社区的街道干部亲自下社区，指导、动员下一步区直对口联系单位进社区入户走访调查工作，亲自送达宜西创建办„2011‟3号《关于做好区直单位进社区（村）帮助开展文明创建工作的通知》文件和《XX区创建全国文明城市问卷调查》、《全国文明城市测评问卷调查宣讲辅导资料》。二是利用广告宣传橱窗、宣传栏、横幅、标语，营造创建氛围。确保每个社区至少有一个固定的创建宣传专栏，营造文明城市创建宣传氛围。三是开展好主题教育。以庆祝建党90周年活动为契机，广泛开展红歌传唱、理论征文、革命传统教育等主题教育。开展好“我们的节日”活动，在传统节日期间，采取丰富多彩的形式，不断深化社区文化建设。
（三）规范资料整理，严格对照完成测评体系各项要求 严格对照《全国文明城市测评体系》及《未成年人思想道德建设工作测评体系》各项要求，分解资料任务，规范资料格式。一是在街道党政办公室成立专门资料整理小组。小组负责收集各科室、各社区创建达标资料，规范资料格式，做到资料整洁、内容清晰。二是严格按照要求，逐项检查，确保资料对点达标到位。制定创建资料收集报送责任分解方案，组建材料收集审核工作专班，组织专项培训，高质量完成了创建资料收集整理及报审工作，保证了区创建办对街办上报资料较高的使用率。三是严格督查，对督查情况进行定期通报。社区是创城迎检的基础，6月9日起，联系社区的街道干部每周至少一次下社区督察文明城市创建工作，对照两个《测评体系责任分解方案》和测评《操作手册》的
要求，认真清理核对涉及社区的创建达标项目，指导社区分类收集整理和完善相关创建制度及各项创建活动资料，建立统一规范的社区文明创建台账。
（四）抓重点工作，确保文明创建各项任务落实
1、提升市民素质，建立社区志愿者队伍。完善社区志愿者资料，对志愿者登记造册，成立了共计411人参与，以医疗卫生、环保创卫、心理援助、文明礼仪、法律援助、青少年思想道德建设、群众文化、科普等为服务内容的志愿者队伍和7名义务监督员组成的创建全国文明城市的监督队伍，带动辖区市民广泛参与到全国文明城市创建中来，提升市民整体素质。
2、大力推进和谐小区创建。将文明城市创建与和谐小区创建工作有机结合起来，并以社区为单位，及时对居民楼道灯残损情况进行集中排查，由区创建办牵头汇总，下一步将积极协调对楼道灯进行及时补缺。
3、细化配套实施方案。区创建办《关于做好区直单位进社区（村）帮助开展文明创建工作的通知》宜西创建办„2011‟3号文件下发后，一方面,街道联系社区的机关工作人员积极协调社区联系对口的市直、区直单位，争取获得人力、物力、财力等各项支持。联系西峡社区的市旅游局支助社区创建经费1万元;联系东方社区的市接待处、区文体局各支助社区创建经费5000元，区文体局杨海容局长亲自带队到社区入户走访发放调查问卷及倡议书；联系东湖、桥头社区的地税XX分局积极支持社区创建，由一把手陈海涛局长亲自带队入户走访调查，并支助东湖社区7000元创建经费和数码相机1部，支助桥头社区5000元创建经费和文明创建固定宣传栏1个；联系樵湖社区的区卫生局5000元创建经费已经到位；联系石子岭社区的市残联到社区送去电脑
1台及创建经费1000元；联系桥头社区的市侨联支助创建经费1000元，并赠送电脑，打印机各1台等。另一方面，我们结合街道实际和科室、人员实际情况，对入户走访工作主动推进，不畏难、不等候，对入户走访工作进行了再次分解落实，确保了创建工作任务件件落到实处。
此外，8月中旬前，我们还将组织各社区利用宣传栏、宣传横幅进行一次集中宣传活动，同时迅速联系协调市、区相关部门进社区进行督导，协助搞好文明城市迎检前的“冲刺”工作。
（五）抓品牌创建，助推文明城市创建工作出特色
今年以来，街道党工委结合工作实际，经反复讨论研究，决定继续扩大街道两项特色工作的影响力，并以此为抓手，深入推进文明创建工作的开展。
一是创建“俏夕阳”文化工作品牌。我辖区老年人约8000余人，占居民总数的17%，尤其是XX集团在外营点工作的职工数目庞大，导致了很多空巢老人现象的出现，为使辖区老人老有所乐，街道以建设“俏夕阳老年乐园”为依托，打造社区老年人文化娱乐阵地。街道自管自建的百花艺术团等5个群众民间艺术团，共计300余人将是老年乐园的重要力量，通过组织各种形式的文化活动，在辖区营造良好的文化氛围，从而带动整个社区居民爱家、爱社区、爱街道，推进和谐社区和平安街道建设，为辖区文明创建创造良好环境。
二是打造“金手指”助残创业工程。为给辖区残疾人，特别是长期在家的重度残疾人创业、就业提供一个平台，增强残疾人生活自信，XX街道在残疾人事业发展上深入思考，反复探索，提出以残疾人手工制作为突破口，在市、区残联的大力指导和扶持下，开展“金手指”助残创业工程，旨在通过引导发展街道残疾
人手工制作产业、开展残疾人创业技能培训、建立扶持残疾人自主创业引导性专项资金、宣传残疾人创业和社会各界助残创业的典型事例，全面拓展残疾人就业思路，拓宽残疾人就业渠道，鼓励和支持残疾人劳动者自主择业、自主创业、自谋职业，从而在辖区形成全社区关注残疾人、扶持残疾人、尊重残疾人的良好社会氛围。
二、存在的主要问题及建议
近期，街道对各社区文明创建存在的问题进行了摸底排查，其中XX片区现存管理体制更是给推进文明创建工作带来许多现实问题，需上级帮助解决：
（一）企业社区未移交地方政府管理，存在企业对社区投入经费、力量有限，各企业社区职能不一致等问题，不利于街道调动社区参与文明创建工作的积极性，这将对全国文明城市迎检工作带来直接影响，建议加强与集团的沟通协调，加强对辖区创建工作的指导，同时增加对XX片区的创建投入。突出问题有以下几个方面：
1、近年来，由于政策不明，集团各下属企业对街办提出的改善社区办公用房和配套设施的建议，积极性不高。按照全市社区规范化建设的要求，每个社区应有不低于300平方米的工作服务用房。目前我街道9个社区中仅有石子岭、清波路2个社区基本达到标准，办公用房面积最低的仅有40平方米。办公场所硬件条件不达标致使全国文明城市创建工作条件受到极大限制，如市民学校、社区文化活动中心、未成年人教育阵地等无法得到有效施行。
2、企业对企业型社区经费投入上均不足，致使社区开展全国文明城市创建经费和人员欠缺，工作质量得不到保障和提高。
3、社区职能受限不利于统筹推进创建工作。存在文明城市测评体系中对社区有硬性指标，但社区无职能的矛盾，如：社区党建、社区民主建设与管理、建管、卫生、治安管理、安全生产等，致使创建工作无抓手，街道协调压力较大。
4、仍需与XX城管局共同加大力度对市容环境等问题开展专项整治活动，特别是辖区内老城区杂居型社区部分居民楼破旧，无路灯照明，无楼道灯，排水沟盖板缺失，垃圾桶破损，绿地养护不足，种植菜地等现象进行治理。
（二）社会管理空地文明创建任务压力剧增。我街道社区的工作以公司管理为主，社区社会服务局限于XX集团公司，导致辖区有6个大型企业单位、2500多人、980多户(其中：樵湖二路社区范围内清江开发公司248余户，馨安泰有限公司400户；清波社区范围内XX西江有限公司200余户)居民没有进入社区管理范围，致使居民入户调查、文明礼仪宣传、创建情况摸排等工作进度较慢，街办社区的协调任务仍十分繁重。
（三）由于XX片区居民对XX市城区的社会归属感不强，造成文明创建宣传效果还不十分理想，建议市、区与XX集团相关新闻媒体加强协作，在XX片区进一步加大文明创建工作的宣传力度，为文明创建营造良好社会氛围。
在今后的创建工作中，我们将进一步按照市、区部署，凝居民群众之心，聚居民群众之力，全面扎实推进创建工作，力争圆满实现全国文明城市创建目标。
