xx开发区xxx镇人民政府农村生活垃圾督
导检查制度
xx开发区下辖一个乡镇，即xxx镇。全镇目前有79个自然村，经过2018年上半年的彻底清理整治，目前全镇基本完成了农村积存垃圾的彻底清理，有68个村已经完成了市场化保洁公司的入驻与管理，剩余的11个村目前正在进行进一步清理和验收，力争8月底全部完成市场化保洁。
为进一步完善xxx镇农村垃圾监督检查工作，调动广大干部群众治理农村垃圾的积极性，监督保洁公司出色完成工作职责，现制定xxx镇农村生活垃圾督导检查制度如下：
一、镇村干部职责
1、全镇成立农村垃圾督导检查领导小组，由镇党委书记吴英伟同志任组长，主管领导任副组长，相关科室负责人为成员。全镇建立网格化监管体系，即党委书记负总责，班子成员包片，包村干部包村，村两委班子成员包街道，保洁员负责具体实施的立体管理体系。
2、镇文体办主抓全镇农村生活垃圾收集、运输、处理等具体工作；负责对保洁公司日常运营工作进行督导检查，考核评比，经费发放等工作；负责配合保洁公司处理垃圾收集、运输、处理过程中产生的一系列问题。
3、村干部负责对各村农村垃圾收集分类的宣传教育工作，发动群众自觉遵守村规民约，自觉做到垃圾分类堆放，定点存放。配合保洁公司做好农村垃圾日产日清，避免发生积存垃圾长期不清、庄头村尾垃圾成堆情况发生。各村农村垃圾治理情况将纳入年底绩效考核。
二、保洁公司职责
全镇79个自然村的村庄周边100米范围内及所有村内道路及村间道路清扫保洁，管控村内街道两侧至院墙（无院墙路段定为路边外延5米），不得有柴草、杂物、土粪堆（池）等存在。
1、服务人员配备
（1）、全镇划分为3个片区，招聘3名片长，负责各分管片区的垃圾清扫清运服务事宜，主要职责包括：保洁员的日常培训和管理，与村干部协调垃圾处理相关事宜，合理调配垃圾清运车辆与垃圾桶等。
（2）、按照每100户—120户设置一名保洁员的标准招聘专职保洁员，全镇共计招聘205名保洁员，负责各分管区域的卫生保洁工作。
（3）、全镇招聘司机9名，跟车工7名。
（4）、招聘管理人员3名，其中经理、财务、内勤各一名。
2、保洁设备设施及车辆配备
（1）、按照每10—12户设置一个垃圾桶的标准，全镇摆放垃圾桶共计1644只。合理安排布置1T垃圾箱37只。
（2）、每名保洁员发放卫生清扫三轮车一辆，共计205辆。
（3）、全镇配备3T侧装车7辆，1T拉臂式垃圾车2辆。管理车辆3辆。
（4）、全镇配备通信手机9台，安装GPS 9台。
3、保洁公司工作职责
（1）、全面负责xxx镇区域内村庄的保洁工作。 （2）、自觉遵守xxx镇政府制定的工作要求，规章制度，岗位职责及临时安排的任务。
（3）、认真执行xxx镇政府制定的保洁作业标准和作业计划。
（4）、经常性的教育培训员工，提高业务素质，职业道德和安全知识。
（5）、保洁员工必须统一着有警示标志的保洁工作服，必须遵守工作时间标准作业。
4、保洁工作质量要求
（1）、保洁员按照每天8小时标准统一着装上岗，使用统一的三轮车及清理工具，做到主副街道和墙外无柴草，路面清洁，无有色垃圾，路边无杂草、无堆积物、无卫生死角。
（2）、清理电线杆及建筑物上的“非法广告”，粘贴物等。 （3）、保洁员对垃圾进行必要分类或管控，做到可处理垃圾与不可处理垃圾分别运送。
（4）、垃圾清运车每天至少到各村清运垃圾一次，垃圾桶每天至少清理清运一次，大型垃圾箱每三天至少清理清运一次。到养殖业垃圾产生高峰期，要做到每日清理干净。 （5）、垃圾桶、垃圾箱、运输车辆等设备按规划配置使用。
三、日常检查和监督
xxx镇文体办建立农村垃圾监督检查小组，组长由镇主管领导担任，文体办主任王晓强任副组长，负责全镇各村农村垃圾治理日常检查和监督工作。
1、每周一到两次卫生检查，每次不少于10个自然村。每个月全镇79个村至少全覆盖检查一次，将检查结果以书面形式和影像资料上报镇整治领导小组，并列入保洁公司年底考核日常工作情况。
2、每发现一处农村积存垃圾长期不处理的，扣罚保洁公司50元费用，责令保洁公司立即整改。相关村干部应积极配合保洁公司进行问题治理整改，否则纳入农村干部年底考核体系。
3、每月对垃圾处理情况监督检查一到两次，主要是垃圾处理厂的检查和垃圾填埋场的检查。每发现一例生活垃圾未按规定处理的，扣罚保洁公司100元费用，并责令保洁公司整改。
4、每月由镇文体办组织召开农村垃圾整治例会一次，会议由保洁公司负责人员和镇相关工作人员参加，对前期工作进行总结汇总，解决主要存在问题，安排部署下步具体工作。
5、发现问题不及时整改的，或者多次整改不到位的，扣罚1000元费用，并与保洁公司责任人进行约谈，仍不改正的，xxx镇将停止合同，并停发农村垃圾清理费用。
此制度自7月25日开始实施。
2018年7月24日
