观澜机关幼儿园治安防范教育培训制度
治安、防范教育是提高教师法制观念和防范意识的重要途径。学校领导必须把治安、防范教育列为学校思想政治工作和精神文明建设的重要内容，列入学校工作计划。为提高学校内部人员的治安防范意识，提高治安防范能力，现制定以下治安防范教育培训制度。
一、学校治安责任人及保卫干部认真参加上级部门组织的各类培训，经常对学校教师进行安全防范、保密、遵纪守法教育，增强教职员工的法制观念。要做到学法、懂法、执法、守法。
二、组织有关人员认真学习法律知识，特别是与保卫工作有关的法律、行政法规和规章，并运用到治安防范工作的实践中去。
三、组织有关人员学习治安防范业务知识及掌握专业技能（如：消防、防盗、报警器材使用和保养、维修等）。
四、对教师员工进行治安防范、防盗、防抢、防火、禁黄、禁毒、禁赌方面的教育。
五、制定计划定期开展各项法制教育、安全教育（校园安全、交通安全、饮食安全、网络安全、消防安全、自救自护知识）规范行为，提升师德。
观澜机关幼儿园内部发生治安案件、涉嫌刑事犯
罪案件的报告制度
为做好安全保卫工作，及时处理幼儿园内部治安案件、涉嫌刑事犯罪案件，确保幼儿园内部教职工和学生人身及公共财产安全，制定被制度。
一、单位内部一旦发生治安案件、涉嫌刑事犯罪案件，应及时向当地公安机关报告。
二、及时组织保护好现场，控制和防止犯罪嫌疑人员逃匿。
三、积极配合公安机关开展对案件的查处工作。
四、认真做好抢救、善后工作，防止事态扩大，堵塞漏洞，加强安全防范措施。
治安保卫工作检查，考核及奖惩制度
一、治安保卫行为举止要端正，讲礼貌。待人处事要态度和蔼，语言讲文明，严禁污言式样语，刁难群众，生硬无理，严禁打人、骂人、侮辱人格。
二、门卫值勤工作负责、按门卫制度执行较好者；值勤中发现不安全因素提出合理化建议被采纳后对保障安全有积极效果的；及时发现和制止各种治安事端或发现其他重要情况的为单位减少经济损失的；积极参加抢险救灾事迹贡献大的给予奖励。
三、对粗暴待人的辱骂他人；打人动殴的；喝酒或打牌下棋玩游戏的给予处分。
四、要求治安保卫人员能自觉遵守规章制度，做到上班时不迟到不早退，认真做好本职工作。
出入校门登记制度
为进一步加强学校安全工作，切实保障师生的人身财产安全，维护学校正常的教育教学秩序，根据有关法律法规，特制订本制度。
一、幼儿出入校门制度
1、学校实行半封闭式管理，上课时间锁铁门，离校必须由家长出示接送卡方可接出。
2、幼儿到校时间为7：00-8：10。其它时间家长要接送幼儿必须要班上老师亲自交接。
3、对违反学校封闭管理制度的教职工，学校根据学校、班级相关纪律荣誉规定予以批评教育处理。
二、教师进出校门制度
教职工上班时间外出必须履行学校考勤制度的相关规定。
三、外来人员（含幼儿家长）出入大门制度
1、外来人员进校前先出示证件，如实填写《校外人员出入校门登记表》。
2、门卫或来访者应事先联系被访对象，确认被访对象在校后方可进入。
3、上课期间禁止家长进入学校。如有特殊情况必须先与门卫沟通、登记，经有关老师同意后方能入校。
4、外单位车辆不得进入学校，经领导批准入内的车辆要进行登记，记录车辆照、车型和出入校时间方可进入。
5、服从门卫、保安人员的指挥。
四、对门卫的要求
1、门卫应热情接待上级主管部门、姐妹单位和其他有关单位的人员以及幼儿家长来校检查或联系工作。
2、门卫对上述来宾、来客和来访人员，必须予以查询、登记，并与学校被访人员联系，征得同意后，方可进校。
3、门卫对来宾、来客和来访人员的车辆，应指定停入学校停车区域，并保证师生安全。
4、对外来推销各类商品的人员，一律拒绝进入校园。
5、门卫必须防止学校财产流出学校，外来借物签发的清单和出门证，方可放行。
6、外单位物品入校，严格验看，并及时通知有关部门。
7、按时开关铁门。
8、其他规定
（1）门卫要保持校门前环境卫生，保管好门前的安全警示标志。 （2）门卫保证门口畅通无阻，关键时刻能灵活处理各类情况。 （3）收报刊，送办公室。
（4）遇有不安全的情况要及时报告并登记。
观澜机关幼儿园重点部位的巡查登记制度
1、对重点部位要建立每日巡查制度，巡查内容要建档登记，发现隐患立即采取措施。
2、安全检查工作要做到有计划、有步骤地进行，重点要害部位的检查每周不少于一次，其他部位的检查每季度一次，半年和年终进行全面检查。
3、安全检查要认真填写检查记录，检查人员和被检查单位负责人要在记录上签名，并建立档案。
4、对检查中发现的安全隐患，能及时改正的及时改正，一时难以改正的，应书面报告有关部门，并落实防范措施，防止事故的发生。 安全检查的内容应包括：
1、各种安全防范措施、制度的落实情况，安全隐患的整改情况。
2、安全设施、器材是否完好、有效，安全疏散通道、出口是否畅通。
3、值班室、监控室的记录情况。
4、体育教学设施、试验设施、学院建筑、运动场地、供水、供电及用电设备、食品卫生、重大危险源等安全情况。
5、安全责任人、主管人、安全员的工作情况。
6、其他需要检查的内容。
观澜机关幼儿园大亚运会期间安全保卫
工作方案
为了确保第26届大运会圆满顺利召开，切实做好安全保卫工作，确保大运会期间教学生活秩序的顺利进行，特制定本方案。
一、指导思想、工作原则及目标
本着“预防为主、从严管理、安全第一”的方针，按照“精心组织，周密部署，扎实稳妥，万无一失”和“统一指挥，分级负责，分片包干，各司其职，服从命令，严守纪律”的原则，全院动员，全力以赴，确保第26届大运会期间幼儿园的安全保卫工作万无一失。
贯彻“谁主管，谁负责”的原则，各部门负责人本部门的师生员工的安全管理责任。坚持预防为主、快速反应、教育引导的原则。将事前预防与事后应急处置有机结合，积极配合幼儿园应急事件处理组织机构把突发事件消灭在萌芽状态中，全面提高防范水平；突发事件发生后，及时准确地了解、把握事件的情况信息，分析发展动向，迅速启动应急措施方案，快速反应，及时有效地控制事态发展；将法制宣传、教育疏导工作贯穿整个过程，通过适当的方式，广泛宣传有关法律、法规和政策，教育相关人员通过合法、正当渠道和方式反映问题。
做到“九个不发生”：不发生影响大的政治事件；不发生师生违规集会游行事件；不发生涉爆恶性案件（事故）和暴力行凶案件；不发生挤踩伤亡事故和看台（或其它建筑物）垮塌事故；不发生重大交通堵塞和交通安全事故；不发生重大火灾事故；不发生侵害人身和财产安全的严重案件；不发生黄赌毒等社会丑恶现象；不发生影响大运会召开的其他事件。
二、领导机构
成立幼儿园大运会安全保卫工作领导小组（以下简称“幼儿园安保领导小组”），负责幼儿园在大运会期间的校园安保的检查和统筹协调等工作。
组 长：郭映霞
副组长：王锦莉、罗小娟
成 员：张惜英、黄晓妹、邓世宏、陈杼楠、张艳 吴冰芳、罗玉颜、李爱云、郑佳佳
幼儿园大运会安全保卫工作办公室设在办公室，办公室主任由副园长兼任。
三、各类突发事件及其处置方法
（一）人员拥挤踩踏事件
应急措施：1.因大型活动入场时间未到，当门前出现人员拥挤，并有可能发生踩踏事件时，在安全保卫人员的统一指挥下，提前打开进口，组织人员有序进场；2.楼梯容积有限，当出现人员拥挤，并有可能发生踩踏事件时，一方面由安全保卫人员把持进口，视场内人员拥挤情况，可采取暂停人员进入。另一方面打开所有通道，由安全保卫人员清理无关人员出场。在此期间，安排一定力量，加强场内巡视，防止出现拥挤踩踏事件的发生。
（二）火灾事件
预防措施：检查学院范围内所有消防设备，视情况增加消防器械的配置，杜绝火源。
应急措施：当发生火灾时，学院安保领导小组马上组织工作人员分为两组，一组疏导人流从安全出口紧急疏散，保障人员安全。另一组组织人员迅速扑灭火情。若火情严重，在第一时间拨打“119”联系消防部门救援，拨打“120”联系当地医疗机构救治伤者。主动向消防、公安以及医疗人员提供有关信息，协助查明原因，配合进行扑救、破案。
（三）教职工或外来人员打架斗殴事件
预防措施：工作人员维持好现场秩序，避免因身体接触、言语等引起摩擦，导致冲突扩大。
应急措施：发现有闹事、打架斗殴、以及损毁公共财产等情况，导致校园秩序混乱，管理失控时，幼儿园安保领导小组首先安排安全保卫人员在第一时间控制局势，防止事态蔓延，系部负责人对相关人员进行教育劝阻，缓解情绪，将当事人控制，劝离其余人员。对损毁公共财产的，责令其停止破坏行为，并做出相应赔偿。同时，立即报警，将当事人移交公安机关追究责任。发生人员伤害的，拨打“120”联系当地医疗机构救治伤者。
（四）爆炸事件 预防措施：做好进入校园和重要场所的物品审查工作，严禁携带危险品入内。
应急措施：若发生爆炸事件，发现的个人或部门要立即向幼儿园安保领导小组报告并报警。幼儿园安保领导小组立即召集各工作组赶到现场，组织抢救，并及时向公安、消防部门报告。在爆炸现场周边及时设置隔离带，封锁和保护现场，打开所有通道，疏散人员，控制好现场的治安事态，采取有效检查措施，并消除继发性危险，防止次生事故发生。协助公安机关调查，侦破案件，如发现肇事者或直接责任者，立即采取有效控制措施，并迅速报告公安机关。积极配合公安、消防部门做好搜寻物证工作，排除险情，防止继发性爆炸等工作。
（五）违规集会或游行、聚众滋事事件
发现违规集会或游行或聚众滋事事件，知情人员应立即通知幼儿园安保领导小组。安全保卫人员必须在第一时间内赶赴现场，了解和掌握事件情况，控制局面，阻止事态发展，视情况轻重上报幼儿园安保领导小组或报警。
学院安保领导小组应立即召开协调会议，明确分工，强化责任，广泛收集信息，分析事件性质。安全保卫干部积极协助领导小组稳妥做好违规集会、游行或聚众滋事者的思想教育工作，及时疏散聚众人员，防止事态恶化和造成不良影响。
（六）刑事伤害事件
1．发生群殴、械斗、爆炸、绑架、暴力伤害等恶性案件，受害者或其他知情人员应立即向在场安全保卫人员报告。保卫人员及时向学院安保领导小组报告并报警。
2．案发现场人员应救死扶伤，积极采取有效措施救助受害者，及时帮助送往医院。
3．对于一般刑事伤害事件，保卫人员到达现场后，应采取有力措施迅速控制肇事者或犯罪嫌疑人；对重大刑事伤害事件，保卫科应积极配合地方公安人员实施现场紧急处置，做好现场保护和初步的案情调查协助工作。
（七）重大失窃事件
发生重大失窃事件，当事人或发现者应在第一时间报警，并向幼儿园安保领导小组报告。安全保卫人员做好现场保护工作。
接到报案后，安全保卫干部应立即赶赴失窃地，积极开展现场保护等工作，协助公安机关破案。
（八）校园其他安全事故
1．发生火灾、燃气与毒品泄漏、建筑物坍塌等事故后，发现者应立即向1
19、110或120报警，同时报告幼儿园安保领导小组。 2．安全保卫干部必须立即赶赴现场处置，同时向街道主管报告。保卫干部按照幼儿园安保领导小组指示精神与相关部门负责人一起亲临现场组织、指挥抢救工作。
3．事故现场人员在完成自我保护和力所能及的范围内，应立即采取有效措施处理初期事故，积极疏散现场人员，保护事故现场。 4．安全保卫人员在组织人员展开现场抢救的同时，要迅速疏散人员，部署警戒，搞好交通管制，维护现场秩序，引导公安车辆进入现场实施处理。
四、实施步骤
第一阶段为部署发动阶段。时间为3月中旬，各部门单位制定具体的工作方案，落实工作责任，成立组织机构，迅速开展工作。
第二阶段为排除整治阶段。时间从4月下旬至6月10日前，各部门单位深入实施清理排查、整治，落实各项措施。
第三阶段为稳控阶段。时间从3月开始，主要任务是找准着力点、突破口，加强社会管控，确保大运会期间各项安全工作顺利进行。
第四阶段为总结阶段。各单位进行自查总结
五、其它要求
（一）各部门单位组织动员所属师生员工，提高积极参与大运会安全保卫工作的积极性。
（二）各部门单位安全工作负责人组织对本单位工作区域的安全检查，摸查师生员工的思想动态，积极消除不稳定和不安全隐患，并及时将重要情况上报学院安保领导小组。
（三）各部门单位组织对所属师生员工的消防及安全教育，提高自身应对突发事件的能力。
（四）保卫部门定期开展消防安全检查，不定期抽查各部位的消防安全情况。
（五）保卫部门和相关用工单位加强对外来务工人员的管理，积极配合公安机关和街道办事处对校园其他住户的治安管理和周边治安环境的整治工作。
（六）加强各级值班汇报工作。
（七）严格责任追究。如因工作不到位、责任未落实，导致发生有重大影响的安全稳定事件，将实行责任倒查，按照有关规定对相关主要领导、分管领导及直接责任人严肃处理。
观澜机关幼儿园200米以内周边环境
综合实施方案
为切实合做好幼儿园安全工作，从根本上消除幼儿园及周边安全隐患，杜绝各类事故发生，确保师生安全，特制定本方案。
一、指导思想
以“关爱学生、以人为本，严格管理、消除隐患”为出发点，牢固树立“生命重于泰山”的思想，加强管理，突出重点，标本兼治，建立健全适应教育事业发展的安全工作长效机制，保障教育事业和谐、健康、稳定发展。
二、检查内容
1.校舍安全整治。对全校校舍等建筑物进行一次全面排查，消除校舍安全隐患。
2.食品卫生安全整治。对校园食堂进行食品卫生大检查，消除食品卫生安全隐患。
3.消防安全整治。根据建筑防火、安全疏散等规范要求，检查幼儿园周边是否存在安全隐患，落实整改措施。
4.道路交通安全整治。加强幼儿上下楼梯等秩序管理，严防“踩踏”事故发生，加强与学校校门相邻街道、公路交通秩序管理。 5.校园及周边环境安全整治。严格落实校园内部保安巡逻措施；加强校园周边地区治安巡逻，营造良好治安环境。配合有关部门对校园周边占道经营进行整治。清理整治校园周边文化娱乐环境。
三、工作任务
1.学校成立校园及周边环境整治领导小组，负责本校周边200米范围内环境问题的调查、举报工作，发现问题及时上报街道主管部门。 2.加强学校周边道路交通安全管理，特别是放学期间学校门口的交通安全管理，切实保障广大师生的交通安全。
3.加强上学放学期间校园周边治安管理，防止不法人员抢劫学生钱物、打架斗殴及校外干扰等事件发生。
4.加大力度整治环境卫生和食品卫生等问题，努力营造有利于学校工作的社会环境。
5.按照属地管理原则，严格执行门前三包责任制
6.学校整治领导小组要通过形式多样的活动，加大法制教育和安全防范的宣传力度，增强学生的遵纪守法和安全防范意识，提高幼儿的自我保护能力。
7.对学生身心健康产生不良影响的娱乐场所以及街头游商的食品和用品，能及时对以上违法经营活动的现象进行举报。寒暑假期和双休日期间，学校要加强同社区、家长沟通。
8.认真对学校内的所有设施和设备进行全面检查，确保安全有效。检查内容包括：场地、体育器材，教学设施、消防设备、食品安全、实验药品的使用和管理等，确保各项设备、设施的安全使用，防止各类意外事故发生，努力营造和谐安全的学习环境。
9.加强值班巡逻。抓好校园报警设施建设，严格控制和审查进出校园的人员，加强机动车进出校园行驶、停放的管理确保校内安全。 10.学校坚决落实安全责任制，发生问题严格追究责任。
11.及时发现反映侵害学校的违法犯罪行为，营造安全、稳定的学校周边环境，确保广大师生的人身安全。
12.主动联系相关部门增设交通标志，大力加强对师生交通安全的教育与管理，杜绝师生乘坐无牌、无证、非法营运，超载的车辆，确保师生的交通安全。
13.加强法制教育和安全教育，通过各种形式，宣传法律、法规，进行师生自我防护知识培训，提高师生的法律意识、法制观念和自我保护能力。
三、方法步骤
具体步骤分为三个阶段：
第一阶段：自查自纠阶段。（3月1日－4月10日）。
进行自查，认真查找校园内外安全存在的问题，并制定切实可行的治理方案，认真整改，及早消除隐患。
第二阶段：整改阶段。（4月10日－6月30日） 对查出的安全隐患，进行整改，彻底消除安全隐患。
第三阶段：要认真总结检查结果，巩固整改成果，建立安全管理工作长效机制。并形成书面报告，于7月10日前报街道主管。
四、工作要求
（一）加强领导，提高认识。学校安全工作事关学生生命安全，事关千家万户的幸福安宁和社会稳定的大局，是坚持立党为公、执政为民，贯彻落实科学发展观，构建社会主义和谐社会的必然要求，是一项重大的“民心工程”。高度重视这次安全检查工作，进行逐一排查，确保见到实效。
（二）严肃纪律，保证质量。在整治过程中，要做到严格执法，公平执法，决不能流于形式，更不能消极应付。在检查中，要严肃纪律，严禁增加学校负担，影响学校正常的教育教学秩序。
（三）加强督查，严格奖惩，对工作不到位，制度不落实，消极应付的，园领导在大会上通报批评。
学校开展矛盾纠纷排查化解的办法
（一）集中排查阶段
集中排查的重点是：排查的范围包括各种信访突出问题及可能引发群体性事件的矛盾纠纷和苗头隐患。
集中排查的要求是：1.对排查出来的群体性矛盾纠纷，逐件按诱因、时间、地点、单位、涉及人数、重点人头、事态发展预测等要素登记建档。2.尚未平息的个体(含5人以下)间的矛盾纠纷，要以人立案，填表登记。3.对排查出的各类矛盾纠纷，逐个填写《学校矛盾纠纷排查表》（表格附后）。
（二）集中化解阶段
集中化解的要求是：属学校职权范围内化解的矛盾纠纷，要安排公信力强，素质高的人员成立工作组，对矛盾纠纷进行认真梳理，甄别对待，对群众反映强烈的诉求事项，逐项、逐案、逐人建立台帐，以案建立工作小组，实行“包调查、包拟化解方案、包教育转化、包停诉息访、包回访联系”的五包责任制，妥善化解矛盾纠纷。对法律和政策有明确规定，而且能够解决的，落实责任人，限期解决。对暂时不具备解决条件、可以逐步变通解决的，列出时间表，做好与群众的沟通工作，取得理解和信任。对特殊困难群众，要采取学校救助、社会救济、民间互助等办法，给予妥善安置。
涉法涉诉矛盾纠纷，要配合团有关部门联合接待，开展化解工作。
（三）全面复查阶段 全面复查的要求是：学校对排查化解工作回头看，一查矛盾纠纷排查是否全面，有无漏查漏报现象。二查化解工作是否到位，有无措施不落实现象，重点看程序是否合法，定性是否准确，依据是否充分，手续是否完备。
（四）全面定性阶段 定性阶段的要求是：学校对化解的一个矛盾纠纷进行综合认定，确定群众反映的问题哪些是合理的，哪些是基本合理的，哪些是不合理的，形成书面结论，达到五看：一看诉求事项是否合理；二看对合理诉求的支持是否一步到位(或有切实可行的到位计划)；三看处理结论能否经得起检验；四看对稳控对象采取的措施是否可行到位；五看一个学校排查及化解工作是否扎实有效。
（五）全面终结阶段
（六）全面公示阶段
（七）依法惩戒阶段
（八）全面总结阶段总结阶段。
