上发［2011］5号
关于上油岗乡首集新农村建设工作失误的
检 查 书
县委、县政府：
2006年5月，上油岗乡从便于群众生产生活，繁荣集镇经济，拉大集镇框架，节约和综合使用土地等角度出发，选址在地势低洼、常年积水，无法耕种的乡政府以东，政府新街以北，上桃路以西的空地进行新农村建设。引发了该地块群众樊秀才、王建明等人上访，造成了恶劣的影响。这起事故的发生有他的必然因素，上油岗乡党委、政府由于工作不认真，对此工作失职负有不可推卸责任，特向县委、县政府作出深刻检讨。
尽管在建设前期，乡党委、政府就新农村建设的有关情况进行了强化宣传，严格责任追究，但工作百密一疏，仍然发生了越级上访现象。认真分析，深刻反省，感到事件发生有以下几个原因：
一是工作不够扎实。新农村建设工作的关践是要耐心做好群
众工作，要得到群众的理解、支持和配合，要调动人民群众的积极性。各级领导干部都要宣传、教育群众、引导群众。只有落后的领导，没有落后的群众，群众的一些不理解，群众的一些错误思想和传统的陋习，可以通过我们认真细致的工作去解决。如果我们的各级领导干部不能去积极引导群众，不能用正确的思想、正确的观念、正确的办法去引导群众、教育群众，领导比群众还落后，要我们领导干什么？从此事件的发生充分说明，我们的工作不够扎实。
二是工作措施落实不到位。尽管我们也确定了充分尊重群众意愿的工作方针和一系列工作措施，但有些措施流于形式。比如，樊秀才当时在外，没有取得联系，之后也没有通过其他途径与其沟通。
三是责任落实不到位。我们在和各村签订目标责任书的同时，还明确了宣传、村建、国土等乡直乡办单位等部门的职责。但从事件来看，是起典型的责任事故，由于分管责任人责任缺位造成的，相关责任人已向乡党委、政府作了深刻检讨。
总之这起事故发生教训极为深刻，下一步，我们将引以为诫，认真查找工作中的薄弱环节，进一步强化工作措施，确保不发生类似事件。一是进一步提高工作重要性的认识，以本次事件为契机，对新农村建设工作再动员，再安排，认真做到组织领导到位，思想认识到位，政策宣传到位。二是强化督查，严管重罚。实行行政措施、经济措施、法律措施三结合，对违规建设行为做到查处一起，教育一片。
中共上油岗乡党委
上油岗乡人民政府
2011年4月28日
