2017年综合救助科工作计划
2017年，我们综合救助科要继续坚持科学发展观，本着“自愿求助，无偿救助”原则，严格贯彻执行国务院颁布的《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》和民政部《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法实施细则》，为切实转变思维方式，创新工作方法，使救助服务水平日益提高。特制定年度计划如下：
一、强化党的理论学习，加强干部职工队伍建设。
1、严格按照站党委统一部署，结合救助工作实际，积极参加教育活动，切实加强党的思想建设、组织建设和作风建设，充分发挥党员的先锋模范作用，发挥党组织的战斗堡垒作用，坚定信念，提高认识，推动救助事业的发展。
2、以“三个代表”重要思想，科学发展观为重点，认真组织实施。保证学习人员、学习时间、学习内容、学习效果四落实。通过理论学习，切实增强干部职工对加强党的执政能力建设重要性和紧迫性的认识，深刻理解科学发展观的精神实质，创新工作思路，提高领导能力和管理水平。
3、切实抓好干部职工队伍建设，注重业务培训，积极引导干部职工切实转变思维方式，创新工作方法，推进行业作风建设，内强素质，外素形象，努力提升服务水平。
二、切实抓好救助管理，提升救助业务水平和服务质量。
1、严格依法救助。严格贯彻执行国务院《救助管理办法》和民政部《救助管理办法实施细则》，按照“自愿求助，无偿救助”的原则，在站领导的指导下，帮助与亲人或者所在单位联系，全力以赴抓好对来站求助的流浪乞讨人员接待服务工作中的每一个环节，确保安全返乡。
2、做好救助服务。对求助人员热情服务，从生活上给予关心，精神上给予安慰。采取不同的方法，一是认真做好受助人员的思想工作，使他们树立正确人生观和价值观。二是对伤、病、残和儿童的管理给予他们特殊的照顾和专人护理，确保他们的人身安全。三是对健全的乞讨人员进行耐心的说服教育。四是对疑似精神病人要及时送往福利医院系统诊治，待病情稳定后护送其返回原籍。五是对危急重症的求助人员及时送往医院治疗。要以热情周到的服务，使每一位来站求助的人员都能感受到党和政府的温暖。
3、努力实现救助工作信息系统网络化。认真填写记录求助人员信息，完善基础数据、基础资料，建立和完善各种统计台帐，推进救助工作信息化管理。
4、加强救助服务标准化建设。全面落实精细化管理，严格按照《救助管理机构工作规程》，规范接待、救助、查询、宣教、离站等救助服务工作，开展业务知识学习培训，提升工作人员综合水平。
三、加强受助人员身份甄别查询，提高机构之间协作配合。 在救助管理工作中出现了一些求助人员虚报个人情况，或者因年老、年幼、精神残疾、病患等原因无法提供个人情况，给救助管理甄别查询工作带来一定的难度。
1、有一部分人，虽经照料和交流，但仍无法进行完整的自我表达，不能提供详细有效的情况，那么我们可以采取找公安、登新闻、拼语言、请翻译、实地查、全国救助信息系统以及流出地民政部门、救助站等方法对其进行甄别查询。
2、有精神残疾受助人员送到福利医院、福利院、康复中心等一边治疗一边询问，从而说出自己的姓名和家庭住址。确实无法完整说出的，通过找公安、登新闻、拼语言等方法对其进行甄别查询。
3、建立救助信息系统。充分利用“流浪乞讨人员救助管理信息系统”平台，把各级民政救助管理机构联结起来，实现市、乡镇救助网络全覆盖。使真正需要救助的困难群众得到及时救助，有效遏制极个别“跑站者”恶意骗取救助资金的行为。
4、充分发动和鼓励社会力量参与流浪乞讨人员救助服务，与公安部门密切联系，确保甄别查询、安全管理等工作顺畅运行。拓展救助方式，坚持主动救助、分类救助等救助工作模式。
5、虽然我们在工作实践中对于求助人员的询查甄别进行了一些积极的探索，也积累了一定的经验，但是还不够成熟完善，还需要我们在今后的工作中不断实践并加以改进。只有这样，才能确保每一名生活无着的流浪乞讨人员的合法权益，才能切实发挥救助管理工作的社会保障作用。
四、做好受助人员档案管理工作，为做好救助工作提供依据。
1、原始资料求助登记表的回档工作，排列有序，便于查找。
2、每月做好科室台卡和报表的上报工作。
3、定时检查、监督救助系统及受助人员原始资料的填写情况。
4、强化信息平台建设：加强站内干部职工学习培训，熟悉救助管理系统各项操作流程，实现救助管理由资料化向系统化的转变。
5、建立救助对象备案制度，为受助人员建立完整的档案及音像资料，为做好救助工作提供依据。
五、加强管理，严格值班纪律，进一步完善各种规章制度。
1、组织科室人员认真学习各项规章制度，严格执行“七不准”和救助工作“八不准”规定，严肃工作纪律，提高工作效率。
2、结合救助管理工作新情况制定新的《服务大厅值班人员工作职责》，明确值班工作人员的职责、任务和要求，进一步正规工作管理秩序。
3、加强检查督导，每天不定时对值班情况进行检查，发现问题及时纠正。发动老同志做经验介绍，提高新同志处置问题的能力。带着多学习、多沟通、积极主动的态度，深入到救助服务等各项工作中去。
4、增强责任感，增强服务意识，团队意识。积极主动把工作做到点上，落到实处，提高救助服务质量。
六、保持清醒头脑，树立安全理念，加强站内管理，特别是受助人员站内的安全管理。
1、安全责任明确化。落实安全责任制，以达到全员共管，形成合力，确保站内安全与稳定。
2．安全检查细致化。从受助人员入站到离站程序；从工作人员行为规范到文明用语；从学习制度到承诺制度都做了明确规范，做到了有章可循、有据可查、有法可依，体现了以制度管人和人性化的救助管理。
3．安全教育常态化。提高防范意识，杜绝安全事故，切实提高值班人员防火、防病、防人身伤害侵害的意识，树立基本的常识和技能，杜绝安全事故，消除站内安全隐患。
2016年11月6日
