X委„2012‟号
中共XX乡委员会
关于印发《XX乡“治懒治庸”专项活动实施方案》的
通知
各党支部、村（居）委会，乡级各单位：
现将XX乡“治懒治庸”专项活动实施方案》印发给你们，请按照要求认真组织实施。
2012年3月28日
XX乡“治懒治庸”专项活动实施方案
为加强干部作风建设，提升机关行政效能，解决干部队伍中存在的“懒”、“庸”突出问题，引导和激励全乡干部职工进一步增强“忧患感、紧迫感、责任感”，切实提高服务能力，促进我乡经济和社会事业又好又快发展。根据x委办《xx县开展“治懒治庸”专项活动实施方案》的通知（x委办„2012‟28号）精神，结合我乡实际，决定在全乡开展“治懒治庸”专项活动，特制定如下实施方案。
一、指导思想
全面贯彻落实科学发展观，深入贯彻中央、省、市、县的重大决策部署，切实解决我乡干部队伍中存在的“懒、庸”等突出问题，把“治懒治庸”专项活动与创先争优结合起来，与干部考核机制结合起来，与机关效能建设结合起来，在全乡上下形成“敢闯敢干、奋发向上、比学赶超”的浓厚氛围。为全乡“统筹城乡、追赶跨越、加快发展”提供强有力保障。
二、总体要求
以“基层组织建设年”活动开展为契机，以治理“懒、庸”为重点，以“问人、问事、问责”为手段，以治“懒”提效率，治“庸”提能力为目标，彻底解决当前乡村干部中存在的“懒、庸、”等突出问题，打造一支务实创新、遵纪守法、忠于职守、积极进取的干部队伍。
三、整治对象
乡级各单位、各站所全体工作人员，村（居）两委干部。
四、整治内容
（一）整治学习不深的问题。整治疏于学习和思考，对中央、省、市、县的重大决策部署理解不深，掌握不够，对常识性的问题和概念性的知识了解不多，政策理论水平不高，工作思路不清，对本单位的工作开展情况不了解，不知晓等问题。
（二）整治作风不实的问题。整治工作浮在表面，不深入一线、深入基层、深入群众调查了解情况，停留在以会议、文件、电话落实工作，不是主动工作，而是被动应付，工作上得过且过，敷衍了事等问题。
(三)整治能力不足的问题。整治业务不精，工作经验不足，缺乏大局意识和全局观念；缺乏开拓进取精神，面对问题和困难绕道走，对群众反映的热点难点问题不能及时给予合理的解决和妥善的处理，靠老方法、老手段解决新问题；缺乏责任意识，对工作不负责任，履职不尽责，做表面工作，不敢碰硬较真等问题。
（四）整治效率不高的问题。整治办事拖拉、相互推诿，工作方法简单，工作思路不清晰，工作无激情，不能按时按质完成各个阶段的工作任务，导致群众得不到基本的服务和问题得不到及时的解决等问题。
（五）整治管理不严的问题。整治纪律松弛，思想涣散，上下班迟到早退、中途脱岗，工作时间上网打游戏、闲聊，走读等问题。
（六）整治协作不够的问题。整治拉小帮派，搞内耗，相互猜忌，单位、部门和个人之间相互拆台等影响团结的问
3 题。
五、整治步骤
整个活动分宣传发动、自查自纠、总结提高三个阶段，分步实施。
（一）宣传发动阶段（3月30日—4月6日）。
一是组织干部职工认真学习、深刻领会中央、省、市、县的各项重大决策部署，党的十七届五中、六中全会精神，2012年全国人代会工作报告，市、县党代会、人代会精神，以及市、县领导重要讲话精神等，使干部职工的思想认识自觉统一到上级的决策要求上来；二是根据县委有关文件和方案要求，结合实际，制定具有针对性、可操作性的活动方案；三是组织召开好动员会议，让全体乡村干部紧起来、动起来，人人参与其中；四是以各党支部为单位，组织党员干部学习《党章》、《中国共产党纪律处分条例》、《农村基层干部廉洁履行职责若干规定》及乡机关出台的相关制度。
（二）自查自纠阶段（4月7日至6月5日）。 一是通过召开民主生活会、民主评议会、座谈会、设立网上意见箱等形式，采取自己找、领导点、同事提等方法，广泛征求党内外群众的意见和建设;二是要求每个干部对照“五查五看”查找自身存在的问题， “五查五看”内容：一查政令是否畅通，看中间有没有“中梗阻”。二查制度，看出台的各项制度是否执行到位。三查思想，看理想信念是否牢固。四查工作职责任务，看履职和任务完成情况。五查廉洁自律，看是否“吃拿卡要”，是否存在公款吃喝、公车私用等问题；三是对存在的问题进行认真梳理，找出存在这
4 些问题的原因，并提出整改措施，形成剖析材料。
(三)总结提高阶段（6月6日至6月30日）
一是搞好民主测评。对查找的问题通过整改后，在广大干部群众中开展对乡村干部的满意度测评，测评结果在一定范围内进行公示，满意率低于80%的单位和个人进行持续整改，直到群众满意为止。二是搞好检查评比。乡纪委将定期不定期对“治懒治庸”专项活动开展情况进行检查，重点检查：
1、是否存在规章制度不健全、监管不力、管理混乱、违规办事、效率低下等工作不规范的问题；
2、部门人员是否存在执行不力、精神不振、干劲不足、作风漂浮、不抓落实，不注重解决实际问题等作风不实问题；
3、是否存在干与不干一个样、干好干坏一个样和占位不作为、贪利乱作为的问题。三是搞好制度的完善。要对机关干部存在“懒”“庸””问题形成原因作全面分析，有针对性地建立治理长效机制，从制度上、机制上切实加以解决。
六、保障措施
（一）加强领导，精心组织。为加强对“治懒治庸”专项活动工作的领导，成立由乡党委书记xx为组长，党委副书记、乡长xx和党委副书记、纪委书记xx为副组长，相关人员为成员的专项治理工作领导小组。各村、各单位主要领导是专项治理工作的第一责任人，务必认真组织实施，抓好落实，切实抓出成效。
（二）强化宣传，形成氛围。要利用各种宣传工具，大造声势，营造“治懒治庸”专项治理工作的顺利开展的浓厚氛围。
（三）严肃纪律，强化督查。严格遵守单位的各项规章制度。各分管领导和包片领导对自己所分管的单位和联系村的“治懒治庸”专项活动进行专项督查，跟踪检查，对本次活动查出的“懒、庸”行为，分情况和层次进行整改，对认识不到位，整改不到位的进行诫勉谈话或通报批评，情节严重的严格问责。
中共XX乡委员会
2012年3月28日
附件：XX乡“治懒治庸”专项活动领导小组成员名单
抄送：县委办，县纪委，县委组织部
XX乡党政办公室 2012年3月30日印发
