永远牢记和践行人民警察誓词 立警为公树正气 执法为民促新风
怀着梦想、穿上警服，带着希望、走入警营，从成为一名光荣的人民警察、面对国旗庄严宣誓的那一刻起，人民警察誓词就一直是我学习、工作和生活的行动指南，催我奋进、伴我成长。今年来，省厅、省局开展了纪检监察工作“改革创新年”活动。对此，作为监狱人民警察队伍中的一员，我重温了人民警察誓词，围绕“加强政风行风建设、树立弘扬优良作风”的活动主题，仅作以下肤浅的探讨。
一、夯实出发点，永远牢记宣誓誓词，切实增强抓好政风行风建设的紧迫感
党的三代领导和以胡锦涛同志为总书记的党中央多次强调指出，党的作风关系着党的形象、人心的向背和事业的兴衰成败。对于我们监狱系统来讲，党风建设就是要抓好监狱的政风行风建设，监狱人民警察要永远牢记自己宣誓时的誓词，永远牢记“四个忠于”，切实增强抓好政风行风建设的紧迫感。具体而言，就是要从以下几点充分认识抓好政风行风建设的重大意义：
（一）加强政风行风建设是全面加强党的作风建设的客观需要。我们党历来高度重视作风建设，也正因为一贯重视党的作风建设，才保证了党的不断发展壮大，永葆活力，赢得人民的信赖和拥护，为更好地完成执政使命提供了重要保证。当然，我们也应该清醒地看到，目前仍然存在着一些与党的作风要求不适应、不符合的突出问题。比如，一些党员干部理想信念不坚定，宗旨观念不牢固；少数党员干部作风不正、形式主义、官僚主义、享乐主义问题比较突出；一些
1 领域的腐败现象还比较严重，特别是个别党员干部以权谋私、贪赃枉法、腐化堕落的案件仍时有发生。事实表明，加强党的作风建设将是一项长期的历史任务，当前尤其要以政风行风的建设促进党的作风建设，永葆党的先进性。
（二）加强政风行风建设是学习实践科学发展观的现实需要。良好的作风是学习实践科学发展观的基本保证。一个系统、一个单位要学习实践好，必须有良好的政风行风来保证；一名监狱警察要学习实践好，也必须有良好的个人作风来保证。要自觉把加强政风行风建设作为重要内容，纳入到当前监狱系统正在开展的学习实践活动之中，把科学发展观作为检验政风行风建设的重要标准，通过学习培训、深入调研、解放思想大讨论、分析检查、整改落实，把政风行风建设与把握科学发展形势结合起来，与研究科学发展思路结合起来，与谋划科学发展举措结合起来，与推动当前工作开展结合起来，树立优良作风、弘扬清风正气，保证科学发展观的贯彻落实。
（三）加强政风行风建设是推进监狱改革发展的迫切需要。前期，省局组织了一系列“赴广东、江苏两省考察学习活动”，全省监狱系统正在大力宣传学习这次考察成果。应该说，当前我省监狱工作的发展形势，与先进省份相比，不论是观念和理念上，还是在从严治警上，确实有一定的差距，今后我省监狱改革发展的任务很重。对此，我们要以这次纪检监察工作“改革创新年”活动为契机，进一步增强紧迫感和责任感，对照先进省份的成功经验和做法，针对我们的薄弱环节和突出问题，下大力加强政风行风建设，不断推进监狱改革发展和队伍建设，实现监狱工作又好又快发展。
二、找准切入点，着力解决突出问题，切实增强抓好政风行风建设的针对性
当前影响监狱工作科学发展的突出问题，确实是客观存在的，是明摆着的，遮不住、也盖不住。我们必须承认它，而且还要正视它，并要下决心来解决它。要把政风行风建设作为当前学习实践活动的实践载体，把政风行风建设的切入点放在解决突出问题上，以解决突出问题的成效来检验政风行风建设的水平。归纳起来，当前要着力解决以下几个方面的突出问题：
（一）着力解决学习氛围不够浓厚的问题。学习是工作之基，能力之本，水平之源；勤于学习，才能进步，才能适应，才能视野开阔，才能与时俱进；荒疏学习，必然陷于停顿、僵化、落后、落伍。当前，学习氛围不浓主要表现为主动学习的少、被动学习的多；善于学习的少、应付差事的多；学习深度不够；学习与实际紧密联系不够。这也必然导致民警队伍缺乏新形势下搞好执法管理的新手段、新措施和新办法，工作能力难以适应当前管理工作高标准、严要求的需要。
（二）着力解决工作作风不够扎实的问题。工作作风不实主要表现为工作劲头不足、工作效率不高、工作作风漂浮、工作标准不高、工作落实不力。在这方面，与先进省份的监狱民警相比有很大的差距。在他们身上确实展现出一种爱岗敬业的精神，一种扎实工作的态度，正如他们经常说的“自己干不好还有很多人等着干”。
（三）着力解决执法执纪不够规范的问题。当前，少数民警由于惯性的思维方式和陈旧的管理模式根深蒂固，对于当前工作要求越来越严、标准越来越高、程序越来越规范的
3 认识不到位，甚至难以适应，导致执法行为随意、执法程序不规范的现象时有发生，甚至有时候出现不按规定程序办事、随性而为、感情用事。
（四）着力解决廉洁自律不够严格的问题。近年来，监狱系统违纪案件、投诉、控告呈逐年递减的趋势，这说明了我们抓反腐倡廉工作是很有成效的。但是，这也并不能说明我们的民警个个都能过得硬，人人都能过了关，今年纪律作风教育整顿活动中，省局就通报了我省监狱系统多起违法犯罪事件。这也充分说明了我们的队伍中确实存在着廉洁自律不够严格的问题，必须引起高度重视，防患于未然。
三、抓牢突破点，紧紧把住关键环节，切实增强抓好政风行风建设的实效性
针对当前政风行风建设所面临的一些问题，我们必须要扎扎实实找原因，认认真真找对策，牢牢把住关键环节，切实找准突破点，确保政风行风建设取得实效。我认为，主要应把住以下几点：
（一）紧紧抓住思想，在提高认识、强化意识上花功夫。加强科学发展观、社会主义法治理念、社会主义荣辱观、职业道德教育、党风廉政建设教育，引导民警不断强化“十个意识”：“吾生有涯学无涯”的学习意识；“自觉跟党走”的政治意识；“监管安全稳定压倒一切”的首位意识；“全心全意为人民服务”的公仆意识；“维护稳定，服务全局”的大局意识；“以监狱为家，家事大于天”的责任意识；“文明执法‘生命线’和严格执法‘高压线’”的执法意识；“解放思想，克难奋进”的创新意识；“求真务实，力戒浮躁”的务实意识；“默默无闻，辛勤耕耘”的奉献意识。
（二）紧紧抓住形象，在转变作风、外树形象上做文章。形象重于生命，从“十个方面”树立监狱人民警察的良好形象：“立警为公、执法为民”的良好形象；“纪律严明、作风优良”的良好形象；“勤奋学习、奋发向上”的良好形象；“爱岗敬业、踏实工作”的良好形象；“业务精通、办事高效”的良好形象；“团结协作、和谐共事”的良好形象；“艰苦创业、无私奉献”的良好形象；“文明执法、规范履职”的良好形象；“维护正气、崇尚先进”的良好形象；“清正廉洁、奉公守法”的良好形象。
（三）紧紧抓住能力，在提升能力、内强素质上下力气。着眼提高民警队伍的组织管理、思维分析、语言表达能力特别是基层民警的应知应会、适应工作及实际操作能力，抓好学习培训，突出岗位锻炼，积极开展工作交流，加大互帮互学力度，坚持在干中学、学中练，把完成本职工作作为提高履职履责能力的重要途径和手段，切实实现监管改造的“三大转变”，把管理理念从“关得下、不出事、不跑人”向“严格、公正、文明、廉洁执法，以提高罪犯改造质量为中心”转变，把管理方法从“经验型、传统型”向“科学化、规范化、社会化”转变，把管理工作从“看守型”向“教育改造型”转变，不断适应新形势下监管改造工作的需要。
（四）紧紧抓住制度，在注重长效、完善制度上想办法。制度更带有根本性、全局性、稳定性和长期性。实践证明，与其以人管人，以人管事，不如用制度管人、靠制度办事。党的十五届六中全会以来，中央关于从理论学习制度、调查研究制度、联系群众制度、党内监督制度、依法行政制度、与干部生活作风有关的制度以及干部人事制度七个方面加强作风建设制度化的内容，都为加强政风行风建设提供了现
5 成的“纲目”，我们现在要做的是抓好这些“纲目”的细化、执行、考核以及问责，进一步把各项工作做深、做细、做实、做优。结合监狱系统的实际，重点要做好以下几点：一要规范统一罪犯的考核奖惩，确保实现公正执法；二要加大狱务公开的力度，注重公开执法程序、过程以及结果；三要加大检查督察，及时纠正一些违纪违法行为；四要进一步解放思想，及时清理和研究奖励、减刑、假释等执法工作的有关政策，提高假释比例，提高执法水平。
四、盯住落脚点，忠实履行庄严承诺，切实以改进个人作风促政风行风建设
加强监狱系统的政风行风建设，落实到监狱民警身上，就是要抓好个人的作风建设，增强民警队伍抓好作风建设的自觉性和坚定性，督促每名民警身体力行，牢记人民警察誓词，忠实履行自己的庄严承诺：
（一）要勤于学习、善于学习，争做学习理论的“践行者”。坚持在提高理论素养上下工夫，不断加深对邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观的学习；坚持在法律法规特别是监狱工作的规章制度方面下工夫，自觉适应新形势发展的需要；坚持在抓好文明执法、规范管理方面下工夫，努力提高自己的履职能力和水平。
（二）要求真务实、改革创新，争做解放思想的“先行者”。着眼于大思路、大视野、大举措来做好监管改造各项工作的大发展，增强推动监狱工作加快发展的紧迫意识和危机意识，转变观念、开动脑筋，克服求稳和保守思想，积极探索做好新时期监狱工作的新思路、新方法，看准的事就大胆试、大胆闯。
（三）要公正执法、清正廉洁，争做严以律已的“实践者”。自觉抵挡住形形色色的诱惑，以坚定的信念、不懈的追求来着力打造心中的“长城”，堂堂正正做人、扎扎实实办事，严格落实公正执法和廉洁自律的规定，做到“常在河边走，就是不湿鞋”。
（四）要不怕艰苦、不怕牺牲，争做无私奉献的“耕耘者”。焦裕禄、孔繁森、郑培民、牛玉儒、吴天祥等许许多多的优秀人物，为党和人民的事业任劳任怨、无私奉献。我们要在榜样的影响下，保持旺盛的工作斗志，以强烈的事业心和责任感，不畏压力，勇挑重担，用实实在在的行动去努力践行科学发展观。
（五）要全心全意为人民服务，争做人民利益的“维护者”。作为一名普通的监狱人民警察，无论遇到什么样的情况，都要时刻以全心全意为人民服务为出发点，始终保持昂扬向上、只争朝夕、生命不息、战斗不止的精神状态，努力做人民利益忠实的维护者。
