工信委情况简介
一、委机关人员编制和科室设臵
原南昌县经济贸易委员会，机关行政定编41名，事业定编7名，工勤定编5名；机构改改革后，我委现有机关行政定编30名，工勤定编3名，无事业编制。
设臵科室9个，分别为办公室、人事劳资科、经济运行科、行政审批服务科、个私民营经济管理办公室、财会审计股、综合管理科、国有资产管理科、信息化管理科。
机关行政在编人员29人，退休人员86人。（编在我委人在外单位工作4人。退居二线主任科员4人），实际在编在岗人员21人，其中领导9人，工作人员12人，平均每个科室1.3人; 21名在编在岗人员中，大学本科以上学历14人，大专学历5人，中专学历2人；35岁以下6人，35—45岁7人， 45—55岁8人，平均年龄41.4岁; 正科3人, 副科5人, 主任科员2人, 副主任科员2人, 科员9人。
二、工作职责：
1、拟定工业和信息化地方性政策并组织实施，对政策法规的执行情况进行监督检查。
2、提出新型化工业发展战略和政策，协调解决新型工业化进程中的重大问题，依据全县经济社会发展总体规划，拟定组织实施工业和信息化发展规划，在工业和信息化的融合进程中推进产业结构战略性调整和优化升级。。
3、制订并组织实施工业行业规划和产业政策，提出优化产业布局、结构调整的政策建议，指导行业质量管理工作。
4、监测分析工业、中小企业和非公经济运行态势，进行预测预警和信息引导，协调解决行业运行发展中的有关问题。
5、指导企业技术改造和技术创新，推进产、学、研。结合和重大产业项目的实施，推动先进制造业、信息服务业和战略性新兴产业发展。
6、按照规定权限审批、核准、备案全县工业固定资产投资项目（主要指技术改造投资项目）；承担市工业和信息化委员会审批、核准的投资项目的审核、申报工作。
7、推进工业体制创新和管理创新，提高行业综合素质和核心竞争力；组织实施企业经营管理人员培训工作，加强企业家队伍建设。
8、建立和完善为重点工业企业服务的工作体系；研究提出支持重点工业企业发展的政策措施；着力协调优化重点工业企业生产经营环境。
9、承担综合交通运输协调工作。
10、承担全县节能监察和电力综合管理工作；做好全县的日常节能监察工作，对重点用能单位能源利用状况报告执行情况进行监察，配合上级节能监察中心做好节能专项监察工作，对上级交办的节能违法案件和投诉举报案件进行监察；研究拟订电力行业结构、布局、规划和相关政策；协调全县电力设施建设，实行行业管理和监督；承担电力行政管理职能，实施电力行政执法；承担国家公布的新型墙体材料、淘汰砖瓦企业拆除与补偿、散装水泥推广应用和预拌混凝土、预拌砂浆的行政管理和执法工作；拟订并组织实施工业的能源节约和资源综合利用、清洁生产促进政策，组织协调相关重大示范工程和新产品、新技术、新设备、新材料的推广应用。
11、指导全县中小企业和非公有制经济的发展，贯彻执行促进中小企业和非公有制经济发展的法律、法规和规章，拟订相关地方性政策并组织实施，协调解决中小企业和非公有制经济发展中的重大问题，建立和完善中小企业服务体系。
12、组织协调、指导、推动全县全民创业工作，研究制定全民创业政策、工作目标，组织实施创业企业的扶持、培育工作。
13、负责全县中小企业担保行业管理工作，负责担保机构设立的前期审核、日常业务监管；提出促进担保行业健康发展的政策措施，改善中小企业投融资环境。
14、统筹推进全县信息化工作，组织制订相关政策并协调信息化建设中的重大问题，促进电信、广播电视和计算机网络融合，指导协调电子政务发展，会同通信、广播电视行业管理部门推动跨行业、跨部门的互联互通和信息资源的开发利用、共享和业务协同，推进“数字化”建设。
15、承担相关信息安全管理的责任，负责协调维护信息安全及其保障体系建设，指导监督政府部门、重点行业的重要信息系统与基础信息网络的安全保障工作，协调处理网络与信息安全的重大事件。
16、开展工业和信息化的产业招商和对外交流合作。
17、负责组织实施全县国有企业国有资产管理工作。
18、承办县人民政府交办的其他事项。
三、经济运行情况
2011年1- 9月，全县规模以上工业企业累计完成工业总产值310.3亿元，同比增长33.1%；完成工业增加值73.0亿元，同比增长16.8%；实现主营业务收入305.8亿元，同比增长33%；全县规模以上工业企业累计耗电量5.5亿千瓦时，同比增长28.6 %。
今年9月份，我县规模以上工业完成工业增加值9.87亿元，环比净增0.67亿元，单月同比增幅26.11%，较上月提高了10.37个百分点；1-9月份累计完成工业增加值73.0亿元，同比增长16.8%，较上月提高了1.95个百分点。单月增幅与累计增幅均列全市第五位。
四、墙改、节能降耗和电力监管情况
（一）、节能降耗成绩显著，墙改工作稳步推进 不断加大推广使用新型墙体材料和“禁实限粘”工作力度，墙改工作呈现出全面快速发展的良好态势。一是制订墙材革新优惠政策，加快新型墙材企业的发展步伐。为加快墙体材料革新步伐，我们在严格执行《江西省促进发展新型墙体材料条例》、《南昌市新型墙体材料开发应用管理条例》的基础上，结合我县实际出台了《南昌县关于推广应用新型墙体材料实施办法》，从企业用地、税收等多方面制订了扶持新型墙体材料企业发展的优惠政策。二是治理整顿，禁实限粘成效明显。我们始终坚持“禁实”与“推新”并举的方针。首先通过行政执法加强监督管理，为“禁实”工作创造有利条件。通过制定经济补助鼓励政策将在三年内全部淘汰转型粘土实心砖瓦企业,基本实现省、市“禁实”工作要求。三是专项基金征收到位。通过加强对新型墙体材料专项基金 的征管，我县新型墙体材料专项基金进展顺利。 2011年10月，全县征收新型墙体材料专项基金1996万元，混凝土砌块、粉煤灰加气砌块、砂加气混凝土砌块等产品92万余立方米（折合标砖5亿块），减少粘土实心砖近3200万块，节约耕地72余亩。
（二）、电力监管工作不断加强，电力供应安全稳定运行
通过建立健全供用电监管领导机构，健全制度，有效促进了我县电力事业的发展。一是坚持把发展作为第一要务；二是坚持把安全生产放在一切工作的首位；三是坚持电力市场化改革方向不动摇；四是坚持对全县供用电的运行情况，进行了不定期监督检查。及时纠正供用电中的电力违法行为，使全县进行。使全县电力供应充足，供用电规范有序。
五、国有企业改制情况
为做好国有集体企业改革工作，通过党委会研究决定。我们主要采取了以下四项措施：
（1）、尊重一个意愿。即：完全尊重职工意愿。 （2）、坚持二个原则。坚持条件成熟一家改制一家原则，坚持一企一策原则，
（3）、把好三道关口。一是把好程序关，二是把好资产处臵关，三是把好职工身份臵换关，
（4）、争取四大支持。一是县委、县政府高度重视我县企业改制问题，支持企业改制；二是政府为企业改制顺利进行，通过给政策倾斜、规费减免、税费返还等有力措施，支持企业改制；三是县直有关部门为企业改制提供了免费服务，减少了企业的改制成本；四是县委、县政府、县信访办针对企业改制中出现的少数不理解改制的上访职工做了大量的稳定工作，对企业改制给予了充分的理解和肯定。
2004年以来我们做到公平、公正、公开原则先后对南昌市玻璃三厂、南昌县对外技术协作公司、南昌县对外贸易公司、南昌县机械厂、南昌县家俱厂5家企业进行了改制有1415名职工进行了身份臵换。
六、非工业七大系统国有企业改革工作
南昌县非工业七大系统国有企业改革工作在县委、县政府的坚强领导下，在市非工业七大系统国有企业改革工作领导小组的正确指导下，全县各级各部门齐心协力，按照统一政策标准、统一操作程序、统一资金筹措三项举措，坚持“以人为本”和“职工利益优先”的原则，精心操作，稳妥推进，成功克服了“七大系统国企改革涉及面广、包袱重、压力大”的不利因素，自2010年7月份正式启动以来，至2010年12月底，列入本次改革范围的27户企业全部完成改制，完成率100%；共臵换职工身份758名，占应臵换职工总人数的100%。圆满完成了此次非工业七大系统国有企业改革任务。
七、目前工作中存在的问题
（一）、水电分离和环境卫生问题
目前，工信委所属企业职工住户改水、改电的问题，除部分企业改造完毕外，其他企业改水、改电有待于进一步研究解决。所有企业职工住宿区环境脏、乱、差，排涝系统基本失效，一遇大风大雨天气，垃圾乱飘，化粪池堵塞，大大的影响了住户的日常生活。这些问题多次导致企业职工上访，为了妥善解决该问题，需要政府协调各职能部门统一协调解决为妥。
（二）、工作协调难
工信委在与各部门之间工作协调方面存在难度，主要表现在：如改水、改电、企业职工社保、医保和最低生活保障、房产证办理和卫房改造等诸多需与其他职能部门协调的事项。工信委为了解决某项工作时往往需要花费大量的时间和人力，在某些时候就算花费了大量的时间和人力委也无法解决职工的问题。因此导致企业职工有意见不对工信委提出而出现直接到县政府上访的情况发生。
（三）、委属企业职工危房问题
委属企业破产多年，各破产企业职工住房都是建筑年代较早，处于严重失修状况，存在非常严重的不安全因素。企业职工多次来委反映情况，要求委帮助解决，但是要对危房进行改造或重建非工信委一家能解决，也不是一时能全部解决的，对危房进行改造工作牵涉到财政、房管、供电、供水等职能部门，要想妥善的处理好职工危房问题，必须由上述部门统一协调、统一配合，在政府的领导下进行解决。
南昌县工信委 二0一一年十一月四日
