巴伦台镇政府班子述职述廉报告
巴依尔 二〇一〇年十二月
今年以来，在县委、县人民政府的正确领导下，在和静县富民强县战略的正确指引下，镇人民政府团结带领广大党干部员和各族群众，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚定不移地贯彻落实党的十七大和十七届五中全会精神，深入贯彻落实科学发展观，加快推进全镇经济建设和谐社会建设，较好地完成了年初确定的各项工作任务，实现了经济和社会各项事业又好又快发展。政府班子自身廉政建设和作风建设在工作实践中也得到加强和改进。现将2010年度镇政府班子履行职责情况和廉政建设情况报告如下:
一、坚持把发展作为第一要务，统筹经济社会协调发展
集中精力抓好优势产业和重点项目建设、农牧民增收、科技教育、安全生产、富裕劳动力转移等一系列事关我镇长远发展的重要工作，使全镇经济发展呈现良好态势，内生增长活力进一步增强。预计2010年末，实现农村经济总收入 万元，农牧民人均纯收入实现5605元，比上年增加1291元。。
（一）发挥畜牧业优势，加快产业结构调整步伐 以提高农牧民收入和实现农村经济的可持续发展为目标，充分发挥区域特色畜牧产品优势，强力推进以农牧民增收为核心的结构调整和产业化建设。坚持政策促进、市场引领、企业带动，大力调整优化农业产业结构，千方百计增加农牧民收入。畜牧业通过狠抓农区育肥、接羔育幼、品种改良、疫病防治等工作，加快了传统畜牧业向现代畜牧业的转变。全年共产仔畜31829头（只），出栏牲畜72584头（只）；预计年末牲畜存栏72584头（只），畜牧业收入2134万元。劳务输出收入再创新高，在农牧民增收中比重不断增大，年内实现劳务创收202万元，转移农村劳动力960人，其中长期就业490人，农牧民人均创收1147.05元，集体经济造血功能显著增强，夏尔才克村集体经济收入达10万元，其它各村集体经济收入达5万元以上。
（二）招商引资和项目工作取得积极进展
全年可引进外资3000万元。南北桥社区大桥现已基本竣工。严格落实牧民搬迁政策，牧民搬迁房58套现已竣工。加大项目资金争取力度，修建引水渠6.5公里，配套建筑物9座，有效解决了该村牧民用水难的问题。投资50万元生活垃圾填埋场建设项目，铁尔曼南桥至黄庙路口路灯建设项目及镇主街道路灯建设项目，投资20多万元配种站建设项目，投资420万元的包格旦郭楞村巴音沟15公里道路建设项目，新疆青少年基金会希望工程项目在铁尔曼建设双语幼儿园一所，投资30万元的敬老院建设项目，以及投资30万元的农贸市场建设项目，这些项目的建成，加快了我真社会经济的发展，也使民生问题得到了本质上的转变。
（三）社会主义新农村建设整体推进
包格旦郭楞村人畜饮水工程现已竣工，该工程总投资30万元，争取项目资金10万元，修建引水渠6.5公里，配套建筑物9座，有效解决了该村牧民用水难的问题。本着人畜下山来、绿色留高原的思路，年内有望实现牧民搬迁58户。蔬菜种植形式喜人，今年我镇200亩白菜种植喜获丰收，平均亩均纯收入达2300元。依托镇综合性科技文化中心，广泛开展科普宣传、科技之冬培训等活动，使广大农牧民学科技、用科技意识明显增强。围绕劳动力转移培训工程，狠抓农牧民技能培训，举办各类技能培训班4期，培训农牧民197人。教育事业健康发展，镇村两级齐抓共管，国家“两免一补”政策得到很好落实，全镇学龄儿童入学率大幅度提高，其中小学适龄儿童入学率99.68 %，初中适龄学生毛入学率96.47 %，“两基”成果得到进一步巩固。卫生工作得到加强，村卫生室开展便民服务，有效的解决了广大农牧民群众看病难的问题；环境面貌大为改善，新建垃圾填埋场1个。农村药品“两网”监督机制逐步完善,食品安全综合监管力度加大。农村合作医疗保险人数达2099人，参合率99%；城镇居民基本医保覆盖面得到拓展，参加保险居民达135人。今年低保款全部按时发放;为贫困户、特困户、残疾人、三老人员等特殊群体送去价值10000元的大米、面粉、清油和燃料等生活必需品；城镇低保实现了动态管理下的“应保尽保”，全镇享受城镇最低生活保障金115户118人，共发放保障金334830元，补助金6900元。发放“五七”工生活补助金29人47850元。1至11月份共给农村低保户93户254人发放低保金152685元,补助金2540元；救灾、救济支出126523元。计划生育优质服务县创建工作扎实推进，计划生育工作扎实推进，出生人口上报准确率100%，长效节育率75.3%，综合节育率86.2%，PIS系统基础信息采集率达99%。妇女、儿童、残疾人合法权益得到保护。保密、统计工作得到进一步重视和加强。
（四）社会政治大局保持稳定
综合治理工作以“发案少、秩序好、社会稳定、群众满意”为目标，深入开展平安站所、平安校园、平安家庭、平安村组及平安市场等不同层次的创建活动，严厉打击各种违法犯罪及扰乱社会治安秩序活动，全力维护社会政治大局稳定。努力扩大“红袖标”队伍，积极调动社会各方力量，加大治安分队巡逻力度，做到严防死守，打好主动仗，未给非法分子任何可乘之机。安全生产工作围绕安全生产指标控制这一核心，突出责任制落实这一主线，认真落实各项安全措施，扎实开展安全大检查及专项整治活动，切实清除事故隐患，遏制各类安全生产事故的发生，有效维护了国家和人民群众生命财产安全。在自治州安全生产示范镇创建工作中，我镇代表和静县通过了检查验收，安全生产示范村创建率达100%。民族宗教工作调整充实了民族宗教领导机构，落实了领导干部包联清真寺和定期检查谈话制度，坚持宗教人士定期学习制度，将召开宗教例会和学习培训结合起来，要求各清真寺主持充分利用主麻日”礼拜和各种仪式，按照书本规定内容向广大信教群众进行宣传教育。扎实开展制止零散朝觐专项治理活动，加大对新疆籍流动人口的清查登记力度，对每个新疆籍流动人口建档立卷加强管理，全年未发生1例零散朝觐活动。
二、加强班子自身建设,提高依法执政能力
（一）加强学习,提高政治理论水平和业务能力。一年来，镇政府班子始终坚持把学习作为工作的一部分，把理论学习与工作方法的改进提高结合起来，推进学习制度化、经常化。深入学习马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，不断坚定理想信念，提高政治敏锐性、鉴别力，提高践行“三个代表”的自觉性；深入学习党的路线、方针、政策,学习党的十七大和十七届三中、四中全会精神，牢固树立和落实科学发展观,坚持正确的政绩观，紧密联系和静改革和建设的实践，紧扣全面建设小康社会的主题，加强对市场经济知识以及财税、金融、科技等方面知识的学习，不断拓宽视野和知识面，提高驾驭市场经济的能力；不断增强对新疆反分裂斗争重要性、长期性、紧迫性的认识，主动地站在反分裂斗争的第一线。在反对民族分裂和非法宗教活动这样的大是大非问题上，始终做到了认识不含糊、态度不暧昧、行动不动摇，旗帜十分鲜明，立场十分坚定。同时，把学习与研究解决和静实际问题结合起来，增强理论与实践的结合。
（二）认真落实民主集中制,维护团结,增强合力。坚持集体领导下的民主集中制，自觉服从镇党委的领导,积极维护镇党委的权威，认真执行镇党委的决策部署。加强政府领导班子团结与协作，充分发挥班子每个成员的才智胆识，增进团结。坚持重大事项集体决策制度，重要事项通过政府全体会议、常务会议、办公会议和例会集体研究，对事关全镇经济与社会发展的重大问题,始终坚持在广泛征求各方面意见的基础上，召开相应会议集体研究，集体决策。
（三）积极推进依法行政,增强依法执政和依法办事的能力。加强与镇人大的联系，积极主动接受人大的法律监督，认真听取和采纳专家的建议和意见，增强决策的科学性。认真办理人大议案,做到件件有答复。切实增强政府系统依法行政的自觉性和能力。建立健全各项工作制度，促进政府工作进一步向制度化、法制化、规范化方向转变。进一步规范政府行为，推动政府执法部门从严治政、依法行政，提高了政务水平。
三、加强廉政建设和作风建设,树立政府良好形象 认真对照《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》提出的八个坚持、八个反对，贯彻落实各级纪委会议精神，以建立教育、制度、监督并重的预防和惩治腐败体系为目标，继续深化反腐败三项工作，不断加大从源头上预防和治理腐败的力度。
深入推进领导干部廉洁自律工作。认真落实领导干部不准收受现金、有价证券、支付凭证以及领导干部配偶、子女从业等方面廉洁自律规定，营造良好的廉政氛围。一是坚持按已有的制度和规定办事，认真执行礼品登记、重大事项报告等党内监督制度；二是通过政府有关会议加强警示教育和廉政教育，坚持做到自重、自省、自警、自励；三是认真执行制止奢侈浪费行为各项规定，控制车辆购置，严格控制政府运转支出；四是严格控制会议数量，对会议出勤情况及执行会议纪律情况定期进行通报，并作为单位领导年度考核的重要依据。
从创新发展环境的高度认真开展纠风工作，针对群众反映强烈的问题抓好专项治理，加大从源头上铲除滋生不正之风土壤的力度。
今年以来，在上级党委、政府和镇党委的正确领导下，镇政府班子在学习、工作和作风建设等方面都取得了一些进步，但在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，政府班子自身还存在着理论学习不够扎实、调查研究不够深入、干部队伍素质有待于提高等一些问题，这些都需要认真加以解决和改进。今后的工作中，政府班子将继续认真贯彻落实十七大、十七届四中全会精神，按照科学发展观的具体要求和总体目标，进一步解放思想，转变观念，求真务实，开拓进取，为巴伦台镇的发展和稳定努力工作。
