不辱新使命 建设新农村
［ 新闻作者：恩施工商联新闻来源： 本站原创 点击数：185 更新时间：2006-11-21 11:31:00 ］
不辱新使命 建设新农村
恩施州工商联(总商会)
(2006年9月26日)
党的十六届五中全会指出：建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务，也是全面推进社会主义现代化建设的重要举措。根据全国工商联、省工商联的要求，按照州委、州政府的统一部署，恩施州工商联充分发挥桥梁、纽带和助手的作用，在长期以来坚持引导民营企业参与农业产业化经营的基础上, 积极组织、引导和支持广大会员和民营企业投身社会主义新农村建设，取得了一定的成效。
一、抓好思想引导，提高民营企业参与新农村建设的积极性
恩施州是个传统的农业大州，但是农业大而不强，农业生产力水平相对较低，经营规模小，科技实力弱，严重制约了州域经济的发展和农民收入的增长。举全州之力发展农业和农村经济，是当前及今后一个时期恩施州经济社会发展的重中之重。党中央发出建设社会主义新农村的号召后，在全国上下引起了的强烈反响。积极组织、引导和支持民营企业参与新农村建设，是新的历史时期赋予工商联的一项重要使命，也是促进民营企业健康发展、引导民营经济人士健康成长的中心内容。为此，全州各级工商联认真抓好学习教育和宣传发动工作，积极引导非公有制经济人士转变思想认识。一是认真学习贯彻《全国工商联关于组织、引导和支持民营企业参与社会主义新农村建设的意见》，引导非公有制经济人士深刻理解“三农”问题，把握新农村建设的政策机遇，明确民营企业参与新农村建设的发展思路。在恩施州州委工商联工作会议上，州工商联对新农村建设工作进行了部署。省政协副主席、省工商联会长宋德福，省委统战部副部长、省工商联党组书记黄波在充分肯定我州民营企业对新农村建设所作贡献的基础上，分别多次对我州各级工商联和民营企业参与新农村建设提出了要求。二是广泛深入地开展宣传发动工作，大力宣传民营企业参与新农村建设的意义，营造浓厚的社会氛围，激发非公有制经济人士报效社会、参与建设、共建共荣的积极性；吸引更多的非公有制经济人士加入到新农村建设的行列中来，引导他们争做新农村建设的示范者、领路人，带领广大群众加快新农村建设。州工商联内部刊物《恩施商界》经常性地重点报道我州参与新农村建设的先进典型。全州各级工商联还利用各种会议、通过走访会员等形式宣传新农村建设的精神。在州工商联成立20周年庆祝大会上，州工商联向全州民营企业家朋友发出了“积极行动起来，积极投身社会主义新农村建设”的倡议。倡议发出后，在全州非公有制经
济代表人士中引起强烈反响，他们纷纷为新农村建设慷慨解囊。通过广泛深入的宣传发动工作，使广大非公有制经济人士加深了对新农村建设的认识，民营企业参与新农村建设的积极性得到进一步提高。
二、立足实际，分类引导，推动民营企业参与新农村建设
引导农业产业化龙头企业发挥龙头带动作用。在我州民营企业中，有相当一部分是农业产业化的龙头企业，其中国家级重点龙头企业1个，省级重点龙头企业5个，州级重点龙头企业30个。这些龙头企业已成为推进农业产业化的主力军，在推动社会主义新农村建设方面发挥着独特作用。各级工商联根据当地实际，组织农业产业化龙头企业，采取一个企业帮助一个村，一个企业带动若干村等形式，渗透并延伸经营地区和产业基地，通过改造提升传统农业，发展壮大新兴农业，培育多元支柱产业，推动整个地区的农业产业结构调整。如：国家级农业产业化重点龙头企业──湖北长友现代农业股份有限公司先后在鹤峰及周边县市建成了全国最大的薇菜、箬叶集散地和加工出口基地，该公司采取“公司+基地+农户”等多种经营运作模式，通过龙头带动、产业拉动，辐射鹤峰及周边县市200多个行政村2万多农户，带领6万多农民脱贫致富，每年为农民增加现金收入过亿元，户平年均增收1200元以上。利川乐福畜产品有限公司采取“订单”农业、向农户提供最低保证价收购等形式，重点扶持规模养殖大户，形成稳固的产业集群，带动鄂、渝、川周边农户形成坚实的产业纽带。2005年，该公司与近5万农户签订了长毛兔养殖合同，并免费为农户提供仔兔12万只，直接带动农民增收达2700万元。建始县玉泉中药材产销有限公司采用“公司+基地+协会+大户+农户”模式，集约发展，向全县及周边辐射发展药材50000多亩，建成了6个GAP中药材示范基地，带动农户13700多户，中药产值达6000多万元，为农民致富走出了一条好路子。在这些农业产业化龙头企业带动下，农民的收入得到大大提高，农业的规模经营和农民从事现代农业的技能水平得到提高，从而推动了新农村建设。
引导非公有制经济人士在新农村建设中寻求商机。新农村建设为民营企业带动了巨大的市场机遇。全州各级工商联引导民营企业调整经营策略，把农村作为重要投资方向，开发新的助农项目，通过参与新农村建设，一方面帮助农民脱贫致富，另一方面把企业做大做强。为整合恩施州中药材资源，把资源优势转化为经济优势，打造“华中药库”的优质品牌，州工商联（总商会）副会长李建民任董事长的恩施市恩泰实业有限公司投资组建了“恩施州道地药材展示信息销售服务中心”。通过资源展示、产品介绍、信息传递等方式，向国内外推介恩施州丰富的药材资源，为广大药农、药商提供展示窗口和交易平台。恩施今大集团是我州的老牌房地产企业，该公司充分利用恩施“华中药库”、“世界硒都”宝贵资源，先后投入资金300多万元，在巴东绿葱坡租用山地近万亩发展地道药材。目前湖北贝母、玄参等4个品种已列为国家地道药材GAP试验示范种植基地。该公司还在恩施市板桥镇大山顶租用荒山一万亩，投资开发畜牧产业。恩施好又多商贸有限公司作为我州商贸行业的龙头企业，投资400万元建成了全州最大的种猪繁殖基地。恩施东方超市公司、利川友丰公司积极加入到商务部发起的新农村建设“万村千乡市场工程”行列。通过发展连锁经营，降低农村商品流通成本，提高农村商品流通质量，活跃农村市场，改善农村消费环境，维护农村消费安全。
组织和引导民营企业以适当的方式参与新农村建设。一是为新农村建设出谋划策。建设新农村需要有清晰的发展思路和现代管理理念，民营企业主在这方面有着更为丰富的经验。宣恩县工商联（总商会）选拔一批思想政治素质好、热心社会公益事业和光彩事业的会员担任社会主义新农村建设经济顾问，与部分村组开展结对帮扶。经济顾问重点协助村支两委搞好规
划、理清发展思路，并提供信息、项目、技术、资金等方面的支持帮助。恩施市工商联组织好又多超市、锦华纸业等20多户民营企业前往新农村建设联系点，了解该村的建设发展情况，为该村的发展出谋划策，并提供了资金、物资支持。二是组织和引导民营企业参与助学帮困和基础设施建设，通过在广大非公有制经济人士中开展“致富思源”的教育活动，组织和引导他们参与农村基础设施建设，为农村贫困地区捐资捐物、助学帮困，加快当地经济社会的发展。如：州工商联组织20多名非公有制经济人士为利川市团堡镇野猫水小学捐资近3万元；在州工商联成立20周年庆祝大会上，州工商联、州光彩办举行现场募捐活动，共收到来自连珠公司、众信公司等民营企业和行业商会为州光彩办、鹤峰县燕子乡朝阳村和其他部分农村贫困地区的捐款10万元，用于建设社会主义新农村和扶贫帮困；恩施市工商联组织民营企业为新农村建设联系点捐资6万元。湖北华龙村茶叶有限公司董事长龙华阶，不仅带动一方群众致富，还捐款8万元修建村小学；州工商联副会长、宣恩山力建材公司总经理岳坚捐资30万元，在椒园镇龙洞村修建了“山力希望小学”；利川腾龙洞旅游资源开发公司为东城小学捐资30多万元修建校舍；恩施好又多商贸有限公司董事长郭辉在恩施市屯堡镇捐资10万元修建了一条村级水泥公路；恩施天艺装饰有限公司总经理朱友斌，捐资8万元给龙凤吉星村修建公路。这些基础设施建设的投入和捐资活动的进行，对促进被助地的新农村建设，起着重要的作用。三是组织民营企业和工商联机关干部参与利川市野猫水村、井坝村，鹤峰县朝阳村扶贫和新农村建设工作。帮助这些村编制发展规划；调整种植、产业结构，以药材产业为依托，进行农业综合开发，先后在野猫水、井坝发展贝母、黄连药材基地；支持野猫水村成立了生态农业有限责任公司，发展村级经济，增加农民收入；为上面三个村募集扶贫资金近50万元，帮助村里修筑了村级公路，新修了村委办公室，修缮了村小学校舍，完成井坝村自来水工程，基本解决了当地人畜饮水问题；帮助村民修建沼气池90余口，帮助2户特困户新修了房屋，改善了村民居住环境。
三、积极发挥助手作用，为新农村建设搞好服务
一是开展学习培训，提供信息服务。为进一步实施州委、州政府“一主三化”战略，大力推进我州农业产业化进程，州工商联组织全州工商联会长和28家民营企业主在鹤峰县召开了全州农业产业化经营企业现场经验交流会。在考察学习期间，与会人员参观了我州重点农业产业化企业，听取了这些企业关于“公司+基地+农户”的经营模式、产业结构调整、出口创汇以及企业管理、文化建设等方面的经验介绍。州工商联会长陈晓燕做了题为《加快龙头企业发展，促进农业产业化经营》的主题报告，州委副书记许业富、州政协副主席蔡万顺专程到鹤峰与民企业主一起交流农业产业化经验。老板们既看了现场，又学到了经验，找出了自身企业发展的差距，增强了发展的决心和信心。经州工商联牵线搭桥，今大集团大成山地资源开发有限公司与南京金陵制药有限公司签订了玄参等道地中药材长期供货协议。双方还就道地中药材的GAP基地试验与示范、大型中药材基地建设、玄参等多种标准化道地药材的供货方面达成合作协议，为恩施州组建集生产、加工、经营、销售为一体的药业集团，促进全州药业产业化发展起到了重要作用。
二是营造民营企业参与新农村建设的良好环境。自2003年初州委、州政府党政主要领导与企业业主联系座谈制度建立以来，我们承办了3期以“农业产业化”或“新农村建设”为主题的对话会议，专题研究解决农业产业化企业和民营企业参与新农村建设的困难和问题。每次会议，州委、州政府主要领导汤涛、周先旺等都亲临会场，听取各位业主意见和建议，并就有关问题给予答复或提出处理意见。2006年7月，在州委、州政府主要领导与民营企业业主联系座谈会上，长友公司反映了在恩施市板桥镇大山顶蔬菜基地建设项目中，存在征用
土地、基地扩大、用水、用电增容以及要求农户进行标准化生产等问题。州委书记汤涛当即安排州委常委、统战部长李济，州政协副主席陈晓燕进行现场调研后给予解决。次日，在恩施市委、市政府领导侯萍、王怀东的陪同下，李济、陈晓燕及州工商联副会长高学建一行到恩施市板桥镇调研，实地查看情况。副市长王怀东召集板桥镇和市直有关部门负责人召开现场办公会议，专题研究长友现代公司大山顶高山反季节蔬菜基地建设有关问题，形成了《关于长友公司大山顶高山反季节蔬菜基地建设的专题会议纪要》，加速了长友公司基地建设。在省政协副主席、省工商联会长宋德福来恩施调研期间，州工商联组织23户涉农民营企业参加州委办公室组织召开的民营企业参与新农村建设座谈会。参会民营企业业主就涉农企业如何参与新农村建设、政府如何扶持农业产业化龙头企业等问题提出了许多建设性意见，引起了宋德福副主席的高度重视。他表示，省工商联将把与会人员的意见和建议向中央和省里反映，全力争取上级的支持，积极为新农村建设贡献力量。全州各级工商联还通过其他方式积极为民营企业排忧解难，营造民营企业参与新农村建设的良好环境，加快了我州新农村建设步伐。
三是协助相关部门开展农村劳动力转移就业工作。农村劳动力转移工作是新农村建设中的一件大事。近年来，全州各级工商联积极发动民营企业参加省工商联组织的“万户民营企业招工扶贫和安置就业活动”，倡导民营企业安置农村转移劳动力、城市下岗失业人员和复退军人，取得了较好成效。恩施兴州建设工程公司吸纳农民工就业人数达1000人以上；长友公司多渠道吸纳农民进企业，消化农村剩余劳动力，常年安排季节工2000余人。根据全省的统一部署，今年2月，州工商联配合州劳动就业局、州妇联、州农业局在全州成功开展了农村妇女劳动力转移就业现场招聘会。全州恩施、建始、来凤3个分会场共为农民工提供岗位3000多个，132家用人单位与1730名求职人员签订意向性就业协议，其中816名是农民工。咸丰县工商联主动与县劳动就业局联系，为民营企业共同选聘管理人员、业务代表等，共安置下岗职工、农民工40人。
新农村建设是一项系统的、长期的工程，需要包括民营企业在内的社会各界力量的广泛参与。在组织、引导和支持民营企业参与新农村建设的过程中，我们做了一些工作，但是离上级的要求还有差距。我们将以本次会议为契机，认真学习其他地区的先进经验，力求今后在建设社会主义新农村这项伟大的工程中作出更大的贡献。
