科学规划 规范管理 力促我县学前教育健康协调发展 幼儿教育常规管理情况、学前教育发展汇报
尊敬的各位领导，大家好！
根据县政协关于规范幼儿园办园行为视察工作的要求，下面就我县学前教育基本情况、幼儿教育常规管理情况、学前教育发展存在问题和建议做如下汇报：
一、我县学前教育基本情况
我县自2011年启动学前三年行动计划以来，县政府高度重视，将学前教育工程纳入县政府重点工程项目建设，制定了全县三年学前教育建设工程实施方案，建立了政府主导、社会参与、公办民办并举的办园体制，大力发展了学前教育事业。目前，我县已实现《安徽省中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》所确定的学前三年毛入园率达80%的目标，基本建立覆盖城乡、布局合理的学前教育公共服务体系。 2014年秋季统计，全县3—5周岁幼儿16500人（3周岁5490人、4周岁5397人、5周岁5613人），在园幼儿13645人，3-5周岁幼儿入园率为82.7%，较三年行动计划实施前的59.6%提高了23.1%，学前一年在园幼儿5546人，入园率98.8%，较三年行动计划实施前的86.4%提高了12.4%。。制定了《东至县民办幼儿园清理整治工作方案》，对幼儿教育机构进行清理整治，对一些未经批准而具备办园条件的，督促其办理审批手续，对一些未经批准而不具备办园条件的予以取缔，确保幼教事业健康发展。为规范公办幼儿园的财务行为，加强财务管理和监督，提高资金使用效益，促进学前教育事业健康发展，根据《事业单位财务规则》和《中小学校财务制度》，县教育局和财政局联合下发了《关于规范公办幼儿园财务管理的意见》（东教计〔2013〕5号）。一是强化预算编制管理，二是强化财务收支管理，三是强化收费及票据管理，四是强化固定资产管理。我县公办幼儿园收费标准为每学期700至1000元，据实收取。在编教师工资由国家拨付，支出主要有：幼儿园园舍维修，幼儿园设施设备购置，幼儿园教师培训，现代信息技术多媒体装备，幼儿园聘请人员工资，日常办公经费等。民办幼儿园收费标准为每学期500至1000元，主要是按物价部门核定标准收取保教及膳食费，支出主要有：保教人员工资，膳食费，房租、水电、日常办公等其他费用。
（二）重视队伍建设，解决发展瓶颈。努力建设一支热爱幼教事业、师德高尚、业务精良、结构合理的幼儿教师队伍。一是积极鼓励符合相关条件的小学教师转岗到学前教育，为学前教育增添有生力量。二是建立幼儿教师继续教育培训机制，几年来，二十多名幼儿园园长和二百余名教师参加了各种层次的培训。三是通过招考充实保教队伍，两年来我县共招聘了39名幼儿教师。四是充分发挥县直等公办幼儿园的示范辐射作用，开展形式多样的送教下乡、结对帮扶等活动，缩小学前教育师资差距。五是县教育局组织开展了《3-6岁幼儿学习与发展指南》专题培训，培训范围覆盖所有公民办幼儿园、看护点和乡镇中心校，有效防止和纠正幼儿教育“小学化”现象。
（三）推进改革试点，落实科学保教。我县组织实施省级“建立规范办园行为，实施科学保教长效机制”试点项目，成立了以县教育局长为组长、分管局长具体负责的改革领导小组；同时成立了由资深幼教管理者和业务骨干为主要成员的专家组成员，负责项目调研、项目推进落实等工作。贯彻落实了教育部印发的《幼儿园教育指导纲要(试行)》，树立以幼儿全面和谐发展为本的教育理念，遵循幼儿身心发展规律．坚持保育与教育相结合原则，以游戏为基本活动形式，注重对幼儿进行情感态度、行为习惯、智力能力的培养，为幼儿提供安全、健康、丰富的生活和活动环境，保障幼儿快乐健康成长。从主题内容、集体活动、生活活动、区域活动、自主游戏、环境创设、家园共育、创新游戏和生成活动等方面对幼儿园一日活动的组织、安排给出了较为具体和明确的指导，对幼儿教师进行科学保教给出了较为系统化的引领，解决了大部分教师、尤其是农村幼儿教师的困惑。从2012年9月起，全县各幼儿园逐步深入开展科学保教活动，规范办园工作有序推进。
（四）多种形式办学，化解入园难问题。积极鼓励多种形式办学，公办民办共同发展，缓解了入园难问题。通过加大对民办园管理指导和帮扶力度，调动社会各方面的积极因素，鼓励支持社会力量举办学前教育，创造条件扩展学前教育办学规模。引导和支持民办幼儿园提供面向大众、收费合理的普惠性服务。完善民办幼儿园准入制度，加强民办幼儿园管理。开展了民办幼儿园专项整治行动，对未达到基本办园标准的民办学前教育机构，加强指导，限期整改，逐步规范；对卫生条件差、存在严重安全隐患等问题的幼儿园予以关停撤销，三年来我县共取缔c类看护点52所。民办学前教育的发展，弥补了财政对学前教育经费投入不足、公办幼儿园难以满足城乡群众需要的矛盾。
三、存在的问题与建议
（一）存在问题
1.建设资金到位不及时。三年来，我县公办幼儿园建设工程总建筑面积为46394平方米，总投入8631万元（含征地、设施和设备添置），目前到位资金3276万元，占资金总额的37.96%，缺口资金达5335万元，占资金总额的61.81%。由于资金实际到位率较低，多数建设项目靠施工企业垫资实施，迟滞了幼儿园建设工程的实施。
2.幼教师资力量薄弱。幼儿教师整体数量不足，素质不高。根据要求，幼儿园每班应配备2教1保，按全县幼儿园381个班计算，教职工应配备1143人，而实际只有567人，缺额为576人。
