泸州市竹种园建设项目工程
防火、防洪、防暑措施及应急预案
编制单位：四川兴立园林环境工程有限公司 编 制 人： 审 核 人： 审 批 人：
编制时间：2016年6月
为确保施工安全，加强对事故处理的综合指挥能力，提高公司人员快速反应和协调能力，有效保障公司及员工生命财产不受损失，最大限度地减轻事故造成的损失，有效抢救受伤人员，特制订本应急预案。
一、成立事故应急小组办公室
(1)成立事故应急小组办公室设在项目部办公室 (2)应急领导小组成员：
组 长：项目经理 副组长:各主管、负责人 成 员：项目所有人员
二、事故应急领导小组人员职责
（1）负责事故应急物资及设施的购置、维修、维护工作指导； （2）整体负责事故的预防及管理检查和一切善后处理组织工作；
（3）按照“预案”迅速开展施救工作；根据事故发生状态迅速制定并组织实施防止事故扩大的安全防范措施；
（4）负责调集抢险物资到位，迅速调集项目部抢险队伍，并指挥抢险队伍按抢险方案进行抢险救灾；
（5）指组织事故现场员工撤离、伤员救治转送、物资转移，及时与外部救援1
19、120取得联系，寻得社会帮助；
（6）收集应急救援工作情况和事故信息，汇总形成书面材料报事故应急小组办公室。
三、应急响应
1、发生事故后，应大声通知其他人，例如：发生火灾后应大声喊：“起火了！起火了！”。
2、现场工作人员立即展开抢救，并立即通知事故应急领导小组；应急领导小组应及时进行抢险救援、汇报情况。
3、应急领导小组在接到险情通知后，应在10分钟内迅速进入各自工作岗位组织扑救，应急抢险队伍（突击队）成员应在15分钟内到齐，按各自分工制定临时应急处理措施，协调做好救援、抢险和应急处理工作，防止事故的蔓延、扩大；
4、根据事故的性质，组织具有相关专业技术水平的人员进行抢险救援，并视情况及时与外部相关方联系寻求支援；报警时一定要讲清发生事故的部位、材料、大概面积等相关情况并留下报警人电话；拨打报警电话后，报警人到马路上等候消防车、救护车的到来并做好向导工作；
5、接到报警后，事故应急领导小组应立即通知医护人员到达现场组织抢救；组织人员按照疏散图指示及时疏散留在现场的工作人员，并安排人员管理现场，预防并发事故的发生；
6、在抢险救灾过程中，始终坚持救人第一的原则，严禁因拯救物资而置生命于不顾；对伤者实施急救措施后，立即送往医院治疗；
7、应急值班人员坚守岗位，认真负责、做好下情上达工作，对事件发展情况，所采取的措施，存在的问题，要认真做好记录，直至事件完全解决。
四、事故的调查处理方法
1、事故发生后配合消防队、派出所等部门成立专门调查小组，进行事故调查, 评价并提出相应的解决方案；按照有关规定对相关责任人实施处罚，对于造成严重后果的,移交司法机关追究火灾责任人的刑事责任。
2、紧急情况或事故处理结束后，应进行总结、分析，吸取事故教训，及时整改，防止类似事故再次发生。
3、应急处理工作结束后，应在24小时内填写事故报告，填写事故报告，一式三份。事故报告应包括以下内容：事故发生的单位、时间、地点、简要经过、伤亡人数、直接经济损失的初步估计、事故原因、性质的初步判断，事故抢救处理的情况、需要有关部门和单位协助的事宜、事故报告人、报告时间等。
4、对在事故的抢救、指挥、信息报送等方面有突出贡献的单位和个人，公司将按照《中华人民共和国安全生产法》有关规定给予表彰和奖励。
防火措施及应急预案
一、防火措施
(一)项目部火灾事故应急设施及配置要求：
1、每个楼层配备1～2二氧化碳灭火器。
2、电器配电盘采用自动断电装置。
3、财务科、资料室、食堂、油库、木材堆放场等重要场所按规定配备灭火器材。
4、油库、木材堆放场等重要场所有严密的监控措施和制度 (二)防火、灭火的基本方法
1、控制可燃物法
基本原理是限制燃烧的基础或缩小可能燃烧的范围。具体方法是：
a、以难燃烧或不燃烧的代替易燃或可燃材料（如用不燃材料或难燃材料作建筑结构、装修材料）；
b、加强通风，降低可燃汽体、可燃烧或爆炸的物品采取分开存放、隔离等措施；
c、用防火涂料浸涂可燃材料，改变其燃烧性能；
d、对性质上相互作用能发生燃烧或爆炸的物品采取隔离、分开存放等措施。
2、消除着火源法
其原理是消除或控制燃烧的着火源。具体方法是：
a、在危险场所，禁止吸烟、动用明火、穿带钉子鞋； b、采用防爆电气设备，安避雷针，装接地线；
c、进行烘烤、熬炼、热处理作业时，严格控制温度，不超过可燃物质的自燃点；
d、经常润滑机器轴承，防止摩擦产生高温；
e、用电设备应安装保险器，防止因电线短路或超负荷而起火； f、存放化学易燃物品的仓库，应遮挡阳光；
g、装运化学易燃物品时，铁质装卸、搬运工具应套上胶皮或衬上铜片、铝片；
(三)防火措施
1、为强化工地安全文明建设，加强防火意识，杜绝火灾的发生。
2、工地防火、消防员应以身作则、积极带领职工学习知识，努力宣传“安全第一，防消结合”的消防方针。
3、对钢筋房、木工房、危险品库房等重点防火部位应进行经常性检查，发现有火种者有权制止，不听劝阻者，送上级部门处理。
4、施工现场应明确划分动火火作业区，易燃可燃材料堆放仓库，废品集中站和生活区域等。
5、施工现场须规范用电，严格按用电安全管理规定要求，加强电源管理，以防止发生电起火。
6、按规定施工用水管用DN80的镀锌钢管，施工消防用水流量为5L/S。
7、在配电箱位置挂设“1211”灭火器。
8、民工宿舍单间面积不得大于60㎡，并每间设1～2个泡沫或干粉灭火器。
9、加强外用工的防火意识，职工不得在临时宿舍内乱拉电线、生火等。
10、发现火情立即上报项目部负责人。
11、加强施工现场巡视，增设现场灭火器具数量；
12、一旦发生火情，立即组织人员灭火，视火情大小决定是否组织人员撤离；
13、施工现场平面火情发生时，人员可撤离出现场至场外马路，并同时组织义务消防员灭火并阻止火蔓延至立面；
14、施工现场立面火情发生时，组织人员从施工完毕的楼梯间下行，严禁攀爬脚手架及乘坐上人电梯。同时组织义务消防员灭火并阻止火蔓延。
15、火势严重，无法控制时，要临危不惧，立即拨打火警电话“119”报案。
16、对出现的人员受伤事件，应及时组织抢救并拨打急救电话“120”进行救治。
二、应急预案
（一）火灾报警
一旦发现火灾，应立即向消防部门及时报警，万万不可指望灭火器扑灭火灾而不向消防队报警，因为灭火器的扑救面积和能力是有限的，只能适应扑救初起的火灾。火灾发生后，一般蔓延都比较快，推迟了报警时间，贻误了灭火战机，势必会造成更大的损失。
①牢记火警电话“119”。
②接通“119”火灾报警电话后，要向接警中心讲清失火单位的名称地址、着火部位、火势大小及范围。同时注意听清对方提出的问题，以便正确回答。 ③把自己的电话号码和姓名告诉对方，以便联系。
④打完电话后，要立即派人到主要路口迎接消防车。
⑤要迅速组织人员疏通消防通道，清除障碍物，使消防车到达火场后能立即进人最佳位置灭火救援。
⑥如果着火地区发生了新的变化，要及时报告消防队，使他们能及时改变灭火战术，取得最佳效果。
7发生火灾后立即切断电源，以防止扑救过程中造成触电；如电器起火应首先○切断电源再组织扑救；在火灾现场如有易爆物质，首先转移该物质以防止爆炸的发生；如精密仪器起火应使用二氧化碳灭火器进行扑救；如油类、液体胶类发生火灾应使用泡沫或干粉灭火器，严禁使用水进行扑救；在扑救燃烧产生有毒物质的火灾时，扑救人员应该佩戴防毒面具后方可进行扑救。
（二）伤员急救
1、休克的急救：
火场休克是由于严重创伤、烧伤、触电、骨折的剧烈疼痛和大出血等引起的一种威胁伤员生命，极危险的严重综合症。虽然有些伤不能直接置人于死地，但如果救治不及时，其引起的严重休克常常可以使人致命。休克的症状是口唇及面色苍白、四肢发凉、脉搏微弱、呼吸加快、出冷汗、表情淡漠、口渴，严重者可出现反应迟钝，甚至神志不清或昏迷，口唇肢端发绀，四肢冰凉，脉搏摸不清，血压下降，无尿。预防休克和休克急救的主要方法是：
①在火场上要尽快地发现和抢救受伤人员，及时妥善地包扎伤口，减少出血、污染和疼痛。尤其对骨折、大关节伤和大块软组织伤，要及时地进行良好的固定。一切外出血都要及时有效地止血。凡确定有内出血的伤员，要迅速送往医院救治。
②对急救后的伤员，要安置在安全可靠的地方，让伤员平卧休息，并给予亲切安慰和照顾，以消除伤员思想上的顾虑。待伤员得到短时间的休息后，尽快送医院治疗。
③对没有昏迷或无内脏损伤的伤员，要多次少量给予饮料，如姜汤、米汤、热茶水或淡盐水等。此外，冬季要注意保暖，夏季要注意防暑，有条件时要及时更换潮湿的衣服，使伤员平卧,保持呼吸通畅,必要时还应做人工呼吸。
2、烧伤急救处理
①、基本原则是：消除热源、灭火、自救互救。烧伤发生时，最好的救治方法是用冷水冲洗，或伤员自己浸入附近水池浸泡，防止烧伤面积进一步扩大。
②、衣服着火时应立即脱去用水浇灭或就地躺下，滚压灭火。冬天身穿棉衣时，有时明火熄灭，暗火仍燃，衣服如有冒烟现象应立即脱下或剪去以免继续烧伤。身上起火不可惊慌奔跑，以免风助火旺，也不要站立呼叫，免得造成呼吸道烧伤。
③、烧伤经过初步处理后，要及时将伤员送往就近医院进一步治疗。
防洪防汛措施及应急预案
一、防洪防汛措施
1、防洪培训 1.1项目部安质部负责对本项目部的员工和劳务人员的防洪知识培训。针对项目部的防洪重点部位，进行防汛安全教育。
1.2项目经理组织对编制的《防洪预案》进行学习。
2、防洪日常措施
2.1汛期施工防洪工作要纳入施工生产议事议程，项目部设防洪值班人员，每天注意收听天气预报，及时掌握降雨等气象信息和汛情动态，必要时同气象部门联系，随时掌握气候变化情况，及时记录天气预报，对有害性气象预报要及时通知指挥部、项目部防洪应急小组。
2.2 项目部防洪应急小组，严格履行汛期汛前防洪检查职责。根据施工现场情况，采取相应措施，确保工程施工安全渡汛。
2.3 汛期前，应做好劳动力准备和安排；各项目部做好防洪物资的采购供应，根据实际需要，适当增加砂、石料采购储备，做到防洪专项物资定点存放标识保管。
2.4 及时掌握暴雨预报，提前将施工物资材料、机械设备、电器等设备的撤离至高位并采取防雨遮蔽措施。暴雨来临，立即停止场内所有混凝土施工、吊装作业、焊接作业以及其他有危险性的施工作业；施工车辆暂停行驶；切断高压电源，关闭现场发电、用电设备。
2.5防雷击。施工场区若处于雷击区，提前对施工机械设备装设防雷保护设施，防止雷电击毁设备、击伤人员。防雷保护设施应符合有关规定的要求，并定期检查。雷电出现时，立即停止场内电器设备操作、焊接作业以及其他有危险性的施工作业。
2.6桥涵工程汛期施工措施
① 所有桥梁工程在汛期前确保按计划完成，并提前拆除河内阻碍河道的临时设施、恢复河道原过水面积。
② 排水涵洞工程汛期前全部完工（包括基槽回填），为汛期排洪发挥作用。 ③ 做好施工场地排水设施规划，施工场地排水设施畅通；对施工道路、便桥加强维修养护，确保汛期施工道路畅通。
④ 现场材料、成品要做好防雨、防潮处理。雨天施工时及时测定砂石含水率并调整配合比。 ⑤ 汛期前，对所有的施工电气设备、供电线路进行全面的检查，增设防雨措施。施工料具入棚存放或遮蔽防雨。机电设备的电闸箱或开关采取进盒和搭篷等防雨、防潮措施，并安装接地保护装置。
⑥ 钢筋混凝土灌注宜根据天气预报，避开雨天灌注混凝土，选择在无雨天气灌注。当工序施工不宜主观选择灌注时间，时值雨天时，及时根据沙石料含水率调整施工配合比，结构灌注采取遮蔽措施，防止雨水冲刷砼表面，影响结构砼表观质量。
二、防洪防汛应急预案
1、应急响应
项目部接到水害报告后，应急小组立即赶赴水害现场指导应急抢险，协调项目部抗洪抢险的行动，减少和避免水害损失。
2、抢险
坚持科学态度实施抢险，当洪水危机施工物资、机具设备或因工程施工改变河道原行洪走向，而危机周边居民安全时，必须实施抢险。实施抢险应先设置抢险安全保护设施，抢险人员安全保护,保证抢险人员的安全。
3、抢救
抢险中，抢险人员遇到意外时，全力以赴实施抢救。危机生命安全时，拨打当地120急救。
4、排洪
洪涝冲跨围挡堤堰侵入施工场地或基坑时,汛中项目部组织抢险队伍及时进行围挡堤堰加固导流，避免洪涝浸水损失。
汛后项目部立即组织施工人员对施工现场进行排洪、清理淤积物，力争最短时间内，恢复施工生产。
防暑措施及应急预案
一、防暑降温措施
1、合理安排好高温作业工人的劳动和作息时间，减轻劳动强度，缩短或避开高温环境下的作业时间，并保证高温作业工人有充分的睡眠时间。
2、对露天和高处作业人员进行预防性体检，凡有心血管疾病、高血压、严重消化性溃疡病、活动性肺结核、严重肝、肾病、贫血、甲状腺功能亢进、糖尿病、中枢神经系统器质性疾病、重病后恢复期的职工均不宜从事高温及高空作业，应及时调离高温或高处作业岗位，另行分配适当工作。
3、采用各种隔热或减少太阳辐射热措施，如露天作业使用固定或活动凉棚、太阳伞等。
4、加强个人防护，根据作业需要供给个人防护用品，如手套、帽、鞋、防护眼镜和隔热面罩，露天作业除安全帽外再给配予笠帽。
5、工地后勤部门不间断供应茶水、凉开水、绿豆汤、清凉饮料、含盐饮料等。
6、妥善安排员工休息时间，注意劳逸结合，如当天温度超过35℃时，可以适当减少工作时间、延长工人中午休息时间。
7、加强员工宿舍管理，做好宿舍的通风的通风设施，搞好宿舍环境卫生，定时消毒防蚊，做好对工地的环境卫生综合治理工作，
8、搞好工地食堂工作，严格执行消毒制度，搞好食堂饭菜卫生,防止食物中毒事件发生。
9、准备一些常用的防暑降温药品，如：十滴水、解暑片、霍香正气丸、清凉油等。
10、与当地医院建立医疗救护协议，作为工区的医疗救护保障，以便及时处理现场突发事故。
二、中暑症状的表现
1、先兆中暑其症状为：在高温环境中劳动一段时间后，出现大量流汗、口渴、身感到无力、注意力不能集中，动作不能协调等症状，一般情况下此时体温正常或略有升高，但不会超过37.5℃。
2、轻度中暑其症状为：除有先兆中暑症状外，还可能出现头晕乏力、面色潮红、胸闷气短、皮肤灼热而干燥，还有可能出现呼吸循环系统衰竭的早期症状，如面色苍白、恶心、呕吐、血压下降、脉搏细弱而快、体温上升37.5度以上。此时如不及时救护，就会发生热晕厥或热虚脱。
3、重症中暑：一般是因未及时和未适当处理出现的轻症中暑（病人），导致病情继续严重恶化，随着出现昏迷、痉挛或手脚抽搐。稍作观察会发现，此时中暑病人皮肤往往干燥无汗，体温升至40度以上，若不赶紧急救，很可能危及生命安全。
三、应急预案
1、针对施工中各种不同的紧急情况,保证各种应急资源处于良好的备战状态；指导应急行动按计划有序进行，防止因行动不力或现场救援工作的混乱而延误事故应急，从而降低人员伤亡和财产损失。施工中的紧急情况是指具有突发性，造成或可能造成较多人员伤亡、较大经济损失的各类建筑工伤事故。
2、成立施工紧急情况应急领导小组，负责应急救援工作的指挥、协调工作。领导小组总指挥由项目经理冯占负责落实，若总指挥外出，由现场技术负责人徐福全进行落实。实施救援工作的展开，具体人员安排详见应急预案组织机构。
3、在施工中紧急情况发生后，项目部即视情况成立救援现场指挥部，由冯占担任事故现场总指挥，并成立项目部应急救援指挥领导小组（人员名单详见附件一）：
1）防暑降温保障小组。夏季施工过程中，因建筑行业在作业时，露天作业环境较多；人员作业分布区域复杂、多变；劳动强度大等方面的影响，给建筑工程在夏季施工来了诸多不便。为保障劳动者的合法权益与生命、财产安全，为作业人员营造一个有保障、舒适的环境，在作业人员发生高温不良反应时，由组长杨林立即组织该组成员，对事故人员进行转移、与控制，防止周边施工作业现场事故人员的增加。使应急行动具有更强的针对性，提高行动的效率。以免造成巨大的事故损失。
2）信息联络小组。由组长徐福全负责了解人员伤亡情况和经济损失及紧急情况影响范围，每天组织收集天气温度状况，然后采取必要的防范措施，并对已采取的措施和事态发展情况，及时向上级报告及有关部门的联络。
3）安全保障（警戒）小组。对撤离区和安置区内的治安工作，由安全员朱祥担任组长并组织队员负责对险情发展状况进行监控，防止影响施工工期，并对各班组人员加强安全教育，以进一步提高安全意识且组织现场管理人员对施工现场进行安全检查，消除安全隐患，以预防恶性事故的发生以及一旦发生事故时如何将事故影响控制在最小范围。
4）现场医疗救护小组。当事故发生时，由组长钱仕忠组织组员对伤员进行现场分类和急救处理，负责在第一时间对伤员实施有效救护；并及时向医院转送。救护人员的主要职责是：进入事故发生区抢救伤员；指导危害区内人员进行自救、互救活动；集中、清点、输送、收治伤员。根据具体情况，迅速制定应急处理方案并组织实施。
5）后勤保障小组。由组长杜志武负责组织调集抢险人员、物资设备，督促检查各项抢险救灾措施落实到位。
4、在施工中紧急情况发生后，救援现场指挥部根据具体情况，可就近从附近建筑工地调集救援队伍、人员、物资设备。同时专业救援队伍、物资设备从应急预备救援队伍中调集。
5、各类紧急情况发生后，需调集的主要专业救援队伍、应急救援物资。主要物资及人员职责安排如下：
1）人员、物资准备：
项目部物资的购置由材料员王成林负责，主要药品及医疗救护器具如下： 2）药品：感冒药、发烧药、腹泻药、消炎药等治疗药品及仁丹、十滴水、正气水、菊花茶、降火凉茶等。
3）救护器具：单架、救护汽车、听筒、病床、毛巾、药用药箱、冷冻柜（冰块）等。
6、施救方法：
1）轻度患者 现场作业人员出现头昏、乏力、目炫现象时，作业人员应立即停止作业，防止出现二次事故，其他周边作业人员应将症状人员安排到阴凉、通风良好的区域休息，供应其凉水、湿毛巾等。
2）严重患者（昏倒、休克、身体严重缺水等）当作业现场出现中暑人员时，作业周边人员应立即通知项目部，并及时将事故人员转移至阴凉通风区域，观察其症状，以便于医疗人员来临时掌握第一手医治资料。项目部应根据具体情况，由应急总指挥冯占决定是否启动防暑降温预。并立即组织救护人员亲临现场对事故人员进行救治。症状严重者，在项目部医疗设备无法救治的情况下，应第一时间转移到最近的医院进行观察、治疗，并上报公司。
7、善后处理工作：
根据事故“四不放过”原则，认真做好事故的调查处理工作，采取针对性强的防范措施，加强对各班组的宣传、教育，使每人都掌握夏季施工过程中的注意事项，做到每人都懂得保护自己；懂得救护他人。总结经验教训，杜绝同类事件的再次发生。
具体防范措施如下： 1）由信息小组在施工现场设置温度计，并对每天的天气情况进行收集、处理，然后上报项目部防暑减温保障小组，依具体情况采取相应的安全防范措施。
2）当室外气温高于39℃时，施工队应对各班组进行施工降温专项安全交底，令其各班组停止现场施工作业。
3）后勤保障小组，应能随时保证作业人员现场的饮水、紧急药品。 4）由防暑降温应急救援机构依具当年的气温情况制定出一套合理、有效的“人员作息时间表”避开每天气温的最高时间（12:30 ～15:30）段进行施工作业。经项目部讨论，特制定本项目部夏季施工作息时间表，具体如下：
项目部现场人员作息时间
上午：7:00～11:30 下午：14:30～19:30 5）项目部成立“夏季施工防暑降温专项机构”具体人员安排详见：附件一。 6）对项目部各班组进行安全教育，增强作业人员对各种情况的应紧处理能力。加强对夏季施工安全宣传工作，使每人都了解、掌握防暑减温的安全小常识，提高作业人员在实践中的应变能力与处理能力等。
8、应急恢复、重新进入
当应急恢复后，重新进入之前必须对危险区进行评价，并且应对事故进行分析，待危险区已确定安全时方可进入现场，继续操作。
