上海南京路商业步行街参观材料
7月10日,县贸易与粮食局组织有关人员,赴上海南京路商业步行街进行了参观考察,听取了南京路商业步行街管理委员会贺主任关于南京路商业步行街发展概况的介绍，探讨了商业步行街的管理模式，并对商业步行街建设提出了意见和建议。
一、上海南京路商业步行街发展概况
上海的南京路始建于1851年，是上海最热闹最繁华的商业大街，被誉为\"中华商业第一街\"。经过一百多年的发展，南京路形成了浓厚的文化氛围。1999年，南京路及周边地区进行了大规模的市政设施改造与建设，这条\"中华商业第一街\"改建成中国第一条全天候步行街。步行街建成后，南京路的市政基础设施已趋于完善，汇集了数百家现代化商厦、大型百货、中华老字号商店及名特产品商店，成为我国最大的零售商品集散地和商业信息总汇，彰显购物、旅游、商务、展示、文化五大功能。据有关调查，上海日客流量约309万人/天，其中南京路商业步行街平均客流量在68-69万人/天，高峰时段或者节假日可达200万人/天，其中39%为外国或者外地游客，有效购物率在66.77%左右，经济拉动作用明显。南京路正向着\"国际一流商业街\"的目标迈进，显现时代发展的轨迹，充分体现海派特点、中国特色、时代特征，形成针对不同消费群体的功能组合，向年轻化、国际化、时尚化迈进。
二、上海南京路商业步行街管理模式
上海南京路商业步行街管理模式是政府投入，政府管理，目前由上海市政府的派出机构实行收支两条线管理。为了实现对步行街的有效管理，上海市政府颁布了《上海市南京路步行街综合管理暂行规定》，按照把步行街建成\"上海市文明示范标志区\"的目标，建立了一个管理办公室、两支执法队、五支环境作业队等专职管理队伍组成的三级管理网络，对步行街的道路交通、治安、环境卫生、绿化养护、市容市貌等工作进行全天候、全方位、全覆盖的日常管理和综合管理，实现了管理的制度化、规范化、长效化，确保南京路步行街环境整洁、井然有序。
三、商业步行街的特征及建设要素
商业步行街具有高客流量、高知名度和高回报率的典型特征，建设商业步行街一般说来要有六大要素，一是要有渊源的历史；二是有独特的景观，强化旅游、人文景观的带动效应；三是要融合多种业态；四是要有地区支柱产业的支撑；五是要有完善的市政设施，努力解决好商业设施的配套问题，盈造舒适的购物环境；六是要有完善的管理模式。
四、对商业步行街建设的建议。
1、科学规划，坚持规划导向作用
商业步行街的规划又是一个城市商业规划的点睛之笔。在商业步行街在进行整体规划之后，在具体的一些产品形态、商业业态方面的规划也显得非常重要。有些商业步行街由于在前期产品
的规划、设计阶段，没有注意或重视商业街开发规律，特别是一些商业以外的投资主体进入商业街开发领域，导致了房地产开发和商业运作严重脱节的情况。这就要求商业步行街开发中，要有科学的规划设计，在以后的招商过程中，也可有动态的调整，在规划设计阶段尽量做到弹性设计。
2、准确定位
商业步行街的定位，基于两方面：第一，本地区在城市历史的渊源和资源。不能过分脱离自身的历史渊源；第二，所处的商圈状况。准确的定位既要遵循、依托自身所在区域的商圈情况，也要适当扩大辐射半径，如果定位准确，在招商的过程中就能有的放矢，日后经营的销售辐射面也会很广。
3、探寻适合实际情况的管理模式
目前商业步行街的管理模式，主要由政府管理、政府委托管理及“政府+物业管理”几中模式，各有利弊。政府管理虽然有执法力度强，便于管理，但是也有设施过多，费用投入过大的不利因素。政府委托管理，费用减少，但管理力度不强，容易造成布局等各方面的紊乱，受委托的单位为了自身利益，可能在经营上与管理上存在矛盾。政府指导，开发商参与管理，在成本投入方面，政府投入不多，但是开发商主观利益性较强，在引进业态的方面易与政府的总体设计规划相冲突。因此，不存在一种最好的管理模式，只存在一种比较适合的管理模式。一般说来，比较可行的管理模式是
政府起要在业态的引进上起指导作用，按照前期规划定向招商，建管共举，重在管理。在政府参与下建立企业行业协会，加强企业的自律管理。
