创建安全文明标化工地拟采取的主要措施
和工作计划
一、管理体系和机构组成
本工程为确保“丽水市级安全文明标化工地”，实现预定的安全生产和文明施工目标，项目部成立安全施工领导小组，把创建文明安全工地纳入管理轨道，小组成员由公司生产科、质安科及项目部各级管理人员组成，并将精神文明建设、综合治理、爱民便民等内容也纳入规定。
安全文明施工领导小组按照“安全第一，预防为主”的方针，负责对现场施工人员进行安全教育，制订现场安全、文明施工制度和具体措施，定期检查各项制度和措施的执行情况，纠正和制止违章违纪行为，对违规责任人员进行批评教育和处罚。
工程质量和安全生产是企业的生命，因此必须切实加强安全生产的管理，自觉地贯彻执行各级政府有关建筑工程安全管理的政策、法令和法规，以“安全为了生产，生产必须安全”的原则，提高建筑施工现场安全生产的管理工作，预防事故的发生，确保广大职工的生命安全，实现安全生产标准化、规范化、制度化、科学化，按国家有关安全法规、条例、标准和规程，结合本公司的实际情况，特拟订以下安全生产保证措施：
1、现场安全小组的建立
为保证本公司现场安全与文明施工，项目经理部下设安全生产领导小组，配备1名专职安全员，另选派1名专职保安员，实行二十四小时值班，并与当地派出所、建设方安全保卫处接触，协助做好安全保卫工作。
2、安全生产责任制
1）建立公司、项目经理部、班组各级部门的安全生产责任制，责任落实到人。 2）施工现场建立安全生产标准化管理台帐制度。
3）落实安全生产与经济挂钩，安全人员做到有职有权，进行定期与不定期检查，如发现隐患及时整改，按照安全生产制度与奖罚条例，有奖有罚，奖罚分明。
3、安全教育
1）广泛开展安全生产宣传教育活动，使各级领导和广大职工牢固树立安全第一的思想，自觉遵守各项规章制度和安全生产技术操作规程。
2）新工人上岗前进行公司、项目部和工地班组的三级安全教育，做好书面记录并经教育者与被教育者签名，经考核合格后上岗工作。
3）工人工种变换，变换前先进行新工种的安全技术培训和安全教育考核合格后方可工作。
4、工程安全技术交底与特殊工种持证上岗
1）分部分项工程在施工前作比较全面、具体、有针对性的书面的安全技术交底，交底人与被交底人履行签字手续。
2）对工地电工、机械工等特种作业操作人员都必须经有关部门培训，经考核合格后，才能持证上岗作业。
5、安全检查与班前安全活动
1）建立健全安全生产检查制度，检查应有书面记录，检查完后履行签字手续。 2）对查出的事故隐患，要制定书面整改计划，限期整改，并必须复查情况，合格后方可销项。
3）班组在班前必须进行上岗安全交底，并有每天班前活动的书面记录。
二、主要安全施工技术措施
1、施工设施防护
1) 现场机械设备的安全必须符合有关验收标准。 2) 现场机械设备的使用操作必须符合有关操作规程。 3) 机械设备操作人员必须持上岗证。
4) 经常注意现场机械设备检查、维修、养护，严禁机械带病作业，超期限作业。 5) 对现场各类机械操作人员施工前，要进行书面安全技术交底。对使用各种机械及小型电动工具的人员，要有专人现场指导，先培训，后操作，对违章操作的人，要立即制止并严肃批评，并给予处罚。
6) 每周由项目经理组织有关施工人员对现场机械安全措施的落实情况进行检查。
2、施工用电及施工机械安全措施 1） 安全用电管理措施：
① 电源从建设单位提供的变压器低压端引出，接入施工现场总配电箱中，在现场分设主干线、分路供电、分柜控制，在每个施工段里，均设有为小型施工机械供电的电源箱。施工现场总箱、开关箱、设备负荷线路末端处设置两级漏电保护器，并具有分级保护的功能，防止发生意外伤害事故。
② 现场电源电缆埋入地下50cm深，线路采用三相五线制，并进行保护接零，所有保护线末端均作重复接地（TN-S）系统。
③ 施工现场实行分级配电，动力配电箱与照明配电箱分别设置。分配电箱与开关箱距离不超过30米，开关箱与所控设备水平距离不超过3米。
④ 开关箱内设一机一闸，每台用电设备有自己的开关箱。
⑤ 施工现场的配电箱安装要端正、牢固，楼层的移动电箱要装在固定的支架上，固定配电箱距地面1.8米， 移动配电箱距地1.6米。 ⑥ 配电箱内的各种电器，应按规定紧固在安装板上，箱外架空线及箱内线采用绝缘导线，绑扎成束，并固定在板上。 2) 安全生产设施的配置：
① 电器设备:各种电器设备，按有关规定做好一机一闸一保护，各类施工电机必须有接地接零措施。
② 配电箱按规定要求配置，并做好防雨、防火措施，门锁齐全，箱内配件应符合《浙江省建筑企业施工现场标准化管理暂行规定》。
③ 支线架设，必须用绝缘电线，架设在专用电线杆架空敷设，固定在绝缘子上。 3) 用电还须注意：
① 机械所配的电缆线、线号不低于电机规定，临时用电完毕后收线归库。 ② 各工种交叉施工时，必须是专用电箱，不许蜘蛛网式用电。
③ 现场用电由专业电工负责架接，线路通过脚手架时，电线加绝缘套管，不许电线与任何金属物体直接接触，接好线路后方可使用。严格执行三相五线制架设线路，不得随意乱接电线，闸刀装箱加锁，夜间作业照明线路，不使用时必须断电，配电箱中设施漏电保护器。
3、其他安全防护措施 1) 施工现场管理
① 施工现场四周设置必须的围护，禁止非施工人员进入工地。
② 施工现场设置七牌一图，即施工现场平面布置图，工程概况，施工现场管理人员，安全生产记录牌，安全生产六大纪律，安全生产十不准，消防须知，文明施工等牌。
③ 施工现场的水源、电源、火源有专人负责，危险区域设置醒目的安全生产警示标志。
④ 确保施工现场的道路畅通，施工现场、建筑构件、砂石、砖等材料堆放和按场布图要求堆放整齐有序，做到文明施工。 2) 防火措施和防火要求
① 现场要建立安全防火领导小组，吸收业主方参加，健全防火检查制度。
② 施工现场应有规划，配备一定的消防器材，指定专人维护管理。定期更新，保证完整好用。
3) 施工现场消防保卫措施
本工程施工范围较大，为确保工地安全防火消防工作的顺利进行，特制订如下制度
① 施工现场成立安全防火领导小组及消防队，制定工程消防保卫方案、制度，定期研究消防保卫工作中的问题，认真执行各项保卫安全管理制度。
② 现场要有消防灭火系统，配备足够有效的消防器材，规划现场消防平面布置，各主要通道不得堆物，保证道路畅通循环。
③ 义务消防队要建立消防责任制，定期进行检查，督促火险隐患，要开展消防宣传活动，普及消防常识，同时加强战术技术训练。
三、文明工地管理体系
1、场容清洁卫生
1) 创造良好的场容场貌，树立新的企业形象。工地是建筑业的“窗口”，也是企业最具说服力的广告，可以使企业的管理水平和整体形象都得以充分展示。工地实行封闭施工，在防洪堤内侧征地线处设置不低于1.8米的封闭式围挡，工地入口设置企业标记、工地项目名称的标牌。在施工场地各类材料、半成品、成品、废品等按平面统一布置、分区堆放，而且是成垛、成堆、成捆、成圆、成方、并挂牌标识。工地的主要出入口设置“七牌一图”，在施工区域或危险区域均有醒目的安全警示标志。
2) 配备专门的清洁工人，每天打扫，确保办公区的清洁卫生。在大门通道处设置车辆冲洗处。对于进出场的车辆必须冲洗干净，特别是运送散体材料、建筑垃圾的车辆，保证污泥、砂子、泥浆等不洒落在大门口和周围路面上。
2、文明施工措施
创建文明工地的核心思想是；“以人为本”，其主要内容是“安全、卫生、环境、爱民”，具体措施如下：
1) 创文明工地工作纳入管理轨道。开展创建文明工地的过程中，以建设部JGJ59—99《施工现场安全检查评分标准》为基础，参照《浙江省建筑安全文明施工标准化工地管理方法》的要求，结合本企业的实际，制定了《施工现场安全文明化管理规定》，将精神文明建设、综合治理、爱民便民等内容也纳入了规定。
2) 健全制度，狠抓落实，用严格的岗位责任制和考核、奖惩制度来保障创建文明工地的顺利开展。从人力、物力、财力上进行统筹安排，在施工中要加强动态管理，落实岗位责任制，责任制须落实到人、部位、哪个方面出现问题，都要追究具体人的责任。为使工作落到实处，结合公司每季度对项目部的结合考评检查，对先进的工地，予以表彰和奖励，对达不到标准化给予相应处罚。
3) 把创建文明工地作为系统工程来抓，全方位展开，把工地的文明建设看作是企业的重要组成部分，要求做到“四全”：即是全员参加、全过程进行、全企业展开、全面提高。所谓全员参加，就是要做到工地上的每一员工都要积极参与文明工地建设。所谓全过程进行，就是从开工到竣工，要把两个文明建设贯穿于始终。所谓全面提高，就是每个工地都要按照规定达到一定的标准和水平。
4) 以人的安全为第一要素，抓好工地的安全达标工作。建筑生产活动多为露天、高处作业、不安全因素较多、因此，文明工地建设首先是从安全的标准化管理抓起，以安全生产作为最基本的要求。
5) 重视提高员工素质，把文明工地建设成为培养人才的大学校。创建文明工地，不但重视物质文明建设，更注重精神文明建设，重视人的培养及其素质的提高。在创建文明工地的过程中，不仅使临时合同工掌握一定的劳动技能，还要使他们受到一次做文明职工的培训。对临时合同工不但在生活方面给子照顾，还应组织他们进行岗前培训和上岗后的班组学习(包括政治、文化和规章制度的学习)，并提供报刊及其他学习资料，使临时合同工的综合素质逐步得到提高。
6）严格执行有关规定，加强对外来民工的管理，对外来人员应登记注册，办理暂住证及劳动用工许可证手续方可招用，杜绝打架、斗殴、酗酒赌博等不良现象。
3、消防管理及其他管理
1）现场建立消防管理制度，建立消防领导小组，有专人负责。落实消防责任制和责任人员，建立义务消防队。做到思想重视、措施跟上、管理到位，定期对有关人员进行消防教育，落实消防措施。临时设施按消防条例有关规定搭设，做到标准、规范。
2）办公室、仓库按规定设置灭火器等设施，对违反消防条例的有关人员进行严肃处理。 3）施工现场动用明火做到按动用明火规定执行，手续齐全，并有监护人和消防措施， 4）生活垃圾与施工垃圾分开，并及时清运。
4、现场各部位文明标化的综合治理 1）场容、场貌管理
① 施工现场的场容管理，必须实施划区域分块包干，责任区域必须挂牌示意。 ② 现场标化管理必须严格遵照标准来进行，定期对照考核。 2）图牌、布告栏和广告栏的管理
① 对安全生产作业工作必须上墙，做到七牌一图。 ② 现场必须布置安装生产标语和警示牌，做到无违章。 ③ 施工区、办公区应挂标志牌，危险区设置安全警示标志。
④ 可根据具体的要求设立广告栏。在主要施工道路口设置交通指示牌。 3）临时道路的管理
① 进出车辆派专人负责指挥。
② 现场施工道路保持畅通。经常做好洒水、养护工作。 ③ 做好排水设施，场地及道路不得积水。
④ 开工前必须做好临时便道，临时施工便道面必须高于自然地面，道路外侧应设置排水沟。
4）材料堆放管理
① 各种设备、材料应尽量远离操作区域，并不准堆放过高，防止倒塌下落伤人。 ②
场材料严格按场布图指定位置进行规范堆放。
③
场材料员必须认真做好材料进场的验收工作（包括数量、质量、质保书），并且做好记录（包括车号、车次、运输单位等）。
④
库必须有管理规定和制度，堆放必须整齐，并挂牌管理。仓库管理人员要认真做好收、发、存流水明细帐。
⑤
料堆放必须按场布图严格堆放，严禁乱堆、乱放、混放。特别是严禁材料堆靠在围墙，以防受力造成倒塌等意外事故的发生。 5）临时办公室、食堂、厕所的管理
① 制定“办公室及宿舍卫生管理制度”，使施工现场做到整洁、卫生。 ② 施工现场设有男、女厕所、浴室，厕所为蹬位，水冲式，污水排入化粪池。 6）施工中垃圾清除
① 项目严格对施工班组进行落手清考核工作，每月考评，做到奖优罚劣。确保落手清工作做到随做随清，谁做谁清。
② 场建筑垃圾必须采用围护堆放，做到及时处理外运，保持现场文明、整洁。 7）周围环境
①确保周围环境清洁卫生，做到无污水外溢，围墙外无渣土、无材料、无垃圾堆放。 ②环境整洁，水沟通畅，生活垃圾每天用编织袋袋装外运，生活区域定期喷洒药水，灭菌除害。 8）其它措施
① 施工现场设有茶水供应点，茶具有消毒设施，确保冬天热开水，夏天有凉开水供应。 确保现场施工员工身体健康，项目部配备急救包和常用药品。
四、环境保护的技术组织措施
为了保护和改善生活环境与生态环境，保障建筑工地附近居民和施工人员的身体健康，促进社会主义现代化建设的发展，必须做好建筑施工现场的环境保护工作。施工现场的环境保护是文明施工的具体体现，也是施工现场管理达标考评的一项重要指标，所以必须采取现代化的管理措施做好这项工作。施工现场环境保护的基本措施：
1、防止大气污染
本工程的建筑施工垃圾，必须使用封闭专用车外运或采用容器吊运，严禁随意抛撒。施工垃圾应及时清运，适量洒水，减少扬尘。
1）水泥等粉细散装材料，应尽量采取室内（或封闭）存放或严密遮盖，卸运时要采取有效措施，减少扬尘。
2）现场临时道路其面层应采用细石砼铺设，防止道路扬尘。 3）施工现场设专人负责，采取洒水降尘措施。
2、防止水污染
1）各种施工作业产生的污水，控制其污水流向，防止蔓延，在合理位置设置沉淀池，经沉淀后方可排入污水管线。施工污水严禁流出工地，污染环境。 2）施工现场存放油料的库房，必须进行防渗漏处理。储存和使用都要采取措施，防止跑、冒、滴、漏，污染水体。
3、防止施工噪声污染
1）施工现场应遵照中华人民共和国建筑施工场界噪声限值（GB12523－90）制定降噪的制度和措施。
2）严格控制作业时间，一般不超过12小时。必须昼夜连续作业的施工工序，尽量采取降噪措施。
4、文明施工与环境保护
环境问题正成为大家日益关心的问题，环境问题在工地施工中显得较为突出。有保护的发展是我们的宗旨。文明施工应注重对环境的保护，需要做好以下几点：
1）设专职人员清淤清障、防尘。
2）工地入口处设置车辆冲洗处，土方运输、材料进场、混凝土等车辆必须冲洗干净才能开离。防止将建筑垃圾洒落在工地场外马路上。
3） 对于粉尘较大的机械及施工部位，要做好消尘工作。木工操作搭棚进行等。 4）根据我国《城市区域环境噪声标准》（GB3096-82）的有关规定，尽量将噪声控制在标准之内。设备使用上限噪声，场地上，宿舍里均禁止大声喧哗。尽量将噪音大的工序安排在白天进行，避免影响工人的夜间休息。
5）安排专人清扫工地周围的卫生。
6）如果因为工期的需要或施工工艺连续性的要求，需要在夜间施工，则要申领夜间施工许可证，做到合法安排夜间施工。
7）土方开挖期间抽出的地下水以及工地用水要按规定排入工地周边的市政管道，绝对不能流到外面的马路上。
8）场地上物体的堆放，应整齐、每个班组必须用后堆放齐。
9）及早与附近单位和居民联系，做好配合工作，争取理解和支持，预防纠纷。 10）加强文明施工教育，加强环保意识，严格执行有关文明施工的各项规定。 11）对施工现场内的10 kV电力线路进行保护，确保电力线路的安全、施工作业的安全。 12）为了做到文明施工，在施工现场周围搭设围墙。
浙江丽水恒业市政园林建设有限公司
缙云县好溪五云段工程施工Ⅰ标项目部
2015年10月16日
