新理念催生新思路新举措创造新业绩 ——西充县地税局提前七十天超额完成半年税收任务
开年以来，西充县地税局新班子准确把握和研判西充地税工作当前面临的形势，立足西充税源实际，围绕组织收入中心，坚持把做大规模、缩小差距、加快发展作为最大的政治、最硬的道理、最根本的任务，瞄准既定的发展目标、思路和重点，举全局之力，集全局之智，以非常措施、非常力度、非常手段，大打组织收入“组合拳”，确保了税收收入保持持续较快增长。截止4月23日，全县共入库税收收入5393万元，完成年度计划的51.86%，同比增收3027万元，同比增长127.9%，于4月20日提前70天完成半年税收任务，其收入总量、增量均为历史最好水平，其增幅、进度一直位居全省、全市前列。他们的具体做法：
一、是把目标锁定，向现实要收入。局党组客观认识到：西充县局是全市系统唯一一个收入没有上亿的单位，无论从纵向看，还是从横向比，西充的税收收入总量在全省59个扩权县和全市排名中，始终居于末尾。客观的要求、部门的现状、领导的期盼、地方的发展都需要、都迫使西充必须努力实现多收超收。基于此，局党组理性提出了“一年上个亿、两年快增长、三年翻一番”的奋斗目标。号召全县地税干部树立爬坡上坎、负重前行、逆势赶超的信心和勇气，树立不
进则退、不争则慢、不追则衰，有为才有位的竞争意识，努
力做大做强收入规模。
二、把管理做细，向征管要收入。完善细化重点行业、
重点税种、重点税源的征管措施；建立健全税收经济分析、
企业纳税评估、税源监控和税务稽查的互动机制；建立健全
房产税、城镇土地使用税、车船税等税源数据库，完善和落
实税收管理员制度，以税务登记管理为抓手，加强案头分析
和下户检查，加强纳税人户籍案头管理和实地巡查；开展“税
收执法整顿年”活动，抽点精干力量开展建安房地产业税收
清理，召开工业企业税收工作座谈会，做好信息共享比对工
作，及时掌握重点税源的经营状况和纳税状况，提高专业化、
精细化管理水平。通过清呆欠、核死欠、追陈欠、压新欠等
措全面清理欠税，大力追缴陈欠，依法核销死欠，严格控制
新欠，努力化解欠税风险，确保税收及时全部入库。
三、把基础打牢，向科技要收入。充分利用全省地税数
据大集中系统，加强数据录入、管理和运用，全面实施“网
格式”税源管理，把对纳税人的户籍管理引向深入，减少了
管理死角，严格“以票管税”。纳入系统监管的户数从上线
之初的3846户增加到 4537户，充分运用新征管系统收集掌
握大量的涉税信息，并以此作为依法催缴、限改的主要依据，
使潜在的税源及时转化为现实的税收收入。
四、把责任落实，向制度要收入。严格执行“定岗位、
定人员、定目标、定责任、定程序、定奖惩”的计划考核管理措施，把任务落实到征管人员头上，落实到一个个实实在在的税源上，切实加强了对各阶段税收工作的督促检查，深挖潜力，堵漏征收，一分一厘抓入库，千方百计保目标,增强了外在压力，提高了内在动力，形成人人思任务、人人抓任务、人人围绕任务攻坚破难、奋力苦抓的良好氛围，全体动员,全力以赴努力实现超收。
五、把能量激活，向服务要收入。进一步简化业务流程，归并工作环节，减少审批项目，为纳税人提供“一窗式、一条龙、一窗清”的服务。实行首问负责制、服务承诺制、限时办结制、政务公示制等人性化、个性化、细微化的服务，服务承诺制度;税收管理员主动上门进行纳税辅导、开展政策咨询、协助企业核算等贴近式服务，形成了征与纳对等、情与法交融、执法与服务高度融合的服务链条，极大地提高了征纳双方的信任度、认可度、理解度、配合度，主动纳税申报率持续攀升。
六、把潜力挖尽，向稽查要收入。有针对性地开展专项稽查、重点稽查和日常检查，尤其加强对金融保险业、房地产业、社会中介机构税收专项检查，对招商引资企业及民营企业税收进行检查清理，以此为整顿和规范纳税秩序的有效手段，继续扩大稽查广度，拓展稽查深度，严格处罚制度；经常性开展案例分析和专项总结，查找管理漏洞，完善管理
办法，以查促管，以查促收；完善选案、实施、审理、执行四环节的相互监督制约机制，落实稽查执法责任制，大力推行“质疑约谈制”、“查后陈述申辩制”、“稽查建议制”，推行“阳光稽查”，最大限度地提高稽查威慑力。
七、把漏洞堵住，向政策要收入。既认真落实好下岗再就业、西部大开发、扶持民营企业发展各项税收优惠政策。又积极争取、用活、用足税收政策，支持重点企业做大做强；始终关心企业经营方向和营销策略的选择，帮助沟通经营渠道和提高核算能力，及时给予税收政策引导和提供方便的纳税服务，帮助纳税人渡过难关，积极促进其发展壮大；对所有办税业务进行了重新梳理和流程再造，地税服务和税收入库明显提速；科学、辩证地处理好完成收入任务与压缩“水份”的矛盾，税收收入的质与量得到有效提升。
