出租车整治工作思考
出租车整治工作思考2007-02-10 16:47:
城市出租汽车行业是重要的服务窗口行业，在促进城市经济发展、方便人民群众出行、树立城市形象等方面发挥了重要作用。为了进一步提高广州市出租汽车服务质量，严厉打击各类出租汽车违章违法营运行为，改善xx市出租汽车行业形象，根据市政府决定，我委牵头从今年起用三年时间“创建广州出租汽车文明行业”，同时，市交通委员会xxx主任也提出了“一年初见成效，两年大见成效，三年创建全国一流、世界领先的出租汽车行业”的工作目标。为此，从2月6日起，我稽查大队严格按照委及局、处领导要求，开展了长期的、大规模的出租汽车整治行动，同时还与公
安交警部门联合成立了打击“克隆出租车”专案组，严厉打击出租车非编司机、“克隆出租车”等违章违法行为，取得了较好的成效。但是，我认为要保障整治工作取得长效，确保实现“创建全国一流、世界领先出租汽车行业”的工作目标，在今后“创建广州出租汽车文明行业”工作中还应进一步做好以下几个方面的工作。
一、加大一线监管力度，维护良好的出租车营运秩序
（一）依法开展一线运政稽查工作。充分发挥现有的稽查力量，依据相关法律法规，加大对各类出租汽车违章违法营运行为的打击力度，加大对出租汽车行业依法监管的力度。
（二）运用现代化的电子监控设备进行监管。要树立现代化的管理思想，运用先进的信息技术、电子监控设施（如pda、车载识别议、电子监控摄像头等）建设现代化的监控管理系统，对出租汽车营运状况实施实时监控，及时发现、
纠正出租车违章经营行为行，维护良好的出租车营运秩序。
二、多部门开展联合整治，深挖“克隆出租车”存在的根源
“克隆出租车”的存在不仅仅冲击了合法经营者的利益，造成不平等竞争，扰乱了正常的客运交通秩序，而且，“克隆出租汽车”经营者还偷漏国家税费，造成国家税费流失；宰客、甩客，使乘客生命财产受到威胁；有的甚至利用“克隆出租车”从事犯罪活动。因此，打击“克隆出租车”非法营运行为，维护良好的出租车营运秩序，不仅仅是交通部门的事情，应充分发挥交通、公安、工商、城管等相关职能部门的作用，充分发挥职能互补的优势，全方位、多角度打击“克隆出租车”违法违章行为。同时，还要深挖“克隆出租车”存在的根源，每查处一辆“克隆出租车”都要认真追查该车的来源，不仅要对使用“克隆出租车”的车主进行处罚，还要争取查出制造、贩卖“克隆出租车”的窝点，将参与制造、贩卖“克
隆出租车”的人员一起绳之以法，从源头上加大打击力度。
三、引导出租车企业，加大对出租车源头管理的力度
出租汽车经营企业是连接政府管理部门与出租汽车驾驶人员的桥梁与纽带，出租汽车经营企业和司机是通过经营权或者说是通过经济关系联系在一起的，他们之间有比较硬的约束力。政府部门应引导出租汽车公司不断完善企业管理制度，建设优秀的从业人员队伍,有序开展行业竞争，以减少政府部门直接监控一线出租汽车营运秩序的压力。同时，企业也可以通过对从业人员进行法律法规、职业道德、服务规范的培训教育，不断增强驾驶员的文明意识、服务意识，创出自己的服务品牌，树立行业新风。另外，引导企业组织人员上路对驾驶员的服务质量进行跟踪检查，加大企业的监控管理力度，促进其服务质量的不断提高。出租企业管理规范了，就可以通过出租企业进一步净化出租汽车
行业的经营环境、查处违规经营行为，依法维护出租汽车经营企业和从业人员的合法权益。
四、广泛动员社会力量参与，加大对非法运营行为的打击力度
一方面要加大宣传力度，向群众介绍“克隆出租车”、出租车非编司机违法违章营运行为的危害，使广大群众不敢、不愿乘坐牌证不齐的出租车。另一方面要建立健全《举报奖励制度》，除保护好举报人之外，还应进一步完善、简化举报奖励程序，对举报人的正义之举给予及时的奖励，鼓励更多的人积极参与到打击“克隆出租车”的行动中来，形成打击“克隆出租车”的群众战争，使“克隆出租车”成为过街老鼠，无藏身之地。
党的十六届四中全会提出了构建社会主义和谐社会的重大任务。作为社会窗口的出租汽车行业，构建和谐十分重要。“克隆出租车”和出租车非编司机是行业的不和谐音符，必须引起我们的高度重视。我们要痛下决心，调动社会
各方面力量，打一场打击“克隆出租车”和出租车非编司机的持久战，为创造良好的出租汽车市场环境、构建和谐的城市客运环境而努力。
