依靠科技壮产业 科技入户富渔民
威远县人民政府
威远县位于四川省中南部，幅员面积1289平方公里，总人口75万，农业人口60万，气候温和，雨量充沛，水面资源较为丰富，具有发展渔业生产的良好条件。2006年我县被农业部确定为全国渔业科技入户工程示范县，连续4年实施全国渔业科技入户示范工程，在农业部、省水利厅、省水产局、中国水产科学研究院等有关部门的领导和专家大力支持和帮助下，渔业科技入户工作取得显著成效，全县水产养殖快速健康发展，渔民收入明显提高。近年来，县委、县政府高度重视水产业发展，出台了一系列促进水产业发展的政策和措施，确立了依靠科技、突出特色、强化服务的水产业发展思路。
一、实施渔业科技入户，促进全县水产业上新台阶
（一）规模不断扩大。2005年，全县水产品总产量12510吨，其中：名特优水产品达3200吨，到2009年水产品总量达18400 吨，其中：名特优水产品达5200吨，比实施科技入户前分别增长47.1%、62.5%。目前，已建成苗种繁育场9个，生产各类水花8亿尾；养殖面积达到10万亩，比实施科技入户前增加1万亩。
（二）效益更加明显。2006年实施农业部渔业科技入户示范工程以来，我县以此为契机，引导全县养殖户由原来的粗放养殖转化为科学精养，由以四大家鱼养殖为主转变成以名特优养殖为主，使我县的水产业在量上和质上都得到了快速发展。2009年渔业生产总产值达3亿元，渔民人均收入达3000元；渔业科技示范户平均亩产664公斤，比科技入户前增长66%，辐射户平均亩产551公斤，比科技入户前增长37.8%，示范户综合效益提高70%以上，每亩年增收420元。
（三）特色更加突出。在田埂硬化了的田块，实行种稻、蓄水、养鱼养鳅“三结合”， 实施了“3个万亩”工程，即万亩稻田泥鳅养殖、万亩稻田养鱼、万亩塘堰高产示范养殖，水产效益得到了充分发挥。与此同时，优质鲫鱼、斑点叉尾鮰、泥鳅等三个主导品种畅销成都、重庆及周边县市区。
二、创新思路，保障渔业科技入户顺利实施
（一）加强领导，完善创新机制。一是成立了以分管县长为组长，县宣传、农办、财政、水务、科协等相关部门负责人为成员的渔业科技入户工作领导小组，并及时下达了各项工作任务，层层建立了目标责任制。二是聘请专业技术人员组成县级专家组，以县水产技术推广站为技术指导单位，在全县招聘技术指导员，通过技术培训，考核合格后发给聘任证书，并签订目标责任书，承担渔业科技入户示范工程的技术指导和服务工作。三是实行以“定任务、定措施、定奖惩”为主要内容的“三定”责任制，把渔业科技入户工作与目标任务挂钩、与干部年终考核挂钩，纳入专项考核范围。
（二）广泛宣传，营造良好氛围。为实现渔业科技入户的有效示范和推广，我县高度重视科技入户工程的宣传发动工作。一是充分利用各种渠道，广泛动员全县技术推广机构、龙头企业、水产协会以及广大养鱼户积极参与渔业科技入户工程。二是加强对数据和信息的采集、开发和管理，编写各种技术交流资料和信息简报。三是建立农业科技入户示范工程渔业技术指导工作网络，通过农村有线电视、村组广播、村务公开栏，设立渔业科技入户热线电话、启动科普宣传车，
编印“威远渔事”等方式报道示范行动的政策措施、先进经验和实施效果，把各类信息及时传递给技术指导员和示范户。
（三）试点示范，提供技术支撑。一是农业部专家和省、市专家对全县的技术指导员和养殖重点户集中进行培训，县级专家组又巡回到示范镇对示范户进行培训，四年来共计开展主体技术培训16期，分散培训142期，累计培训8900余人次，发放技术资料25000余份。二是建立定期技术指导制度，对示范户开展饲料投喂、水环境控制、病害防治等技术的指导，做到了“关键环节主动入户，突发事件及时入户，技术咨询随时入户”的要求。通过技术指导员对示范户的“四定、五落实”（即定放养、定成本、定产量、定效益；思想落实、政策落实、组织落实、任务落实、措施落实），深受示范户好评。三是针对农户的需求和不同情况进行补贴，兑现“物化技术”补贴。主要提供了建鲤鱼苗、泥鳅苗、增氧机、饲料、养殖技术资料光碟等，都免费送到示范户池塘边，并帮助安装调试和指导科学使用，免费为示范户诊断鱼病，测试水质等服务。
三、政策倾斜，促进水产业快速发展
（一）整合资源，加大政策扶持。为适应渔业科技入户工作发展的需要，我县建立以政府为主导，社会、龙头企业和个人共同参与的多元化投入机制，以渔业科技入户作为中心工作，整合项目、统筹安排、协调发展，将农业综合开发、农田水利基本建设、田埂硬化、山坪塘清淤整治等一系列项目与水产项目相结合。四年来，共计投入资金1450万余元，用于渔业生产及配套设施建设。其中：投入资金240万元，对450多口山平塘进行技术改造，包括加固加高和硬化池埂、清除塘中淤泥、鱼池渠系配套等内容；投入了300余万元对3万多亩稻田实施田埂硬化和加高工程。通过打捆项目资金，统筹安排，为我县水产业快速发展创造了良好的基础条件。
（二）引入业主，加速园区建设。为了适应现代农业发展的要求，以渔业科技入户为契机，我县将水产业发展纳入现代农业园区建设重要内容。2009年在龙会镇现代农业园区建成核心区面积400亩的渔业园区，在高石镇建成核心区面积300亩，辐射面积1500亩的渔业园区。园区均采用业主承包经营的方式，基础设施由政府和业主共同投资建设，同时政府对业主给予贷款优惠和前三年补助承包费，县水产局提供技术支持，帮助业主积极发展水产养殖，充分发挥示范带头作用。
（三）因地制宜，体现区域特色。根据我县地理条件的实际情况，在全县大力推广稻田养鱼、稻田养泥鳅。县政府以文件的形式将目标任务分解到了全县20个镇，并纳入对各镇的目标考核内容。县上专门成立泥鳅繁养殖技术攻关小组，对泥鳅的人工繁殖和苗种培育进行专题攻关，并获得成功。通过示范推广和技术积累，从2008年起将泥鳅作为渔业科技入户主推品种在全县进行大面积推广养殖，仅 2009年增产泥鳅25万公斤，增加产值500万元，取得了良好的社会效益、经济效益和生态效益。
四、今后的打算
（一）我县将更加重视水产业的发展，把水产业发展纳入各级政府工作的重要议事日程，出台更多优惠政策，以科技为动力鼓励全县科技人员带头试点示范，促进水产业跨上更高的台阶，力争“十二五”末全县水产品产量达到24000吨，水产品产值39000万元。
（二）进一步整合资源，增加政府投入和政策扶持。在“十二五”期间，将整合农业综合开发、农田水利基本建设等项目，加大对水产业的投入，为全县水
产业发展创造足够的空间。
（三）增加技术投入，提高养殖户养殖积极性和经济效益。继续长期开展渔业科技入户和渔业科技下乡等活动，将科学养鱼技术送到千家万户，不断提高养殖户的养殖技术水平，帮助养殖户积极开展养殖生产，增加养殖效益。
（四）积极创办协会和专业合作社，提升水产业整体发展水平。引导养殖户领办、创办、合办水产协会和专业合作社，加强会员交流学习，充分发挥协会和专业合作社的行业自律作用和桥梁纽带作用，把握市场发展机遇，提高我县水产业的市场竞争力。
