商丘市产业集群发展现状和问题
产业集群所表达的是一种规模经济效应。各种产业和经济聚集，从而具备向心力，吸引更多的产业，在推动城市的发展和城乡一体化方面有着至关重要的作用。在此，以商丘市为例，来探讨一下商丘产业集群的发展现状和存在的问题，以及可以给出的建议。
商丘市产业集群发展现状
目前，商丘市已形成初具规模的产业集群20个。主要是：永城面粉加工、夏邑车站镇食用菌生产加工、夏邑会亭铸造加工、夏邑会亭打火机生产加工、虞城利民镇食品加工、虞城稍岗钢卷尺生产加工、虞城棉纺加工、梁园区铝加工、梁园区农产品加工、梁园区农药化工、睢阳区木材加工、睢阳区纺织加工、柘城金刚石微粉生产、柘城单楼铝制品产业、柘城河西杨木加工、睢县皮毛皮革加工、睢县食品加工、睢县木材加工、宁陵县白酒生产、民权县葡萄酒产业等。全市产业集群拥有各类企业1741家，从业人员148410人。产业集群实现增加值57.21亿元，实现营业收入227.36亿元，上缴税金5.33亿元,实现利润15.34亿元 ,固定资产115.18亿元,资产总值140.1亿元。产业集群的形成与发展有力地促进了中小企业和民营经济的快速发展。
产业集群的特点
1、发展速度快。目前，商丘市重点行业中已经形成一定规模的产业集群，并呈现出快速发展的趋势。如虞城稍岗钢卷尺生产加工产业集群，过去仅有零星几家小企业，现已形成拥有钢卷尺生产企业及相关配套企业275家，从业人员近2万人。其中投资100万元以上的钢卷尺加工企业67家，年生产各种卷尺6亿多只，产品有30多个系列，150多个品种，产品遍销全国，是全国最大的钢卷尺生产基地。2007年，钢卷尺产业集群实现产值18亿元，增加值5.04亿元，利税1.9亿元，资产总值8.92亿元，上交税金1.1亿元。永城市的面粉加工、虞城的棉纺加工、科迪的食品生产、睢阳区的纺织服装和木材加工、柘城的金钢石微粉等产业集群，都是在不长时间内，迅速发展成为年产值几个亿，乃至十几个亿的产业集群。
2、形成了一批市场占有率高的名牌产品。商丘市的钢卷尺、金刚石微粉、打火机、面粉、方便面、速冻食品等均在全国销量中占有较高份额，虞城生产的钢卷尺占国内市场的85%，夏邑生产的一次性打火机占长江以北市场的50%， “科迪”、“福润”牌速冻食品，“科迪”牌液体奶、“宇花”牌面粉等5种产品荣获“河南省名牌产品”；“九兴”面粉、“诚实人”牌方便面等12种产品荣获“河南省优质产品”或“河南省免检产品”称号。“张弓”、“江华”、“鹤都”等商标分别获得“河南省著名商标”称号；永城市被中国食品工业协会授予“中国（永城）面粉城”称号；虞城县被中国计量协会批准命名为“中国（虞城）钢卷尺城”；夏邑县荣获“全国食用菌生产优秀示范县”称号；永城市汇丰面粉有限公司小麦生产基地，永城市皇沟酒业有限公司小麦生产基地，商丘市广安乳业有限公司草莓、玉米生产基地，河南省未来农业生物科技发展有限公司火龙果基地等4家企业被省认定绿色食品生产基地。
3、形成了一批合理利用资源、发展循环经济的产业集群。由于产业集群的集聚规模和产品链条的拉长，逐步形成了低投入、低消耗、低排放、高效率和循环利用的经济增长方式。如：虞城利民镇的食品加工产业集群，是以科迪食品集团为龙头的农副产品循环加工企业群，集科、工、农、牧、商于一体，已成为中原地区比较大的乳品加工基地。集群内有科迪奶牛胚胎中心、科迪乳业公司，科迪面业公司，速冻食品厂，罐头食品厂，冠生园科迪食品公司，科迪生物工程公司，奶牛养殖场，挤奶站等30多家企业。主导产品有奶牛胚胎、乳制品、速冻汤圆、速冻水饺、速冻蔬菜、罐头、方便面等十多个系列，200多个品种。2007年，该集群资产达到20多亿元，实现总产值16.3亿多元，实现利税1.6亿多元。产业集群带动了周边几个乡镇的600多万亩种植产业和1000多奶牛饲养户的发家致富，带动了几百家印刷包装业、运输业和拉动了农资的发展，形成相互促动、综合利用、协调发展的大产业集群链条，构成资源、环境、经济的良性循环经济圈。
4、促进了外向型经济的发展。2007年，商丘市产业集群实现出口创汇8.77亿元。夏邑会亭的铸造产业集群出口创汇2.52亿元，虞城稍岗的钢卷尺产业集群出口创汇0.7亿元，睢县的皮毛皮革加工产业集群出口创汇0.3亿元，柘城县的金刚石微粉加工产业集群出口创汇5.25亿元。2006年，商丘市的肠衣企业依
靠集群优势参加了日本农产品“肯定列表制度”审查。河南万新肠衣有限公司、商丘福隆肠衣有限公司等6家企业，通过了日本为加强食品和农产品中农、兽药和化学残留控制而实施的“肯定列表制度”的审查，首批获得日本注册，取得了肠衣产品出口日本的通行证。欧盟、美国等国家对我国一次性打火机企业设置了“打火机安全标准法案（CR法案）”。夏邑县组织5家规模较大的一次性打火机生产企业的专业技术人员，攻克了“CR法案”中的有关技术要点，使其所生产的打火机全部符合“CR”标准，通过了欧盟国家产品质量。目前，夏邑县生产的一次性打火机产品已出口到美国、欧盟等国家和地区。
产业集群发展中存在的主要问题
企业融资难。企业在完成固定资产投资后，往往因流动资金的缺乏制约了企业的进一步发展。企业融资难是商丘市企业普遍存在的问题。
竞争激烈。虽然产业集群带动了地方经济的发展，可以形成集散优势，但无序的竞争使产品价格下降，并成为企业难以为继的主要原因。
管理水平落后。企业高管人员缺乏，管理人员收入较低；缺乏稳定的销售队伍；人才流动快，部分企业位居边远的乡镇，很难留住优秀的人才，企业成为别人的培养基地。多数企业目前仍处在乡镇企业的管理水平。
产品单一，产品链条短，尚未形成产业链。
品牌建设滞后。多数钢卷尺企业以代工贴牌生产为主，自有品牌建设落后，相对江浙企业我市钢卷尺企业产品价格明显偏低。
进出口水平低。我市企业出口往往以通过外贸代理公司出口，自营出口能力很小。
企业优惠政策不统一。由于用电政策不统一，虞城稍岗镇钢卷尺企业已经开始搬离，部分企业搬至县城和商丘开发区，使刚刚形成的钢卷尺集散区有分崩离析的可能。由于相对固定资产投入较小，柘城的金刚石微粉企业已经有一部分搬至郑州和上海等地，形成对我市企业的竞争。
提出建议
针对企业融资难问题，建议政府要加大对企业的宣传力度，使企业充分认识到融资对企业的发展至关重要，积极规范财务，为融资创造先决条件。鼓励企业以多家企业互相担保贷款形式，实现融资。充分利用信用社的贷款优势，用活用好本市自有资金。
针对市场和价格竞争问题，建议要成立行业协会，通过行业协会沟通企业营销渠道。要加强对企业老板之间的沟通协调，避免不正当竞争。
针对管理水平落后的问题，建议政府有关部门经常组织企业管理人员进行管理知识培训，提高企业管理水平。要适当提高企业管理人员收入水平，以绩效考核形式增加企业高管和销售人员的收入。
针对产品单一，产品链条短，尚未形成产业链的问题，建议企业通过产业配套实现延伸产业链的目的。
针对品牌建设滞后问题，建议要鼓励企业积极参与行业评比活动，政府要设立奖励基金用于名优产品或技术创新的奖励。鼓励企业开发自有知识产权，并及时申请专利，做好知识产权保护工作。
针对进出口水平低的问题，建议要加大本市外贸管理部门对企业的支持力度，可以成立专职的服务队伍，并组织有外贸经验的人员成立外贸报关和结算中心，为企业代理出口程序。要加快商丘海关建设，减少企业进出口的困难。要加大外贸人员引进的力度，鼓励企业出口创汇。结合山东经验，对出口创汇产品，政府可以考虑给予企业一定比例的补偿或免息。商丘师院学院、商丘职业技术学院等本地高校可以根据需求考虑设立国际贸易专业，培养进出口贸易人才。
针对企业优惠政策不统一问题，建议对企业允诺的优惠政策政府一定要落到实处，减少对企业的不必要的干预和无谓的检查，给企业多留休养生息的时间。 结束语
商丘市近几年经济发展速度很快，希望政府和企业能够利用好中央和省厅出台的优惠政策，在原有的基础上进一步扩大产业集群规模，增加商丘市居民的就业，推动当地经济发展和城乡一体化建设。
《区 域 经 济 学》
结课论文
专业：经济学
班级: 09-2班
姓名：郑贺元
学号：540906020258
