同志们，今天的会议表彰奖励了2013年度岗位目标责任制及各项重点工作的先进集体和个人；安排部署了“和谐xxxx建设提升年”活动；张书记从加强学习、转变作风、狠抓落实三个方面，为2014年全县经济社会发展指明了方向，明确了目标，提出了要求。会议开得很好，达到了预期效果。希望大家深刻领会精神实质，认真抓好贯彻落实。下面，我就做好今年重
点工作，讲三点意见：
一、统一思想，坚定赶超进位、跨越发展的信心和决心
这次全县综合表彰暨“和谐xxxx建设提升年”活动动员会,既是一次树立典型、弘扬先进的表彰会，也是一次明确任务、加压奋进的鼓劲会，更是一次提振信心、激发斗志的誓师会。张书记的重要讲话，自始至终围绕科学发展、富民强县的主题，突出赶超进位、跨越发展的总基调，高瞻远瞩，总揽全局，从中央和省、市的新政策、新精神出发，对全县今后发展提出了更高更严的要求。既符合政策精神，又体现改革创新，更契合群众所盼，具有很强的指导性、针对性和可操作性，对于全县各级进一步转变作风、奋勇争先，赶超进位、跨越发展具有十分重要的意义。全县各级要把学习张书记的重要讲话，作为“和谐xxxx建设提升年”活动的首要任务，学好学实，学深学透，学出成效。要把思想和认识统一到张书记的重要讲话精神上来，把智慧和力量凝聚到落实目标任务上来，把本领和能力体现到加快发展上来。今天会后，各镇、各部门要立即召开党委（组）、班子成员和干部职工会，认认真真传达今天的会议精神，特别是对张书记的重要讲话，要原原本本的进行学习传达，在全县大力倡导“转变作风惠民生、赶超进位促跨越”的主旋律，营造团结实干、拼搏进取的干事氛围，激发比拼争先、勇创一流的发展热情，立赶超之志，谋跨越之举，求务实之效，为确保各项目标任务全面完成，奠定坚实的基础。
二、突出重点，努力实现全年工作高点起步
今年，是我们启动实施三年大跨越计划的第一年。俗话说，三年看头年，全年看首季。抓好今春各项工作，实现首季“开门红”，不仅有利于夺取全年工作的主动权，更事关三年计划的顺利实施。各级各部门要坚决克服歇年思想、麻痹思想、松懈思想、等待观望思想，提前谋划，提早动手，努力为全年工作开好局、起好步。
一要抢抓先机发展电子商务。经过广泛的调研讨论，县委、县政府认为，xxxx农产品和民俗食品加工产业基础较好，但由于受传统销售模式制约，很多产品未能走出去。为解决这一短板，年前，由县人大、政协领导带队专门去电子商务发展较快的安徽省宁国市进行了考察，随后，我也利用两天时间，到宁国市进行深入了解，并专门召开县政府常务会议进行了研究部署，安排供销部门在春节假期抓紧进行各项筹备工作。近期，宁国市的专家要来我县实地指导。前期成立的考察组要切实负责，做好协调配合和指导推进工作。县供销联社要按照进度要求，抓紧制定出台支持政策，尽快组建协会、成立商务公司，完成实体店建设。2月底前，商务公司要正式运营；4月底前，力争取得实质性进展。电子商务对我们来讲，还处在起步阶段，各级各部门要全力支持，积极配合，对职责范围内的，要不折不扣的完成，对需要配合解决的，要想方设法、不遗余力的突破。农业、工商、药监等部门要深入企业、商户、协会，做好宣传发动，聚集优势资源，快速壮大电商队伍。
二要迅速掀起造林绿化高潮。今年，是实施三年亿元增绿计划的第一年，这场战役能不能打好，关键要看第一仗能不能打响。各镇、各部门要抓早动快，迅速即行动，力争一季度完成4.1万亩260万株造林绿化任务。今年春季造林绿化工作主要突出“三路、三园、三坡”绿化。“三路”就是西宝北线、西宝高铁、曹五路，“三园”就是西岐花卉生态观光园、凤鸣湖农业生态示范园、落星湾国家湿地公园，“三坡”就是周公庙坡面、引渭渠北坡和陕汽坡面。由县林业局总负责，各镇、各部门配合实施。2月底前，地块、苗木都要落实到位，完成工程招标；3月底前全面完成造林绿化任务。各镇要结合 “三化一片林”、农业综合开发等建设项目，至少新建1处示范林、1条示范街、1条绿化景观长廊，县上将适时召开现场会，逐镇参观。
三要深入推进城乡环境卫生综合整治。春节放假几天以来，路段卫生包抓制度有所放松，加之近几天下雪，环境卫生状况反弹较大。今天会后，各镇、各部门要立即组织干部职工清扫积雪，开展卫生大整治活动。住建、交警部门要加快铲除城区道路积雪，确保人员车辆通行顺畅。爱卫办要尽快下发通知，全面安排卫生大整治活动，各部门要坚持路段包抓巡查制度，督促商户、门店划行规市，尽快恢复正常生产经营秩序。各镇要迅速启动农村环境综合整治工作，承担全市现场会参观的镇村，对前期工作要来个回头望，查缺补漏，完善细节，提升标准，力争3月底前完成各项工程建设。县农治办要加强与市上联系对接，做好各项准备工作。要加强日常工作指
导，确保点上、面上工作齐头并进。
四要抓早动快上项目。近期，气温有所下降，但现对往年，气候总体较为暖和，有利于项目提前开工。各镇、各部门要早安排、早启动、早实施，对所有项目都要列出时间表，算清任务账，将任务分解到月、量化到旬、具体到天、落实到人，确保时间安排合理、目标任务明确、落实措施有力。续建项目2月底前全部复工，新
建项目原则上3月底前全部开工，个别难度较大的项目要做实前期，力争6月底开工建设。对今年集中开工的16个项目，由发改部门牵头，主管部门配合，逐个研究，积极对接，全力落实，确保开工仪式顺利举行。县招商局、蔡家坡镇要抓紧与海螺集团沟通协商，力争型材项目
一、二期工程同步建设，年内全部建成投产。蔡家坡经开区、县国土资源局、财政局、蔡家坡镇、凤鸣镇要加快征地拆迁和融资工作，抓紧前期准备，力争阜丰生物项目年内建成投产、新型安全汽车轮胎、国际服装商贸产业园项目顺利进地建设，年内有形象进度。县文化广电局要抓紧与陕旅集团、中控集团联系，6月底前完成西周文化景区规划编制审批工作，力争下半年启动1-2个重点工程，迅速掀起周文化开发建设的新高潮。
五要主动出击抓好招商引资。去年，我县招商引资工作与往年相比，创下了历史最好水平，但横向比，在全市排名仍居中下位次，目标责任制考核扣分较多。对欠发达地区而言，在拉动经济增长的三驾马车中，投资拉动是首要选择，但靠国家投资有限，靠银行投资太难，靠启动本地民间投资太慢，最好最快捷的渠道就是引进外来资金。各镇、各部门要坚持招商引资“四个一机制”不动摇，创新方式，加大力度，开展上门招商、点对点招商，确保全年实现到位资金70亿元，力争突破100亿元。特别是招引外资，从现在起就要着手考虑，8月底前完成全年任务。几个园区管委会和县招商、水利、林业、文化广电等部门，在3月底前要主动走出去，开展一次招商推介活动，力争达成几个投资意向。各镇、各部门要加大跑省跑部力度，积极争取国债资金、中央预算内资金和各类专项资金，争取额度要大于去年、增幅要高于去年。近期，发改、财政部门要积极和省市有关厅局进行一次对接，对去年上级答应给予支持的项目资金再衔接，对已列入省市盘子的资金计划争取尽快下达。县国土资源局、住建局和农发行要加快融资工作进度，尽快拿回1个亿融资，为重点项目建设和重点工作开展提供资金保障。
六要全力以赴维护大局稳定。近期，全市、全国“两会”就要相继召开，在这特殊敏感时期，信访维稳工作任务异常繁重。各镇、各部门要高度重视，继续坚持好每日一研判、早晚见两面等制度，对一些苗头性、倾向性的问题要早发现、早处理，防止因小事情引发大问题；对个别信访老户、特殊群体，要落实稳控责任，坚决杜绝赴市以上越级上访。要绷紧安全生产这根弦，严格落实安全生产责任，坚决杜绝较大以上安全事故发生。从明天开始，由安监部门牵头，工信、住建、水利、文化广电、公安消防等部门负责，集中开展一次节后安全生产大检查活动，努力把各种安全隐患消灭在萌芽状态，杜绝企业厂矿、单位场所“带病”开工生产，确保全县安全稳定。
三、真抓实干，确保各项目标任务落到实处
一要树立更昂扬的斗志。事在人为，人在精神。要想圆满完成各项工作目标，关键看各级干部是否具有不服输、不放弃的精神状态，是否确立勇于赶超、敢于跨越的远大追求。各级各部门从现在起，就要树立争创一流的意识，自觉在目标上再加码，责任上再加压，工作上再加力。真正把能力水平体现在干事创业上，把履行职责表现在高效落实上，把工作目标定位在创先争优上，干不出成绩不放手，干不出名堂不罢休，各项任务高质量完成，各项工程高标准完工，以卓有成效的实绩在行业创一流、省市争位次。
二要保持更优良的作风。优良的作风是取得工作实效的最大保证。各级各部门要大力倡导言必行、行必果的良好风气，定了的事情、安排的工作，要立说立行、立说立办、办有成效。对难点工作，要开动脑筋，多想办法，不等不靠，主动作为。在这里，我宣布四条纪律：一是从今年起，政府常务会议改在晚上或周末召开，各镇、各部门内部会议，也要尽可能利用晚上和周末召开，把白天时间全部用于深入一线抓落实、促协调上。二是年初各类会议进行整合，政府口只开4-5个全县性会议，部门、行业会议不再以政府名义单独召开。三是各镇、各部门在工作推进中有困难、有问题的，首先向主管领导汇报，由其协调解决，不能多头汇报、请示，对涉及全局性的重大事项，逐级汇报研究解决。四是各镇、各部门主要负责人要坚持一线工作法，对负责的重点工作要一周听取一次汇报，一月召开一次协调会，分析研究对策，协调解决问题。
三要落实更明晰的责任。今年，县上将按照“干什么事、谁去干，什么时间干到什么程度，有问题谁负责协调处理，干不好怎么办”的要求，对主要经济指标和项目建设、招商引资等重点任务，层层分解，量化细化，具体到每一月、每一个单位、每一个同志身上。各镇、各部门要按照要求，对号入座，对承担的工作任务，进一步量化，明确目标任务、工作要求、关键措施、时间进度和责任人员，逐条逐项、逐级逐人，抓好落实。简单讲，就是实行“政府一张表下达任务、部门一张表落实责任、督查一张表督促检查”，最终实现“三明确、三到位”。
四要坚持更有力的督查。事实证明，许多工作安排下去，检查与不检查，结果大不一样。今后，凡安排的工作，县委督查室、县政府督查室、县纪委（监察局）都要开展督查，对正在落实的要查进度，对已经落实的要查成效，对没有落实的要查原因，对影响落实的要查责任。对涉及全局性的重要事项要随时查、经常查，对群众关心的热点难点问题要重点查、跟踪查，要实行最直白的通报，点到单位、点到人头，切实做到督有所指、促有所为、查有所效。
五要实行更科学的奖惩。今天，我们拿出600多万元来奖励先进，比去年增加了近200万元，明年，我们的奖励力度还要更大，要真正发挥考核杠杆功能，该奖的要奖到位，奖出士气、奖出干劲。当前，我县有的重点工作迟迟推不开，关键的一个因素，就是责任追究不到位。今年，要加大问责力度，对乱作为、不作为的要问责，让犯错误的人在经济上受损失，在政治上受冷落，以严格的问责推动工作落实。
同志们，面对人民群众的热切期盼，面对与先进地区的巨大差距，赶超进位、跨越发展的使命不容我们懈怠、不容我们停顿。让我们在县委的坚强领导下，以饱满的热情、创新的举措、务实的作风，埋头苦干，奋勇争先，努力开创xxxx经济社会发展新局面，为建设富裕、人文、生态、和谐的美丽xxxx再立新功！
