宣化镇2008年—2010年思想政治工作情况
汇 报
中共宣化镇委员会
宣化镇人民政府
（二○一○年九月）
各位领导：
根据《思想政治工作考核通知》要求，现将我镇2008年以来开展思想政治工作的情况作以汇报，不妥之处，请指正。
2008年以来，宣化镇党委、政府坚持以科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十七大、十七届三中、四中、五中全会精神，把宣传思想政治工作摆在各项工作的首位，紧紧围绕经济建设这个中心，结合工作实际和思想实际，本着“以人为本，重在建设，群众参与，全面提高”的工作要求，严格按照《高台县思想政治工作考核评估办法》的要求，加强组织领导，强化思想教育，丰富创建载体，狠抓环境建设，夯实发展基础，全镇思想政治工作水平明显提高，有力地促进了全镇经济社会健康协调快速发展，为建设社会主义新农村创造了宽松的环境，提供了有力的精神动力、智力支持和思想保证。镇上先后被市委、市政府命名为“文化之乡”、“教育之乡”、“体育之乡”、“卫生之乡”、“科技之乡”和“小康乡”，镇党委先后多次被市、县委评为“六好”乡镇党委和“先进基层党组织”、“精神文明建设先进单位”，2006年被省委评为省级“文明乡镇”。我们的主要做法是：
一、加强组织领导，营造宣传氛围
镇党委成立了以党委书记为组长，分管领导为副组长，相关
—1— 人员为成员的思想政治工作领导小组，明确了责任分工，细化了工作任务，为全镇思想政治工作的全面开展提供了组织保证。在具体工作中抓了以下几点：一是强化宣传教育。镇上成立6名干部组成的宣传报道组，结合实际制定专题进行宣传报道。要求每个报道组成员每月至少上报2篇信息。3年来，共向《甘肃日报》、《张掖日报》等报社投稿242篇，其中被采用82篇，共向县委督查室、宣传部、组织部、县广播电视局报送各类信息572条。同时在镇机关和各村书写了10字公民道德和30字三德教育规范。二是健全配套组织。整顿健全了思想政治工作的组织机构，包括青年、妇女、民兵等群团组织以及道德评议协会、民事纠纷调委会、村民议事会、治安联防小组等村级自治组织。三是修订各类制度。结合工作实际，建立了思想政治工作责任制、联席会议制度、工作保障制度、评比表彰制度以及学习教育等一系列务实管用的工作制度，同时，推行了“专题报告+必读书目+文件精神+撰写心得+研讨交流”的学习套餐，创造性的提出了领导带头学、主题活动实践学、交流心得测试学、督促检查指导学、深入调研启发学的“五学”教育法，使思想政治工作逐步走上了制度化的轨道。四是更新活动阵地。按照市县委宣传部的要求，各村各单位普遍建立了党员、青年、妇女、民兵、老年、计生服务室及图书室、阅报栏、政务公开栏、黑板报，特别加强充实了宣传思想和党建精神文明建设方面的内容，全镇17个村活动室已经全面更新，在沿街主干道制作宣传版面40幅，永久性固定标语29幅，营造了浓厚的思想政治工作氛围。
二、深化主题教育、着力提高素质
思想政治工作的首要任务是提高人的素质，我们始终坚持以
—2— 人为本的工作思路，紧扣加快社会主义新农村建设进程这一主题，实施了新型农民教育工程，做到了四个坚持：一是坚持用邓小平理论和“三个代表”重要思想、科学发展观教育干部和群众，统一思想认识，指导工作实践。二是坚持围绕农村的改革和发展，围绕农民的根本利益，开展集中性思想教育，发挥思想政治工作应有的作用。三是坚持虚实结合，以虚促实的基本方法，在注重思想教育的同时，着力解决农村突出问题，推动各项工作。四是坚持把农村思想政治教育工作作为各项工作的首要任务来抓，使之出成果，见成效。开展了四项教育活动：一是突出主体地位教育，把农民当作真正的市场经济主体，使农民进一步认识市场把握市场、走向市场，牢固确立现代市场农业意识，增强了市场经济的适应能力和对自然市场风险的承受能力，做到自主决策，自主经营和自求发展。二是突出市场经济知识教育，使农民增强市场经济意识，掌握割据市场导向决定自身劳力、资金、资源的投向配臵，自觉运用市场经济规律指导生产、加工和销售。三是突出实用技能教育，使农民熟练地掌握了设施农业、畜禽养殖、粮菜制种、务工技能等多方面技能，全面提高农民的致富本领和能力。四是突出思想道德素质教育，通过开展爱国主义、集体主义、社会公德、职业道德、家庭美德、诚信教育等一系列教育，提高了农民思想道德素质，增强了法制观念，为农村经济建设创造了良好的社会环境。在教育的层面上、突出党员干部领导层和普通群众普及层两个层面，通过教育在全镇形成了讲学习、讲政治、讲正气、廉洁奉公、勤政为民的良好氛围和团结拼搏、自加压力、敢于争先的精神风貌。
三、立足宣化实际，创新工作思路
—3— 思想政治工作必须自觉地服从和服务于经济建设大局，这是搞好思想政治工作的前提。基于这一认识，镇党委始终把思想政治工作作为振兴宣化经济的“助推器”，安装到各行各业，从而有力地推动了宣化经济的快速健康发展。近年来，镇党委组织带领班子成员深入调查研究，重新审视确定了“坚持以发展为第一要务，实现农业增效、农民增收两大目标，着眼优化产业结构、夯实发展后劲、推进新农村建设三个重点，走好产业富民、项目强镇、劳务增收、基础支撑四条路子，做强制种、棉花、番茄、草畜、日光温室五大特色主导产业，深入实施全民创业工程，不断加强民生保障建设和党建精神文明建设”的总体工作思路。在这一总体思路的指导下，全镇形成了制种、棉花、番茄、草畜、日光温室五大主导产业，并建成五大主导产业基地，农民增收渠道进一步拓宽，收入明显增加，达到了年均10%的增速。与此同时，积极培养和树立养殖业、建筑企业、劳务输出、个体私营经济等各个领域的典型29个，进行示范带动，在典型的感召和带动下，全镇各项事业呈现出了良好的发展势头。
四、开展创建活动，形成良好氛围
镇党委坚持“围绕经济抓党建，抓好党建促发展”的思路，内增活力抓班子，深化教育抓管理，围绕中心抓载体，建章立制抓规范，着力加强农村基层组织建设，认真落实村级组织建设第一责任人责任制、镇村干部目标管理责任制，镇科级干部重点目标责任制，一般干部包村责任制等一系列制度。做到季度核查，半年总结、年终考核，一级抓一级、一级促一级，使全镇17个村全部达到了“五好村”标准，同时，按照“增收入，夯基础，添设施，建阵地”的思路全面拓展群众文化生活的新领域。
—4— 一是增加投入建阵地。经过三年的努力实现了“镇有文化站，村有文化室”的阵地网络，建起农家书屋17个，每个书屋藏书达到2000册以上；新建村委会6个，同时加大投入力度为17个村架通了远程教育网络，并配备了相应的电教设施；以“四村”建设为主要内容的精神文明建设得到全面加强， “六化”、“五改”率明显提高，有线电视户率达到98％。
二是依托阵地搞活动。镇上每年对全年开展的大型活动做出总体安排，列出文化活动一览表，如春节社火汇演，机关干部职工篮球友谊赛，庆“三八”妇女家庭运动会，“五一”“五四”青年农民文化体育节、“七一”颂歌献给党文艺汇演等，三年来，全镇共开展各类文化娱乐活动54场次，参与群众6000多人次。
三是突出行业抓特色。各行业都大力创办乡村文化、家庭文化、企业文化、校园文化，呈现出农村文化齐头并进，互补共兴的繁荣景象，通过丰富多彩的文化体育活动，极大地活跃了农村文化市场，丰富了群众文化生活，从而形成了良好的思想政治舆论范围。
四是表彰典型促工作。近年来，镇党委十分重视思想政治工作方面的典型培养，并通过表彰奖励激励先进、鞭策后进，通过典型带动有效地促进了全镇思想政治工作的顺利开展，三年来全镇共培育树立各类先进典型260多名。
五、坚持“以人为本”，实施“四项工程”
一是坚持以人为本抓教育，实施“孝德工程”。由于受小农经济意识的影响和文化素质的差异对社会主义市场经济的不适应，在农村有为数不少的人在道德意识，思想行为上存在见利忘义，是非不明，信邪教，搞迷信，邻里不和，家庭不睦等种种不良现
—5— 象。针对群众思想上存在的这些问题，镇党委结合《公民道德实施纲要》，认真组织开展了以“十号”、“十星级文明农户”、“道德明星”、“五星文明农户”等评选为主要内容的“孝老爱亲、互助关爱”道德教育实践活动。在具体工作中，镇党委坚持德治与法治相结合，认真开展了“六做”“四争”“五个一”系列活动。即：从自己做起，从家庭做起，从身边事做起，从本单位做起，从点滴做起，从今天做起；争做社会好公民，单位好干部，家庭好成员，校园好学生；在中小学每月上一堂道德课，在单位每半年开展一次公民道德风情座谈会，每社建立一块“孝德工程”宣传栏。与此同时，镇党委结合“五五”普法活动，对群众进行了广泛的法制教育；结合村民办理婚丧事宜，开展反对封建迷信、移风易俗教育；结合调处民事纠纷，开展赡养老人，团结邻里，互助友爱的中华传统美德教育；结合兴办公益事业，开展集体主义教育；结合环境卫生整治，开展爱国卫生及家庭美德教育。三年来，全镇共涌现出“十星级文明农户”856户，诚信农户956户，五好家庭412户，评选出好婆婆104人，好媳妇112人，好儿女196人，好弟兄192对，好妯娌186对，好邻居194对，“道德明星”40名，“五星文明户”670户、“五星文明示范户”77户、“五星文明标兵户”6户。
二是坚持内强素质外树形象，实施“形象工程”。在机关和企事业单位，以“十佳公务员”、“十佳服务明星”等“十佳”评选为载体“养德塑形，敬业奉献”教育实践活动，共评选出“十佳”模范15个。在学校，广泛开展了“十佳少年”、“文明之星”等评选活动，先后评选出“十佳少年”45名、“文明之星”20个，通
—6— 过倡树道德典型，引领党员干部群众增强道德意识，提升道德水平。
三是坚持服务群众办实事，实施“民心工程”。思想政治工作大量的是做人的工作，只有在工作中把人民的利益放在首位，倾注对群众的感情在做工作，思想政治工作才能春风化雨，润物无声。近年来，在镇村干部中实施了以“输送温暖、真心实意爱民；强化功能，完善服务便民；突出中心，发展经济富民；综合治理，稳定社会安民；抓住根本，提高素质育民；树立形象，廉洁勤政为民”为内容的“民心工程”。镇党委建成了便民服务中心，制定完善了首问责任制、责任追究制、承诺公示制、政务公开等优质服务承诺制度，修订了学习、考勤、值班、廉洁自律、扶贫帮困等一系列干部管理制度，公开了办事程序和干部行为规范，有力地促进了机关作风的转变。在全体干部中实行了民情报告单制度，把群众有事找政府“上访”变为干部主动到群众中“下访”，认真组织党员干部开展了以“五访五问” （即访小康户、产业户，问致富经验；访老干部、老党员，问发展良策；访上访户、意见户，问事情原委；访困难户、低保户，问衣食冷暖；访返乡农民工、流动党员家属，问就业现状）为主要内容的走访活动和“一知、两带、三联、四会”（一知即知道自己的党员身份和党员的条件，两带即带头创业致富、带领群众创业致富，三联即联系1户产业户、1户困难户、1户矛盾纠纷户，四会即会实用技术、做技术员，会化解邻里纠纷、做调解员，会宣传党的农村政策、做宣传员，会法律知识，做讲解员）活动，有150名党员干部与600多户农户结成了联系对子，先后开展访贫问苦和帮扶活动180多场次，帮助群众解决资金、技术、矛盾纠纷等方面的问题80多件，进一
—7— 步拉近了党群干群关系，有效激发了广大党员为群众办实事、干好事的热情。同时，积极推行党员承诺制，每年党员干部都能够按照各自工作分工，向党委和基层群众作出公开承诺，自觉接受监督，切实增强了党员干部的廉洁从政意识。
四是坚持凝聚合力求发展，实施“双培双带”工程。镇党委研究制度规划，明确目标，细化措施，深入宣传发动，认真组织实施，在“培”字上下功夫，在“带”字上求实效。目前，全镇共建成党群产业共富区6个，有356名党员参与产业化经营，涌现出党员“三带头”先进典型户247户。培养家庭人均纯收入6000元以上的致富能手324名，其中党员96名；人均纯收入8000元以上的产业化经营带头人95名；其中党员42名；新发展致富能人党员28人。
通过三年的努力，我镇的思想政治工作虽然取得了一定的成效，有力地促进了全镇经济社会全面健康协调快速发展，但是与《高台县思想政治工作考核评估办法》的要求相比也还存重视程度不够、学习教育形式比较单
一、文明创建活动不够经常化、创新意识不够的问题。针对以上问题，今后我们将继续按照县委的要求，切实加强组织领导、靠实工作责任、强化制度落实、狠抓工作落实，努力使全镇的思想政治工作水平再上一个新台阶。
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