2010年农经工作总结
十一五期间：
农村基本经营制度不断稳定完善，土地承包关系进一步稳定，完成承包土地确权发证。
全市承包地土地流转面积达到47.8万亩，其中成规模流转20万亩。
农民组织化程度有较大程度提高。农民专业合作社533个，其中已经工商登记注册的475个。农民专业合作社带动农户超过10万户。已有50个农民专业合作社拥有注册商标、37个合作社拥有绿色食品、有机农产品等质量认证。
一、深化农村土地承包管理、推进农村土地流转
1、开展农村承包土地确权发证工作。按照农村土地承包法和四川省农村土地承包法实施办法的规定全面换发了农村土地承包经营权证书，进一步明确了农民的土地承包权，促进了土地承包关系的稳定。全市土地承包经营权证书到户率达到95%以上。
2、积极推进土地流转。今年市政府出台了《关于进一步规范推进农村土地承包经营权流转的意见》，提出了鼓励、扶持推进土地流转的意见和措施。全市土地流转工作一是深化土地流转平台建设的试点，帮助指导宜宾县、长宁县两个试点县完善相应制度、积极探索土地流转市场建设的经验。二是抓流转合同文本的规范和流转合同的鉴证。积极贯彻执
1 行省农业厅制定的统一流转文本，提高鉴证率。三是把发展农民专业合作社与推进土地流转结合起来抓。主要是积极引导农民专业合作社流转农民土地，实现规模经营，推动特色产业的发展壮大。四是加强对业主的监督管理，逐步强化对业主的资质审查等把关工作。推行对成规模经营的业主进行流转前资质审查，经营中监督检查等的制度。全市承包地土地流转面积达到47.8万亩，其中成规模流转20万亩。
3、农村土地承包纠纷仲裁体系建设有了较大进展。深入宣传贯彻落实农村土地承包纠纷调解仲裁法，指导各区县按法律的要求建立仲裁机构，目前已有七个区县建立了农村土地承包纠纷仲裁机构。
4、建立健全农村土地承包档案管理制度。全市县乡社三级土地承包档案管理制度已经形成，实现了土地承包及土地流转资料微机化管理。
二、积极做好农民专业合作社发展与管理工作 以省厅开展的农民专业合作社试点示范为契机，督促各区县农业局主动介入农民专合社的发展与管理，切实承担起法律赋予的职责。农民专业合作社533个。农民专业合作社中已经工商登记注册的475个，其中从事种植业的249个，分布于粮食、茶叶、柑桔、油菜、蔬菜、蚕桑、中药材、烟叶、花卉等；从事畜牧业的182个；从事林业的34个；还有渔业、农机服务等。农民专业合作社成员达到5万个、其
2 中农民成员占85%以上，带动农户超过10万户。已有50个农民专业合作社拥有注册商标、37个合作社拥有绿色食品、有机农产品等质量认证，部分合作社实施了标准化生产，有的合作社实现了“农超对接”。
三、坚持做好农民负担监督管理工作、积极落实各项惠农政策
明确工作责任，完善各项制度，突出监管重点。巩固完善涉农收费公示制、严格执行报刊“限额制”、责任追究制、坚持农民负担监测点制度、坚持村务公开制度、规范村内一事一议筹资筹劳制度。
落实惠农政策。一是配合财政部门做好落实粮食直接补贴、良种补贴政策工作。农资综合补贴26989万元、粮食直补3639万元通过“一卡通”按时足额到户。二是监督教育部门执行“两免一补”政策。三是监督落实兑现退耕还林补助政策。四是监督落实小额信贷扶贫政策落实。农村基层信用社着力推行农户小额信用贷款制度，向90%以上的农户颁发了《农户小额信用贷款证》，基本解决了农民贷款难问题。五是监督落实对农村部分计划生育家庭实行奖励扶助。
同时与监察、物价部门密切配合规范涉农收费，切实防止三乱。
四、推进农村财务规范管理，解决村级收支混乱
一是继续推进和完善村社财务双代管制度。深化村社财
3 务双代管制度，农村财务管理制度化、规范化水平不断提高。进一步贯彻落实村集体经济组织会计制度，加强村社财务管理工作，完善了村社各项财务会计制度，从根本上解决农村财务混乱问题。二是扎实开展了村级财务会计管理、审计调查工作。加大实施农村干部任期经济责任审计制度、创新农村集体财务管理模式、加强村级财务公开、农村财务会计电算化、征地补偿分配使用专户管理、农村集体经济组织产权改革。
五、帮助龙头企业建立生产基地。市区县农经、农技、科教等部门帮助支持叙府酒业在翠屏区、宜宾县等地建立原料生产基地，实行订单农业，在稳定企业原料保障的同时增加了农民收入，实现了企业+基地+农户的产业模式。
