明永乡挂职工作总结
XXX 本人自2008年11月来到XXXX挂职工作，担任XXXX政府科技副乡长职务，主抓XXXX的劳动力技能培训工作。挂职两年来，我努力学习理论知识、总结工作经验，深入贯彻落实科学发展观，坚持围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能的思路，改革创新，积极实践，不断提高综合素质。工作中，我紧紧围绕全区劳动力技能培训工程，在区劳动力技能培训中心的安排指导下，在XXXX党委、政府的高度重视和正确领导下，以劳动力技能培训为出发点，以提高农民科技素质为突破口，以产业结构调整为途径，以发展经济助农民增产增收为目的，在全乡上下共同努力下，取得了良好的成绩，为全乡经济健康、持续、快速的发展起到了有力的推动作用。现将我两年来的挂职工作总结如下：
一、基本情况：
XXXX共有人口12971人、60000多亩耕地，劳动力8200人，辖12个行政村、82个合作社、3300户，希望参加培训的农户3300户，其中区级276户、乡级398户、村级2626户。
二、主要做法
（一）高度重视，加强领导。
XXXX成立了由党委书记明清秀任组长、本人任副组长，农、林、牧、水、电等站所负责人为成员的科技培训领导小组，主要任务是组织安排各阶段培训计划的实施。每年年初，
XXXX党委、政府都多次专题研究、安排布署培训工作，制定培训工作计划和措施，主要领导培训意识显著增强，对培训工作十分重视，积极支持。领导小组下设办公室负责处理日常工作，按照计划召开全乡农村劳动力培训工作动员大会，对全乡农村劳动力培训工作进行全面部署，明确各村全年的农村劳动力培训的目标任务及考核细则，并对责任书细化职责，签定责任书，列入年终考核目标。
（二）创新培训理念，进一步调动农民参训热情 把调动农民参训的积极性作为搞好技能培训的主要措施，精心确定培训内容，全力营造培训氛围，深化农民参训意识，进一步激发农民参训的热情。
一是因势利导造氛围，提高农民参训的意识。坚持宣传引导与培训教育相结合，充分利用电视、报纸、网络等各种媒体，通过设立科技讲坛、制作培训电教片、播放科技光盘、印发培训材料、能人现身说教等形式，提高了农民群众的参训意识，营造了全社会关注、支持、参与培训工作的良好氛围。
二是围绕产业定内容，增强农民参训的动力。围绕制种玉米、肉牛养殖、加工马铃薯种植等主导产业和特色产业，通过入户走访、发放问卷调查表、召开座谈会等方式，研究制定《XXXX农村劳动力技能培训工程工作计划》，分村社、站所、培训基地，精心制定培训计划进度表，统筹组织开展培训和科技服务，使培训内容与农民需求相融合、与产业发展相对接，充分调动了农民参训的积极性。
（三）改进培训方式，进一步提高培训实效
紧紧围绕农业产业发展、劳动力市场需求和农民意愿，注重突出工作重点，创新培训方式，从根本上解决劳动力培训“消化不良”、内容与实际脱节、重培训轻服务等问题。
一是实现由集中授课重理论向实践操作重运用转变。根据农时需求和技能培训现状，适当减少理论讲授时间，扩大实习训练、现场演示等内容，改变过去以集中授课为主的培训方式，实现培训重心向现场操作倾斜，进一步提高劳动力技能操作水平，增强了培训的针对性。
二是实现由全员轮训抓普及向骨干调训抓带动转变。围绕发展思路、政策法规、技术技能三个方面的内容，充分发挥乡培训中心、村级阵地、远程站点等主阵地作用，按照分级负责、分层培训的原则，重点抓了科技示范户、农村创业人员、农村经纪人和农村专业合作组织领办人及农村科技服务人员培训，进一步提升了辐射、带动、服务功能，发挥了示范带动效应。
三是实现由单兵作战抓辅导向集团作战促落实转变。为解决培训工作针对性不强、效果不明显等问题，对培训服务体系和运作机制进行再整合再优化。按照专业对口、方便农民、服务生产的原则，乡劳动力培训办公室从农、林、水、牧、农机等部门邀请专业技术精湛、政治素质过硬、理论水平较高的“内行专家”编列培训“菜单”，积极提供产前、产中、产后的全程指导和科技服务。全乡为技术骨干制作“联系服务卡”1000多张发放到农民手中，搭建了为民服务的桥
梁和纽带。有力地促进了各项工作任务的落实，实现了“两不误，两促进”。
四是实现由行政服务抓培训向市场订单带驱动转变。遵循市场经济学原理，充分发挥龙头企业、专业合作组织、协会在培训中的作用，大力推行“企业＋基地＋农户”、“支部+协会”、“专业合作社+农户”的产业化经营模式，积极开展委托培训、定向培训和订单培训，实现了多方联动、互促共赢。
五是实现由培训学习打基础向彰显技能促生产转变。根据季节定内容，根据农活定时间，根据对象定方式，结合春耕备耕、劳务输转、畜禽疫病防治、反季节栽培等生产情况，培训工作逐步由单纯的培训学习向培训、实践、提高相结合转变，实现了全过程跟踪、全方位服务。农业部门紧紧围绕小麦良种补贴、马铃薯良种繁育、无公害农产品检测、测土配方施肥等项目，进行种子精选、种子包衣、配套机具的安装调试等现场培训，建立科技示范户600多户。每年组织全乡50多名干部深入村社农户、田间地头、场区棚室，面对面、手把手帮助指导抗旱保墒、良种选育、采收储藏、农机推广、疫病防治等技术服务工作，实现培训与生产、输转与推广的有效对接，有力地推动了农村经济社会发展。
（四）创新培训机制，进一步提升培训质量
为了把农村劳动力技能培训工程不断引向深入，我们不断健全工作机制、完善培训体系、扩展培训范围，延伸培训链条，强化政策措施，在深度和广度上取得了新突破。
一是坚持服务产业，按需培训。按照产业发展需求，劳动力市场需求和农民的现实需求，适时、适地、适才开展技术技能培训。围绕劳务产业，积极开展就业技能培训。围绕调整优化结构，开展以马铃薯良种繁育、测土配方施肥、种子精选、种子包衣、配套农机具的安装调试等为主要内容的培训工作。围绕发展设施农业，大力开展高效节水、日光温室、钢架大棚培训。围绕做强草畜产业，开展肉牛、肉羊舍饲育肥系列技术、畜禽疫病防治技术培训和技术服务。
二是坚持分级负责，分层培训。着眼于发挥村、站所和专业人才在培训农民中的作用，培训机构围绕主导产业、优势产业和发展前景好的产业，进行骨干调训；各站所依托示范基地、示范村和示范户，进行重点培训；乡根据群众需求，进行普及性培训。
三是坚持资源优化，统筹培训。按照分级负责、分层管理的原则，采取从外“聘”、内部“选”、村社“挑”等方式，分产业、分层次、分行业建立健全师资队伍。统一规划、统一安排，提高了项目资金使用的整体效益，构建各类培训资源统一安排、统一管理、统一使用的农村劳动力技能培训工程工作新格局。
四是坚持典型带动，示范培训。坚持典型引路，以点带面，通过落实制定标准规范建、领导联系指导建、部门结对帮助建、加大投入保障建、评估验收督促建“五建”措施，建立布局合理、功能配套、具有示范带动作用的培训示范点。
五是安排到位，以需定培。由乡三办三中心牵头，村委
会组织，各包村人员负责，邀请区农民科技培训宣讲教师及乡专业技术人员，以落实惠农政策、普及法律知识、提高致富技能、培植特色产业为重点，采取集中培训、分类指导和技术服务相结合的方式在全乡82个合作社展开培训。
1、以政策法规为重点，开展以科学发展观和十七届三中全会精神为主要内容的培训，以提高农民政策水平和法制意识。
2、以科技示范点、养殖小区为重点，开展马铃薯丰产栽培技术、玉米制种技术、肉牛育肥知识的培训，以提高广大农民农业标准化意识，增强农产品的市场竞争力，推进传统产业优质化、专业化、标准化、商品化进程。
3、以加工番茄为重点，开展农村合作经济组织、农民经纪人等相关知识的培训，以转变农业经营理念，提高农民进入市场的组织化程度。
4、以日光温室、高效大棚等设施农业为重点，开展高效作物栽培技术、主要病虫害防治技术的培训，以推进明永乡设施农业增产增效。
5、以农业基础设施建设为重点，开展节水灌溉、沼气使用管理等相关技术的培训，以提高农业综合生产能力。
三、取得的成效
一是遵照农村劳动力技能培训工程目标任务，利用示范基地积极完成培训工作。根据XXXX农村劳动力的实际情况及环境，我们紧紧围绕主导产业和支柱产业，充分利用建成的玉米制种、马铃薯种植、肉牛养殖、农机推广培训等四个示范基地，严格遵照农村劳动力技能培训工程目标任务的要求，紧密结合各村生产实际和参训人员的文化素质及接受能
力的特点，对制种技术、马铃薯丰产栽培技术、肉牛养殖技术、农机实用技术等13个培训项目开展了培训工作。2008年，我乡劳动预备培训任务170人，实际培训180人；玉米制种技能培训任务200人，实际培训280人；加工番茄种植技能培训任务100人，实际培训100人；高原夏菜种植技能培训任务50人，实际培训60人；肉牛养殖技能培训任务40人，实际培训60人；农机驾驶、实用技术技能培训任务50人，实际培训135人;合计任务640人，实际培训815人，完成率127%。2009年，我乡劳动预备培训任务170人，实际培训181人；农村劳动力技能就业计划培训185人；玉米制种技能培训任务200人，实际培训300人；加工番茄种植技能培训任务100人，实际培训100人；高原夏菜种植技能培训任务50人，实际培训60人；肉牛养殖技能培训任务40人，实际培训60人；大中型拖拉机、联合收割机驾驶人员培训35人，农机维修人员培训200人，农机实用技术培训200人；节水技能培训任务30人，实际培训36人；工人技能提高培训任务5人，实际培训25人;合计任务640人，实际培训1446人，完成率226%。2010年，我乡劳动预备培训任务170人，实际培训180人；农村劳动力技能就业计划培训200人，实际培训203人；玉米制种技能培训任务300人，实际培训420人；加工番茄种植技能培训任务250人，实际培训360人；马铃薯种植技能培训任务60人，实际培训175人；肉牛养殖技能培训任务40人，实际培训60人；大中型拖拉机、联合收割机驾驶人员培训35人，农机维修人员培
训35人，农机实用技术培训50人；节水技能培训任务40人，实际培训42人；工人技能提高培训任务15人，实际培训15人;合计任务1159人，实际培训1409人，完成率122%。本人挂职三年期间，XXXX共需完成培训任务2439人，实际开展420多期技能培训班，培训3670人，完成率150%。
二是对照目标管理责任书，扎实开展农村劳动力技能培训工程各项工作。每年年初，我们都与区农村劳动力技能培训工程领导小组签订目标管理责任书，按照相关要求，我们对照责任书，扎实开展农村劳动力技能培训工程各项工作。在我挂职两年时期，我们建立了能全面反映工程实施情况的培训档案资料；收集了比较齐全的各种文字、声像、图片等资料；编发培训简报48期；建有专门的培训师资库，建成培训示范基地4座；围绕工程的重点难点问题撰写调研报告3篇；积极选派组织人员参加区上及责任单位举办的各项培训；认真做好农村实用人才的评定工作，把培训认证结果作为职称评定的基本条件；把产业发展较快，带动示范能力较强的及时纳入专业人才信息库和培训师资库；按时完成区培训办安排的各项任务，工作不推诿扯皮，很好的完成了农村劳动力技能培训工程各项工作。
三是通过培训推动农业产业结构调整，促进农业支柱产业发展。按照“一业一训、一技一训”的要求，通过围绕主导产业、特色产业，综合运用入户指导、集中办班、“菜单”选学、典型示范、巡回辅导、现场操作等方式开展科技培训、技术指导和配套服务，促进了“一村一品”的形成和农业产
业结构调整。
四是通过培训催生了一批专业合作组织，提高了农民的组织化程度。组织乡村干部、专家、技术人员深入村社农户、田间地头、场区棚室，面对面、手把手帮助指导抗旱保墒、良种选育、采收储藏、农机推广、疫病防治等技术服务工作，通过手把手、面对面指导和现场操作、对比示范，进一步调动了农村劳动力学科技用科技的积极性和主动性，激发了农村劳动力参与专业合作组织的热情，提高了农民的组织化程度。截止目前，全乡有各类专业合作组织或协会4 个，建立科技示范户600多户。
五是通过培训加速了农业实用技术推广应用，推动了农业标准化生产。把技术含量高、经济效益好、增产增收潜力大的产业和技术作为培训重点，通过农民“点菜”，技术干部“配菜”，引进推广新技术、新品种十多项，建立乡科技示范点4个，统一生产标准，统一操作规程，统一组织培训，加快了科技成果的推广应用，提高了农业标准化生产水平。
六是通过培训加快了农村劳动力输转就业，做大做强劳务产业。通过劳动力转移就业培训、技能提升培训、劳动预备制培训，进一步提高了务工人员技能水平和就业竞争力，加大了劳务输转力度。两年期间，累计有7652名务工人员通过培训具备了相应的专业技能资质。至目前，全乡已输出劳动力 4230人，新开辟国内外劳务基地3个。
七是通过培训培育了一大批新型农民，加快推进了新农村建设。通过劳动力技能培训工程的实施，给全乡农民带来了技能素质的大提升和思想观念的深刻转变，培养了一大批种植、养殖、加工的“土专家”、“田秀才”，造就了一批有文化、懂技术、会经营的新型农民，处处展现出了提技能、增收入、促发展、构和谐的新气象，为新农村建设提供了强有力的智力支撑和人才保障。
四、存在的问题
在组织实施农村劳动力技能培训工作中，虽然取得了一定的成效，但也存在一些具体的问题，集中反映在：
（一）参训群众人数众多，村级组织落实不到位。在我乡制种技能培训、肉牛养殖技能培训等农民参与积极性高的培训项目上，由于各村村干部公事繁忙，人数不够等原因，使技能培训工作的组织落实无法满足广大参训群众的积极性。
（二）师资力量相对薄弱。一些专业性较强的课题需要区级教授的讲解，但由于培训的规模大、涉及面广，区上安排的培训又多，部分教师无法按时下乡授课。
（三）部分村民对农村劳动力技能培训的积极性不高。由于参训意识不够，部分村民认为农村劳动力技能培训是摆架子，走过场，只是培训部门为了赚钱等等，因这种认识的误导，部分村民不积极主动参加培训，错失了培训大好良机。
五、几点建议
经过本人在XXXX两年的挂职经历，针对以上农村劳动力
技能培训工作中存在的问题，特提出以下建议：
（一）健全、完善培训体系。按照“有专门领导负责、有专门人员落实、有专门队伍去干、有专门支撑条件保障”的总体要求，进一步细化工作目标、量化工作任务、靠实工作责任，认真履行职能职责，积极开展工作。特别是村级组织是培训工程直接的组织者，要切实把农民培训工作作为重要工作内容，主要负责人亲自安排部署，亲自抓落实，真正形成上下贯通、三级联动的工作格局和健全的工作体系。
（二）提高、增强培训针对性。全面开展劳动力技能培训工程入户调查工作，准确掌握劳动力现状和培训意愿，进一步细化受训群体，分行业、分类别、分层次确定培训对象，对熟练掌握农村实用技术技能、产业发展有一定规模的“土专家”、“田秀才”以及科技示范户等农村实用人才开展骨干培训；对农村创业人员、农村经纪人和农村专业合作组织领办人及农村科技服务人员开展提高培训；对从事农业生产和外出务工的的普通劳动力系统开展普及培训，进一步增强培训的针对性。
（三）优化、落实培训师资。继续采取内选外聘等方式，选聘涉农部门和乡镇专业技术人员，符合培训教师条件的“土专家”、“田秀才”等农村实用人才，大专院校及科研院所的学者教授、省市专家为培训教师，不断壮大师资队伍。加大民间科技特派员和农民科技指导员选聘力度，满足不同层次的培训需求。制定教师培训计划，依托区社会服务培训中心，积极开展师资培训，不断提高师资的水平。
（四）加大、注重宣传引导。为了使农村劳动力技能培训的政策深入人心,更多的吸引农村劳动力自觉自愿地参加技能培训，改变村民对农村劳动力技能培训工作的误解，营造村民积极参加农村劳动力技能培训氛围，应加大、完善对各项农村劳动力技能培训的政策的宣传，让村民掌握更多培训方面的信息，极大的提高村民参加农村劳动力技能培训工作的积极性。
（五）强化、优先培训经费。按照领导干部向上争项目，技术人员向下抓培训的总体要求，加大向上争取资金投入的力度，积极向上争取培训项目和经费。坚持以市场化运作的方式，多方筹措落实培训经费。乡财政要不断加大对培训工程的投入力度和资金使用监管力度，为全乡农村劳动力技能培训工程顺利实施提供有力保障。
（六）收集、整合培训资源。积极争取“阳光工程”、“新型农民科技培训工程”、“农村劳动力就业技能培训计划”、等国家和省上的培训项目，各涉农部门和责任单位根据国家和省市关于农民培训的政策，积极主动与上级相关部门衔接沟通，争取项目资金。乡领导小组办公室对培训资金、培训内容、培训对象统一规划、统一安排、统一考核，增强工作合力。
农村劳动力技能培训是一项造福于民的系统工程，也是一项长期而艰巨的任务。希望广大的农村劳动力技能培训工作人员能够多交流多合作，总结经验，提高认识，继续贯彻上级有关政策措施，切实加强领导，密切配合，开拓创新，
努力把农村农村劳动力技能培训工作更上一个台阶。
以上就是本人两年挂职期间的工作总结，如有不妥之处请各位领导批评指正。
二〇一〇年十月十八日
