在全市城乡环境综合整治会议上的表态发言
作者：佚名来源：本站原创点击数：
203更新时间：2008年11月07日
各位领导，同志们：
市政府今天召开城乡环境综合整治会议，就环境综合整治工作进行全面安排部署，对我们做好中心城区环境综合整治工作具有很强的指导作用。下面，我代表东营区政府作表态发言。
今年以来，按照全市城乡环境综合整治工作的总体部署，我区结合迎接国家卫生城市复审工作，把城乡环境综合整治摆上重要议事日程，加强组织领导，加大舆论宣传，紧紧抓住群众普遍关心的热点、难点问题，坚持标本兼治，创新机制，凝聚合力，乘势而上，中心城区城乡环境综合整治工作取得显著成效。一是深入宣传发动，形成工作合力。坚持以舆论为先导，全方位、多层次进行宣传，为综合整治活动的开展创造了良好的外部环境。先后在重要路段、公共场所和城区醒目位置悬挂横幅180余条，张贴宣传标语口号1300余幅，发放宣传单12000余份，群众满意度调查1000余人次。实行区直各部门联系村居、街道工作人员包辖区路段制度，坚持每周一调度，并从各村居、社区中选调精兵强将充实到环境综合整治工作中去，保证高效有序运转，真正做到了齐抓共管、真抓实干，形成了“部门联动、群众参与、整体推进”的良好局面。二是突出重点工作，扎实推进活动开展。在全面进行综合整治的同时，突出抓好关键部位的整治，城区“六乱”、“五小”行业、卫生死角、城乡结合部、集贸市场、建筑工地环境卫生等专项治理活动均取得明显效果。累计清理乱摆摊点1.6万余处次，清理、粉刷乱贴乱喷小广告2000余处，清理卫生死角2000余处，城乡环境面貌得到明显改观。三是建立长效机制，狠抓责任落实。将集中整治与长效管理结合起来，按照属地管理和专业管理相结合、动态管理与条块管理相结合的原则，对城区环境综合整治责任区域进行了明确划分，基本建立了“一级政府、二级管理、三级网络”环境综合整治长效机制。
今年是新一轮城乡环境综合整治“三年攻坚战”的最后一年，作为中心城区
所在地，东营区是环境综合整治的主战场，责任重大，任务艰巨。我区虽然做了一些有益的工作，取得了阶段性成果，但与市里的要求和先进城市相比，还有不小的差距。下一步，我们将根据今天会议部署，紧密结合工作实际，进一步加强领导，加大措施，凝聚合力，全面提升城乡环境综合整治水平，为首届黄河口旅游文化博览会的胜利召开营造良好环境。重点从以下几个方面做好工作。
一、再部署再动员，掀起环境综合整治新热潮
我们将以今天的会议为新起点，认真贯彻会议精神，对中心城区的城乡环境综合整治工作进行再部署再动员，进一步明确工作思路，分解工作任务，落实工作责任，迅速在全区掀起环境综合整治的新热潮。同时，对各项工作指标进行深入梳理，对有差距的项目，认真分析原因，找出问题关键所在，制定出切实可行的工作措施。对已达标的项目，按照“抓巩固、防反弹、上水平”的要求，在巩固成果的基础上，扎实做好细节性工作，确保不出现反弹。
二、明确工作重点，狠抓措施落实
在巩固前段治理成果，继续实施全面综合整治的基础上，突出抓好重点区域和薄弱环节的整治，将各项工作向下延伸，实现环境综合整治重心下移，充分发挥镇街、村居在环境综合整治工作中的主力军作用。一是抓好市容“六乱”和广告牌匾的整治。以实施“门前三包”为总抓手，集中解决好城区商业区、居民区门口、主干道两侧的市容“六乱”问题，对经批准设立的临街摊点、大排挡和室外烧烤，严格按高标准进行管理，达不到规定要求的，坚决予以取缔。对破损、参差不齐影响市容的广告牌匾，责令业主该拆除的拆除，该更换的更换。二是加强市政卫生设施管理。做好垃圾处理场、垃圾中转站、公共厕所的运行管理，积极推行生活垃圾袋装化和分类定点收集。同时，加强路灯、井盖和垃圾桶等设施的管理，提高设施完好率。三是抓好城中村、城乡结合部、背街小巷和城市出入口的治理。重点解决好平房村居内的道路硬化、路面保洁、垃圾清运和污水排放问题，做好交通干线两侧500米范围内各类垃圾和柴草堆、砂石料的清理工作。四是抓好商贸市场和商贸区治理。重点解决市场基础设施老化、车辆乱停乱放、环境脏乱差、卫生防疫设施不健全等问题，全面改善商贸市场的环境卫生状况。
三、强化督导，落实各项措施
根据各项任务指标的内容和标准，实行分类督导，重点调度，采取随机督查、公开督查和专项督查相结合的办法，继续实施城乡环境综合整治工作周检查、周通报制度，充分发挥媒体和群众的监督作用，通过媒体曝光和接受群众投诉等形式，对措施得力、成效显著的进行表扬，对进展缓慢、工作不力的进行通报批评，限期完成任务。工作中，紧紧抓住标准不放松，向管理要进度要质量，确保城乡环境综合整治活动的扎实稳步推进。
四、加强教育，建立环境整治长效机制
强化宣传发动，广泛宣传环境卫生综合整治的意义和做法，倡树先进典型，调动群众参与整治的积极性、主动性，在全社会营造环境综合整治的强大声势。从建立环境综合整治的长效机制入手，按照边整治、边规范、边改革的思路，真正建立完善“一级政府、两级管理、三级网络”城市管理体制，明确区、镇街、村居职能，加强基础设施建设和制度建设，逐步建立起规范化、制度化、科学化的城乡环境综合整治长效机制。
在城区环境综合整治动员大会上的表态发言
各位领导、同志们：
城区的环境影响着我县的对外形象、经济发展和居民的工作和生活，这次城区环境综合整治大会是县委、政府根据我县当前城区管理现状及时召开的，建设局作为我县城区管理主要职能部门之一，负责着城区基础设施建设维护和市容市貌管理工作，为高标准、高质量完成在这次环境综合整治中承担的各项任务，建设局将按照县委、政府的部署和要求，采取以下几项措施，加大力度，全面提高管理水平，确保城区环境较短时间内明显改善。
一是要统一思想，提高认识，要求建设系统全体干部职工继续发扬舍小家，顾大家，舍小局，顾大局精神，以马庆德同志为榜样，大胆负责，迎难而上，全心一赴投入城区环境综合整治工作中。
二是要迅速行动，抓好落实，在这次动员会后要立即召开班子会议，制定科学合理的实施方案，明确责任分工，加强监督检查，及时解决城区管理中出现的各种复杂问题，确保承担的管理职责落实到位。 三是要下大力解决好城区管理的重点难点问题。主要是杜绝建筑施工占用主次干道；禁止流动商贩沿街叫卖；进一步规范人行道上自行车、人力车、畜力车等非机动车和摩托车、汽车等机动车辆的停放秩序；做到城区街道卫生全天保洁，城区垃圾日产日清；同时全面加强对市政设施和绿化带、行道树的管理工作。
四、积极探索城市长效管理机制，以这次综合整治为契机，加强城区环境的日常化管理，对城区各街道实行划片包段管理，加强城区主干道“门前五包”责任制的落实，采取“四定措施”即定人、定岗、定责、定时。局领导班子成员包片，对11条主街道实行建设局领导下的路长负责制，责任到人，保证无空档管理，并制定切实有效的考核办法，实行定期不定期督查，充分调动管理人员的工作积极性，持之以恒常抓不懈。
在这次城区环境安全整治工作中，我们一定会发扬知难而进的精神，以高度的责任感，敢于负责，严谨管理，正视矛盾，正视困难，一切从大局出发，形成强大的向心力和凝聚力，妥善处理好这项中心工作与各方面的工作关系，为我县经济发展、市民安居乐业创造出良好的社会环境作出更大的贡献
坚决打好攻坚战城乡环境综合整治
滨州市城市管理行政执法局
（2005年8月30日）
尊敬的各位领导，同志们：
这次城乡环境综合整治，是市委、市政府打造“系统九州”，建设现代滨州，优化投资环境的重大举措，我们认为整治活动非常及时、非常必要，同时深感责任重大、使命光荣。市城市管理行政执法局坚决服从市委、市政府的统一领导，全力做到与市委、市政府思想上同心，安排上同时，行动上同步。会后，我们将马上召开会议，按照《实施方案》的要求，研究制定切实可行的措施，把思想统一到会议精神上来，全力以赴，不折不扣地完成各项任务，打一场漂亮的城市环境综合整治攻坚战。
一、精心准备，周密组织，确保活动顺利进行
我们将深刻认识这次综合整治行动的重大和深远意义，以“三个代表”重要思想为指导，按照建立和谐社会的要求，以维护人民群众的根本利益、改善投资环境、服务经济发展为出发点和落脚点，进一步发扬求真务实，动真碰硬的工作作风，坚持严格公正执法、文明热情服务，正确处理、妥善解决各类矛盾和问题，对确有困难的，积极给予关心帮助；对损害公共利益的行为，坚决依法加大查处力度，切实做到以人为本，科学执法，文明执法，规范执法，进一步树立城市管理行政执法队伍“钢铁之师、威武之师、文明之师、仁义之师”的良好形象。同时，为了使整治工作切实落到实处，我们将进一步完善综合整治工作责任制，制定详细可行的实施方案，强化领导，落实责任，做到整治工作有计划、有要求、有部署、有督促、有总结，确保各项整治工作取得实效。
二、强化措施，攻坚克难，全面完成综合整治任务
综合整治工作，政治性、政策性、时效性都非常强。在工作中，我们将坚持一个“高”字，高质量、高标准完成各项任务；恪守一个“细”字，对整治任务要求的每一点、每一滴、每一个环节都要真正落实到位、落实到人；秉承一个“严”字，全力做到严格检查，严格标准，严格要求；把握一个“实”字，对这次整治的每项任务、要求，都不折不扣地按时间、标准和质量抓好抓实。一是严格落实“门前五包”责任制，实行合同制管理。本着“全面布控、点面结合、源头控制、重点突破、属地管理”的原则，加大对“门前五包”责任制的监督、处罚和考核力度，积极推行合同制管理和计分制考核，对门前环境秩序不符合要求的，坚决按规定查处，使“门前五包”做到群众性、自觉性、持久性、规范性。二是加强对违章建（构）筑物的查处力度。把道路红线、建筑红线、河道蓝线、绿化绿线当成规划建设的“高压线”，进一步加大巡查和处罚力度。努力做到四个一批，即落实属地管理责任，
加强沟通控一批；对确有困难的村（居）民，积极协调建一批；对违法乱搭乱建业户，宣传教育改一批；对教育不改，顶风而上的，强化执法拆一批。三是加大对占道经营的整治力度。按照示范路、标准路、一级路、二级路的标准，做到堵疏结合，规范路边车辆清洗点、废品收购站及各类书报亭，加大对占道摊点、马路市场及店外经营等占压城市道路经营行为的整治力度，真正还路与民，还净于民。四是深入开展户外广告、门头牌匾整治和规范管理工作。坚决拆除设置不规范的户外广告，按照统一标准，宣传动员业户重新制作规范精美的户外广告、门面牌匾，做到高水平设计、高标准设置，进一步规范户外广告资源有偿使用收入的管理，促进户外广告事业的健康发展，充分发挥户外广告美化滨州、靓化滨州的功能。五是采取源头控制和教育处罚相结合的方法，集中治理不文明行为。按照“门前五包”的要求，加大对市区内乱贴乱画、随地吐痰、乱倒垃圾、乱停乱放、噪音污染、扬尘污染等不文明行为的查处力度，做好执法宣传，增强市民的城市意识、环境意识、卫生意识和主人翁意识。六是研究探索城市管理长效新机制。实行“支队管面、大队管块、中队包片、队员包段”的网格化管理新模式，定人员、定责任、定区域、定标准、定奖惩，做到横到边、纵到底，行政执法不“缺位”，城市管理不“断档”，把城市管理纳入制度化、规范化的轨道。
三、顾全大局，团结协作，全面提升城市管理水平
“人心齐，泰山移”。我们一定站在维护滨州全局利益的高度，牢固树立政治意识、大局意识、整体意识、责任意识，全力配合好牵头部门，坚决摒弃本位主义，从滨州人民的根本利益出发，互通情况，有机配合，高效协调，依法行政，把整治的各项工作任务抓紧、抓好、抓到实处，全面完成城市环境综合整治的各项工作任务。
加强城市管理，改善城市环境，是摆在我们面前的一项光荣而艰巨的任务，市执法局全体执法人员将以饱满的热情、高昂的斗志积极投身于城乡环境综合整治行动之中，全面提高城市品位，改善投资环境，推动经济更好更快发展，为把滨州建设成民富市强、碧水绿荫的黄河三角洲生态园林型现代城市而努力奋斗！
谢谢大家。
