增强信心 坚定信念 努力开创连然经济发展新局面
——在连然镇2008年经济工作会议上的讲话
镇
长
王 燕 （2008年1月17日）
各位领导、同志们：
今天，连然镇党委、政府在这里召开2008年经济工作会议，目的旨在认真分析2007年镇域经济运行形势，总结成绩，找出差距，同时安排部署2008年经济社会工作任务，号召和带领全镇各族人民认真贯彻落实党的十七大精神，云南省委八次党代会、昆明市委第九次党代会以及安宁市委四届三次、四次、五次会议精神，按照科学发展观的要求，进一步解放思想、统一认识，完善发展思路，不断提高经济运行的质量和效益，深入推进社会主义新农村建设，实现经济又好又快发展，逐步缩小城乡差距，全面促进和谐社会建设。现就去年经济运行情况和今年经济工作思路讲三点意见：
一、认真回顾，肯定成绩，切实树立发展的信心和决心 2007年是连然镇历史上不平凡的一年，是发展速度最快、成效最明显的一年。我镇按照市委、政府的总体安排部署，以强镇富民为目标，以项目建设和招商引资为重点，进一步增强聚精会神搞建设、一心一意谋发展的坚定性，深入实施工业强镇战略，不断增强服务意识、开放意识，提升、优化投资环境，强力打造企业发展良好平台。经济发展增速
- 12坚持以人为本、造福百姓的执政理念，最大限度地关心人民群众，让人民群众更多、更好地享受到改革发展的良好成果。
——关注帮抚弱势群体，大力开展救灾救济。全年共发放各类救济金5465924元，其中：发放城镇居民最低生活保障金29460户，61080人次，5317548元；五保户、困难户定期生活救助3864人次，346040元；农村老党员补助128人次，38555元。争取自然灾害补助金233079.7元，修房10户28间22人；发放救济救灾粮食户43户，63人，3850公斤。实施对112户，128名五保助养人员的供养救助，累计发放助养金1536人次，264000元。
——继续抓好农村卫生初级保健网络建设，人人享有基本医疗卫生服务。积极落实大病统筹政策，全年共救助6人次，发放救助金38568.4元；开展新型农村合作医疗减免报销1831人，145.85万元，同时，完成2008年新型农村合作医疗筹资，参合率达到99.5%，除个人承担部份外，镇政府共补助资金239670元。
——固本强基，积极支持教育事业的发展，大力开展助学济困工作。投入12万元对户口在连然镇辖区内，对2007年283名中、小学毕业的优秀农村学生和家庭经济贫困学生进行奖励、补助。同时，拨款7.5万元，积极支持教育事业的发展，全镇入学率达100%，辍学率为0。
——加强计生工作，提高人口素质。大力开展计划优质服务工作，认真办理符合条件享受一次性经济奖励的独生子
女家庭资格审定25人，兑现奖励24500元；办理养老生活补助资格审定34人，兑现资金22400元；办理高考加分资格审定14人，中考加分资格审定68人，教育奖学金资格审定1084人，兑现资金21423元。
——加强农村剩余劳动力转移工作。全年共转移就业783人，实现转移任务新增收入308.4万元；完成转移培训1091人，其中：职业技能培训317人；引导性培训774人，提前超额圆满完成市级下达的任务。
（三）强化队伍建设这个根本，狠抓执行和落实 一是在抓理论武装、提高思想境界上下功夫，加强领导班子的思想建设。以党的十六届六中全会和十七大精神、省市及安宁市委四届三次、四次、五次全会精神等为主题，召开了2次党委理论学习中心组扩大会议和不同形式、不同层面的干部理论轮训活动，进一步解放思想，更新观念，强化战略意识，抓住主要矛盾，突出工作重点，寻求新的经济增长点和工作突破点。
二是在建章立制，强化执行和落实上下功夫，做好指导督促。继续推行机关干部分片区联系村（居）委会、中层以上领导干部工作例会制度和副科以上领导干部重大项目、重点工作联系推进制度。同时，强化责任落实，一是镇党委、政府与分管领导、分管领导与各办公室、中心主任分别签定了“一岗双责”责任书；二是针对大屯新区开发、村庄搬迁工作、旧城改造等重点项目，建立了镇政府与工作组、与村（居）委会，村（居）委员与村（居）民小组的三级工作责
- 56上下同心同德、团结干事、加倍努力的结果。在次，我代表镇党委、政府向在座的各位并通过你们向广大党员、干部和群众表示衷心的感谢！
二、攻艰克难，明确发展的目标，坚定发展的步伐
2008年是连然担负新的历史重任，开启新的历史篇章的又一关键之年。今年经济工作的总体要求为：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十七大精神及省、昆明市党代会和安宁市委四届三次、四次、五次全会精神，按照构建和谐社会的要求，全面贯彻落实科学发展观，紧紧围绕市委、政府“136”发展思路，即“围绕一个目标的实现，实施三大战略，推进六大工程”，坚持以发展为第一要务，调整经济结构，优化产业布局，提升载体功能，加快社会主义新农村建设步伐，把解决群众实际问题放在突出位置，着力构建平安、和谐的新连然。
2008年经济社会发展的奋斗目标是：财政收入16070万元；一般预算8910万元；企业增加值增长14%；工业增加值增长15%；实交税金增长12%；农产品加工销售产值增长18%；农民人均纯收入增长9%；人口自然增长率控制在6‰以内。
要实现既定目标，今年要着力做好以下几方面的工作：
（一）深化镇情认识，找准工作定位
随着安宁市城市发展建设步伐的加快和大工业、大项目的入驻，经济实力不断壮大，城市功能日臻完善，城市环境得以进一步提升和优化，连然镇即将由乡镇改设为街道办事
处，实现历史使命的转变。那么在工作上要继续大力弘扬“树正气、讲团结、求发展”的主旋律，秉承传统，发扬成绩，再接再厉，在市委、政府的正确领导下，找准定位，明确职责，围绕居民的需求拓宽服务领域，突出组织建设、社区服务两个重点，狠抓提高执政能力、完善工作机制两个关键，强化发展、服务、创新三种意识，重点从服务网络建设、社区巡防、劳动就业、社会维稳和惠民利民等方面参与城市的管理和服务。
（二）加强培训教育力度，建设一支有实干精神的基层干部队伍
坚持和落实科学发展观，干部起着决定性作用，我们要依托基层组织活动阵地，加强对基层干部、群众的培训、学习和教育，提高其自身素质以及服务基层、发展经济的能力和水平，创新工作的思路和方法，发扬认真负责的敬业精神，形成认真研究问题和大胆解决问题的良好风气。要与时俱进，不断提高自身的法律意识和政策水平，深刻理会国家的大政方针及经济发展政策；要强化自身抓执行、抓落实的能力，敢于出实招、勇于办实事，真正成为改革开放的先驱者，人民增收致富的带头人，同时，完善干部队伍长效管理机制，为各项工作的有力推进提供组织保障。
（三）多措并举，创新思路，营造良好发展环境 以发展为第一要务，大力实施“八大环境”建设，牢固树立“快进才是发展，慢进就是后退”的理念，不断优化资源配置，加快培养新的经济增长点，进一步加强引导、扶持
- 910节约的社会新风。建立各具特色的楼院文化、街巷文化、广场文化和校园文化，营造和谐的文化氛围。
三、强化领导，狠抓落实，为实现各项目标任务提供保障
要顺利实现今年的各项目标，促进全镇经济社会健康快速发展，重要在领导，主要在落实，关键在全镇上下的奋发努力。为此，要做到“六个到位”：
（一）组织领导到位。要认真履行领导职责，强化领导，搞好配合，形成上下联动、齐抓共管的长效领导机制。班子成员要主动做好各自分管的工作，及时协调解决工作中存在的问题。镇属各部门、各单位、各村（居）委会的主要负责人要积极主动，协同作战，形成工作整体合力，努力服务好入驻辖区内的企业。
（二）目标明确到位。全年工作的落脚点要体现在促进经济发展上，要根据各自的特点，进一步细化目标任务并采取强有力的保障措施，确保各方面工作都取得明显的效果。
（三）工作落实到位。要圆满完成既定的各项任务，就要靠我们在座的广大党员干部求真务实，真抓实干。工作要想出成绩，坐而论道不行，指手划脚不行，要一件一件地去工作，一项一项地去落实，一天一天地去拼博，要力戒心浮气躁、应付凑和、急功近利、虚报浮夸。
（四）责任划分到位。工作完不成的，是谁负责的就追究谁的责任，这一点必须明确。我们就是要鼓励支持脚踏实地干事业的人，批评严罚站在旁边看的人。一级抓一级，一级带一级，层层明确责任，层层严格要求。
（五）督促检查到位。要加强对重点工作和重点工程的协调、
督导、检查制度，各部门、各单位、各村（居）委会要坚持一月一总结，一月一通报，落实的怎么办，没落实的怎么办，要有奖有罚，健全完善的奖罚机制。
（六）强化宣传到位。要充分利用电视、广播、报刊、宣传栏、标语、公告、挂图、横幅等宣传媒介，加大各项工作的宣传力度，及时总结经验，提升连然形象。
同志们，今年我们迎来了改革开放30周年，连然也即将跨入了新的历史发展篇章。在新的一年里，机遇和挑战并存，让我们紧紧围绕“十一五”规划确定的目标和任务，在市委、市政府的正确领导下，按照构建社会主义和谐社会的要求，以科学发展观统领全局，奏响发展这个主旋律，唱好经济这台戏，为全面建设平安、和谐的新连然而努力奋斗。
最后，值此新春佳节即将到来之际，我代表镇党委、政府向各位领导、各位企业家、各位同志们拜个早年，并预祝大家：春节愉快、身体健康、工作顺利、合家欢乐、万事如意！
谢谢大家！
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