二〇一一年经济工作会议讲话稿
（2011年2月 日）
同志们：
一元复始，万象更新。传统新春佳节即将过去，新的一年已经开始。在这里，我代表镇委、镇政府向大家拜个晚年，并通过你们，向你们的家人致以真诚的问候，祝大家兔年吉祥，宏图大展，阖家欢乐。
这次全镇经济工作会议的主要任务是：深入贯彻落实全市经济工作会议精神，认真总结2010年全镇经济工作，全面分析当前经济形势，研究部署今年的经济工作；进一步动员全镇广大干部群众，以新的发展理念统一思想，以新的发展目标汇聚力量，以新的发展举措克难攻坚，切实推动全镇经济社会又好又快、更好更快的发展，为“十二五”起好步，开好局。
刚才，我们对2010年度先进单位和个人进行了隆重表彰，一批先进典型作了经验交流，希望大家在2011年里以先进为榜样，努力争创一流业绩。等会，**书记还将作重要讲话，请大家认真领会，回去后贯彻落实。下面，我根据镇委、镇政府集体研究的意见，讲三个方面的问题：
一、2010年的经济工作回顾
认真总结成绩，客观分析我镇形势，是做好今年经济工作的前提和基础。2010年，在市委市政府的正确领导下，我镇深入学习践行科学发展观，牢牢把握发展主动权，跳出常规思维，克服区位劣势，破解发展瓶颈，按照特色农业立镇、做大工业强镇、基层组织建设作保证这一总体思路，狠抓招商引资和项目建设，集中力量改善基础设施条件，着力开展
1 城乡一体化和城镇建设，大力开展基层组织建设，各项工作取得了显著成绩，圆满的完成了全年及“十一五”规划制订的各项工作目标任务。
1、坚持不懈抓经济建设，综合实力显著提升。****年，全镇主要经济指标均保持了两位数的高幅增长，全镇全年实现工业总产值128278万元，与上年同比增长38.5 %；社会固定资产投资3.1亿元，占计划的101%，与上年同比增长63.2%；工业增加值39364万元，同比增长38.9%，其中规模以上工业企业完成工业总产值120219万元，同比增长38.6%；工业用电量2128万千瓦时，比上年增长2.1%；新增规模企业2家，达到11家；引进新、扩、改项目11个，开工建设厂房面积37800平方米；全镇入库税收1093万元，比上年增长53.1%，其中国税完成862万元，占计划的223%，比上年增长70.7%，地税完成231万元，占计划的105%，比上年增长10.6%；生猪出栏32万头，家禽出笼35.5万只；全镇人均纯收入增加1036元。
2、全力以赴抓招商引资，发展后劲明显增强。今年来，我镇调整招商思路，拓宽招商领域，创新招商办法，招商引资和项目建设实现了新的突破，引进项目的投资规模和档次明显提升，发展后劲明显增强。全年引进新、扩、改项目11个，固定资产总投资3亿元。市***用品有限公司、***公司、***公司、***用品制造厂均实现了当年签约、当年建设、当年投产。截止目前，还有一批项目正在抓紧洽谈中，有望在三月份落户**。
一年来，我们坚持解放思想，营造氛围。2010年，我们先后多次组织镇党委班子成员、机关干部、单位及相关村负责人赴****等地参观考察外地招商引资工作，进一步开阔视
2 野，解放思想，并在全镇范围内开展大讨论，牢固树立要发展、想招商的观念。通过在思想上树立招商是发展的基础、引资是发展的关键的理念，全镇上下营造优商、亲商、厚商、爱商的氛围。坚持搭建平台，构筑载体。2010年，我们抓住**市土地规划修编的大好时机，对集镇土地利用总体规划进行了修编，在**路以南拉通一条2000m长、24m宽、横跨贾窑、**、大居的**大道。集镇的骨架进一步拓展，发展的空间进一步拓宽，工业小区的承载能力将大幅提升。坚持改进方式，增强实效。通过“专班招商”、“项目招商”、“资源招商”、“亲情招商”、“人才招商”等活动推荐**投资环境，做好项目跟踪工作。我们先后在北京、广州、深圳、武汉等地召开**籍同乡会、联谊会，加大对**的宣传推广力度以，并广泛收集招商信息，做好项目储备工作。坚持改善环境，服务企业。一年来，我们全力推行项目建设“一站式”服务模式，为企业创造零干扰的发展环境，零距离的办证服务条件，同时加强法制环境建设，严厉打击违法犯罪活动，保护了企业的合法权益，让投资者在**生活开心，生产顺心，投资放心。此外我们还积极为本地企业做好招工工作，输送优质工源5000人，极大的解决了企业用工难的问题，保证企业正常生产。
3、主导产业实力不断增强。2010年，是我镇经济社会发展史上具有里程碑的一年，这一年我镇的工商税收首次突破千万元。以**公司为龙头的主导产业的发展壮大功不可没。**公司实现税收600多万元，**公司实现税收近100万元。
4、千方百计抓农民增收，“三农”工作特色鲜明。今年，我镇农业生产受到冬旱春雨和夏涝的严峻考验，克服了低
3 温、阴雨和生猪价格不稳等因素的影响，农业农村工作保持了较好的发展势头。一是特色产业快速发展。通过近几年的努力，我镇生猪产业规模不断扩大，健康养殖逐步推进，已成为全省养猪大镇。目前，全镇规模以上猪场达到193个，其中万头猪场4座，千头猪场68个；生猪养殖户达到513户。全镇全年出栏肉猪32万头，比上年增加1.92万头。仅生猪养殖一项全镇获利392万元，今年人平增收63元。继续扩大家禽养殖规模，全镇肉鸡出笼25.5万只，存笼蛋鸡106万只，存笼蛋鸭7万只。小龙虾、水蚯蚓养殖面积逐步增加，特色农业主体地位日趋明显。为确保养殖的健康发展，2010年，我们在全镇开展养殖污染集中治理工作，通过建设三级沉淀池、推广微生态发酵床、建设大型沼气集中供气工程，推进养殖污染治理。目前全镇共建三级沉淀池85个，建微生态发酵床养殖模式5个，建大型沼气池2座。二是订单农业蓬勃发展。2010年，我镇依托***食品有限公司等市级农产品龙头企业和惠民农副产品贸易合作社、“六月曝”、“汉水源”等镇级农业龙头企业加大农业产业结构调整，走公司+基地+农户的发展模式，发展订单农业，延伸产业发展链条。全镇发展棉花订单2.5万亩，大豆订单6000亩，辣椒订单2000亩，洋姜、藠头、豆角、雪里红等订单3800亩，蔬菜订单4500亩。其中***村发展种植地膜洋葱200亩，亩产达2400元。**等地发展吊瓜、大棚蔬菜种植1200余亩，为群众创收近240余万元。三是专业合作社蓬勃发展。全镇已成立养猪、养鸡、农机、蔬菜和棋、水产养殖、农作物病虫防治等11个专业合作社，入社社员达8800多户，占全镇总户数的48.2%。四是土地流转稳步推进。2010年，我镇为进一步配合“三资”清理及监管代理，规范土地流转，发展
4 壮大集体经济，我们在认真调查摸底的基础上，积极开展土地流转试点工作。目前已完成**等10个试点村的土地流转集中工作，村级共集中土地3019亩，流转收入54.3万元，组级流转土地2013亩，流转收入30.2万元；村平增加集体经济收入5万元以上。五是村庄整治成效明显。按照“科学规划引领、特色产业支撑、基础设施先行、村庄改造起步、先进文化引导、基层组织保障”的新农村建设思路，以村庄环境整治为突破口，不断改善人居环境，着力改善民生，不断提升农民生活质量。**河和**河新农村建设示范带全面启动。全年新建垃圾池312座，总数达到632座，清洁家园村达到9个，新修通组公路近24公里，建集中墓园墓穴200多个，沼气池196口，维修桥涵8座，疏挖村组沟渠15条共52000米，完成土方40万方。完成****等村农村安全饮水工程，解决了近万人的安全饮水问题。
5、建管并重抓城镇建设，城镇化进程明显加快。通过加快城镇建设，打造宜居、精品城镇，促进城镇上档升级。一是抢抓机遇制规划。利用全市土地规划修编的有利时机，对集镇的总体规划和控制性详规开展编制修订工作，通过了集镇总规评审，启动全镇29个村的村庄规划修编，目前已完成4个村修编工作，预计今年上半年可全部修编完成。二是创新思维抓开发。推进土地集约化经营，盘活集镇闲置废弃土地，进行房地产开发，新建常青花园商品房住宅小区。目前基建工程现已全面展开。该小区的建成标志着我镇实施引农进镇、转变居民的居住理念工作进入了新的发展阶段。2010年，全镇全年共投入230万元用于城镇建设和基础配套设施建设，硬化了大友二路、大新四路，对大新路、友谊路和广电路下水道进行了疏通和改造，对城镇内破损路面、文
5 化广场、坏损的路灯等进行了维修，对集镇绿化苗木进行更新，新增了5条绿化带，创建了3个园林式单位，做到春有花、夏有荫、秋有果、冬有绿，集镇面貌焕然一新。三是强化管理抓环境。2010年，我们多方筹资，配备了集镇垃圾清运车和美观大方的垃圾桶，改善集镇卫生面貌，提升了集镇形象。同时，加大集镇日常管理力度，重点治理“乱泼乱倒、乱拉乱挂、乱停乱靠、乱搭乱建”等镇民不规范行为，确保集镇秩序，为镇民创造了清洁卫生的外部环境。
6、实实在在抓民生改善，社会事业全面进步。经济发展是社会事业的基础，而社会各项事业的推进是经济发展的体现和落脚点。今年来，我镇围绕经济发展促改善民生、民生改善推进经济发展的思路，实现了经济社会较好较快的发展。一是民生工程不断推进。全年向农村低保户发放低保金130余万元，向城镇低保户发放低保金30余万元，组织118名白内障患者进行免费检查，有12人通过手术已重见光明。通过“阳光计划”“青春富康行动”等，共培训农村劳动力1650余人，新增加转移农村劳动力1500人，全镇外出务工人员达到2.8万人。义务教育均衡发展稳步推进，“一校制”管理覆盖全镇，义务教育阶段学生学费全面，贫困寄宿生享受生活补贴，开展幼儿园清理整顿，取缔不合格幼儿园2所，集并幼儿园1所。卫生事业迈上新台阶，门诊大楼建成投入使用，彩超机、新式心电图机、新式X光机等设备的引进，大大提高了医疗条件和诊疗水平，全镇新农合参合率达到100%。文化事业亮点纷呈，渔泛村获得湖北省电影家协会授予“湖北省影视创作拍摄基地”称号，**村的**、**被推选为**市皮影家协会副会长，并赴武汉汇报演出，江汉皮影入选全国非物质文化遗产目录，农家书屋建设率达80%以上，
6 农村文化中心户建设蓬勃发展。二是计生工作扎实开展。认真落实湖北省农村独生女应享受优惠政策，有41名农村独生女享受到中（高）考加分政策，及时发放了独生子女保健费。以稳定低生育水平、平抑出生人口性别比例为工作重点，大力开展基层基础工作，双月查、三查比率达到市计生领导小组的统一要求。三是社会治安综合治理常抓不懈。加大矛盾排查力度，积极妥善处理群众来信来访，及时化解各种矛盾，全年处理信访件27起，破获各类刑事案件4起，打击处理违法犯罪人员92人，查处治安案件95起，其中调处98起，治安处罚90人，其中行政拘留31人。一年来，没有出现集体上访、越级上访和影响社会稳定的事件，社会大局和谐稳定。
过去一年各项目标任务的全面实现，标志着我镇“十一五”发展规划的全面收官。2010年与2005年相比，我镇的财政总收入、地方一般性收入分别是2005年的1.23倍、1.35倍，年均增长8％；五年累计新开工各类建设项目100个，全社会固定资产投资是2005年的2.38倍，年均增长24.8％；城镇居民人均可支配收入比2005年增长143%；农民人均纯收入比2005年增长159%。实践说明，“十一五”时期是我镇经济发展最好最快、城乡面貌变化最大、人民群众得实惠最多的时期之一。
所有这些成绩的取得，为我们下一步更好快的发展奠定了基础，积累了宝贵的经验。在充分肯定成绩的同时，我们必须清醒地认识到，我镇的经济发展仍存在着一些不容忽视的困难和问题。一是发展速度还不够快，经济总量还不够大，发展不足的现状与人民群众的期盼还有差距；二是重大项目的支撑不够，企业税收层次不合理，抓大项目、增大税源的
7 力度仍需进一步加强；三是农业基础不牢、产业化程度不高，结构性矛盾突出，与现代农业不相适应，传统粮棉油的优势正在丧失，新型产业比重偏小，靠天吃饭的局面没有根本扭转；四是区位优势不明显，交通优势正逐步弱化，边缘化的趋势逐步加剧。
二、当前的经济形势和今年主要预期目标
面对所取得的成绩和存在的问题，只有正确分析判断我镇面临的形势，才能坚定加快科学发展、跨越发展的信心和决心。
加快发展已成为我镇的当务之急。2010年12月22日、23日，全市召开了经济工作会议。所有与会人员参观了全市所有镇办的工业项目建设基地，通过实地看，各地的竞争日趋激烈，特别是区域内的竞争。全市的其它镇（办、场、园）凭借优良的区位优势、交通优势，发展全面提速，无论是城镇基础设施的建设，还是城镇功能的完善；无论是招商引资的数量，还是招商引资的质量，都走在了我们的前面。各乡镇你追我赶，形势逼人，竞争非常激烈。面对激烈的竞争，在全市经济社会加快发展的新形势下，我们所面临的挑战和压力是空前的，这也要求我们在发展中抢占先机，在竞争中争取主动。
因地制宜求发展增信心。2010年，我镇的招商引资、农业农村工作、计划生育、社会治安综合治理等工作成绩突出，这为我们今年的发展奠定了良好的基础。工业方面，形成了橡胶加工、机械铸造、农副产品加工、纺织服饰四大板块；农业方面形成了生猪、家禽、水产等特色产业；三产业方面也充满活力，打工经济不断发展；城镇、交通、水利等方面在不断完善；全镇人民团结一心，加快发展的愿望十分强烈。
8 工作基础、政策机遇、现实条件为全镇经济社会发展提供了强有力的保障。
总的来说，挑战前所未有，形势不容乐观，机遇千载难逢。只要我们全面把握当前面临的困难和国内外经济形势，坚定信心，振奋精神，进一步克难攻坚，奋力拼搏，切实增强做好各项工作的紧迫感、责任感和使命感，就一定能够做好今年的各项工作。**镇作为欠发达、欠发展地区，要实现赶超发展、跨越发展，我们必须牢牢把握以下几方面的基本要求：
一是必须坚持以科学发展观为指导，好中求快，能快则快。科学发展观要求我们把发展作为第一要务，把发展作为解决一切问题的关键，牢固树立“好中求快，能快则快”的发展意识、“不进则退，小进也是退”的忧患意识，开拓创新，积极有效化解发展中的各类矛盾与难题，强势推进**发展。
二是必须坚持以解放思想为先导，深化改革，跨越发展。思想解放的程度，决定改革的深度、开放的力度和发展的速度。各级领导干部要带头把解放思想落实到解决具体问题、破解发展难题上来，以改革创新推动发展提速，以思想“领先”促进发展“率先”。
三是必须坚持以项目建设为支撑，打造特色，调优结构。无论是城镇建设、农村建设，还是社会事业建设，最终都要落实到具体的项目上来，因此，每个工作层面都要坚持以项目为载体抓落实，要围绕优势产业、特色产业抓项目建设，调优结构，培育支柱产业。
四是必须坚持以改善环境为保障，改进作风，提升效能。要一手抓基础设施硬环境，一手抓工作作风软环境，以争优
9 创先活动为载体，狠抓干部队伍建设，提升执行力和工作效能，为各项工作开展提供坚强的组织保证。
五是必须坚持以服务群众为宗旨，改善民生，促进和谐。要牢固树立发展依靠人民，发展为了人民，发展成果人民共享的观念，切实解决好一些事关群众切身利益的困难和问题，全力以赴把安定团结的局面维护好，促进社会的和谐稳定。
2011年是启动“十二五”规划的奠基之年，做好今年的各项工作，责任重大，意义深远。今年经济工作会议的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实党的十七大及十七届五中全会精神，认真落实全市经济工作会议精神，坚持用科学发展观统领全局，坚定不移地推进新型工业化、农村城镇化和农业现代化，努力打造“强势工业、特色农业、精品城镇、和谐**”，促进全镇经济社会又好又快发展。
2011年全镇经济社会发展的主要预期目标是：实现工商税收新增200万，超过1200万；新引进企业5家，其中招引规模以上企业2家；全社会固定资产投资新增10000万元；开工建设厂房面积20000㎡以上，工业增加值超过25%；新增贷款投放超过2000万元；生猪出栏新增5万头；家禽出笼新增50万只；农民人均纯收入增加650元。
三、扎实做好2011年工作，实现“十二五”良好开局 围绕今年经济工作的目标，我们将重点做好以下六个方面的工作：
1、全力抓工业项目，迅速掀起招商引资和项目建设的热潮。
一是打造大平台。以工业园区建设为重点，打造新的工
10 业发展平台。新增工业用地300亩，重新规划橡胶、食品、机械、纺织、电子项目工业园。沿213省道以东200米处向集镇方向拉通一条长3km, 宽30m的**大道，与六和公司、鑫顺门业等项目融为一体，以提升园区的承载能力。二是实行大招商。要在全镇上下大力营造全民招商的氛围，一是加大对外宣传力度，二是大力实施回归工程，通过组建同乡会、联谊会等活动吸引更多在外成功人士回乡创业。三是优化大环境。**在区位上没有优势，资源上没有优势，我们只有不断的创优环境，以更快捷、更真诚、更暖心的服务打动企业业主。坚决执行“两个隔离带”政策，只要你落户，其余的事我来办。
2、着力培育产业集群，加快推进工业化进程。要突出产业特色，着力培育以**公司为重点的橡胶产业，聚兴公司2010年已经成为全市税收排位第48位的重点企业，有望成为我镇首家税收过千万元的企业。着力培育以天马公司为重点的机械铸造产业，以惠民为重点的农副产品加工产业，以梦翔服饰有限公司、汇友防护用品有限公司为重点的纺织服饰产业。要围绕我镇优势产业，突出产业招商，着力招引产业链长的重大龙头企业，大力引进和配套发展上下游产业，推动产业链向上下两端延伸，把单个产业培育成产业链。要充分发挥现有在**投资的企业老板的示范和桥梁作用，形成以商招商的“滚雪球”效应，促使更多客商来投资兴业，推进产业集群发展。
3、突出农业产业化进程，努力在农民增收上取得新进展。
一是加快特色产业基地建设。加快农业种植结构示范调整，大力发展生猪、蔬菜、水产等特色农业，力争用1—2
11 年的时间，逐步削减低效农作物种植面积，使全镇50%以上的土地种植高效经济作物，促进农业增效、农民增收。年内要发展棉花40000亩、黄豆10000亩、辣椒2000亩、雪里蕻1000亩、地膜洋葱1000亩、吊瓜500亩。要大力推进规模养殖，力争新增养猪大户100户，养鸡大户50户。同时，要整合各项涉农资金，加大工作力度改造大型养殖场100座，建三级沉淀池1万立方米，真正把特色产业基地做大、做强、做优，夯实农业产业化经营基础。二是进一步做大做强龙头企业。按照每个特色产业，重点扶持和引进1—2个龙头企业，带动形成一条产业链的原则，择优扶大。对市场前景好、发展潜力大的规模企业，要在政策、资金、土地、信贷等方面给予倾斜和扶持，引导其增加科技投入，加强技术改造，促其从粗加工向精深加工发展，提高产品核心竞争力，着力培育精品名牌。三是进一步提高农业合作社组织化程度。继续依托襄江春食品有限责任公司等市级农产品龙头企业，通过“企业联基地、基地联农户”，推进农业产业化经营，延长产业发展链条，调优农业产业结构；继续探索和完善农业产业化经营组织模式，积极引导和扶持惠民合作社、友发合作社等农业产业服务组织建设，创建“合作社+农户”、“公司+合作社+农户”的新型产业化模式，完善企业与农产品的利益连接机制，形成利益共同体，提高农民的组织化程度和产业化水平。四是加大新农村建设力度。坚持规划先行，认真编制村庄建设规划、基础设施建设规划、产业发展规划为主要内容的村级规划，用规划促进农村科学发展。要以 “两集中”（即墓园集中、垃圾集中）为工作重点，加大环境改造和建设力度。坚持政府引导、社会参与、群众为主，整合资金，加大投入，从基础设施、产业发展、村庄整治、文化
12 建设、生态建设等方面入手，逐步改善农村生产生活条件，稳步推进全镇新农村建设。要在全面实现“村村通”水泥或柏油路的基础上，完善路网建设死角，加强公路管理；同时加大村部建设力度，巩固甲级村卫生室建设和有线电视村村通等项目建设力度，不断完善基础设施建设，提高人民生活水平。
4、突出提升城镇品味，努力在城镇建设上迈出新步伐。城镇化是推进新型工业化、农业产业化、城乡一体化的重要支点。必须完善城镇功能，构建大交通格局，加强小城镇建设，强化城镇管理，统筹城乡发展。
一是维护规划的严肃性。严厉打击违法开发、无序开发的行为，出重拳予以打击。二是牢固树立经营城市的理念。经营好城区的每一块土地，用土地的收益发展公益事业、集镇的基础设施建设，改善人居环境。三是加快城镇的建设步伐。要着重从以下几个方面着手：修好一条路，即**大道；建好一个广场，即群众活动广场；建好一个文体活动中心，即**剧场；完善好一个小区，即常青区园小区的配套建设。此外，还要完成破损路面维修、部分下水道疏通工程、部分小区的绿化、亮化配套建设。
5、突出财税金融工作，努力在提升保障发展能力上实现新突破。
加强财税征管。财税部门要深入研究新的财税政策，认真分析税源结构，挖掘财政增收潜力，确保实现财政收入增长目标。一方面要高度重视财源建设，既要全面落实减免税政策，扶持企业增强创税能力，又要强化税收征管，进一步加强重点税源和非税收入管理，做到应收尽收，还要继续加大资金争取力度，积极争取上级财政转移支付补助和各类专
13 项资金，缓解财政压力，另一方面，要统筹安排预算内外财力、优化支出结构，加大向民生工程、重点工程、公共事业等方面的倾斜。严格公务支出管理。今年，要加大对村级资金、预算外资金的监管和审计，严格收支管理。加强村级债务监管，化解村级债务，降低债务风险。
强化金融服务。鼓励和引导金融机构进一步加大支持地方经济发展的力度，确保全年信贷投放新增2000万元。继续抓好信用环境建设，逐步完善社会信用体系，为信贷增投营造良好的环境。严肃强农惠农纪律，严格农民负担管理，将党的政策落实到千家万户。
6、突出以人为本，努力在改善和保障民生上有新作为。改善民生既是发展的目的，也是发展的动力。必须坚持以人为本，解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。
千方百计扩大就业。组织农村剩余劳动力参加技能培训，提高其自身技能和水平；以参加企业招聘会、洽谈会、双推会为重点，多渠道拓宽就业比例；以引进劳动密集型产业为重点，增加就业岗位。
健全社会保障体系。进一步加大扩面征缴力度，逐步把灵活就业人员纳入保障体系；全面实施城镇居民医疗保险政策和新农合将医疗保险，确保参保率达到95%；进一步加大卫生院硬件设施的投入与改造力度，改善就医条件。加大文化创建力度，将村级文化室、文化中心户的创建进一步扩大范围；继续加大对特困群众和弱势群体的保障力度。
认真贯彻落实三项基本国策。稳定低生育水平，综合治理出生人口性别比，提高计划生育工作整体水平。落实耕地保护制度，严格执行节约集约用地标准，制止违法违规用地行为，提高土地利用率和集约化程度。加强生态环境保护，
14 抓好农村面源污染治理，加强工业企业排污监管。整治水源地环境，保证饮用水水质。完成中心城区污水处理厂、垃圾处理场建设。严格落实节能减排责任制，抓好重点排污企业的节能减排，确保完成年度任务。
全力维护社会和谐稳定。妥善处置各种矛盾和问题，重视群众来信来访，细致排查矛盾，及时处理问题，有效预防和妥善处置群体性突发事件。继续落实社会治安综合治理各项措施，加大投入，完成社会治安基层基础建设任务，配强基层综治队伍，加强社会治安巡逻防范工作，深入开展和谐平安**创建活动，完善城乡治安防范体系，组织开展多种形式的“严打”整治活动，进一步净化社会治安环境，切实提高人民群众对社会治安的满意度和安全感。抓好安全生产。要牢固树立安全发展理念，高度重视并切实抓好食品药品质量安全和安全生产监管，坚决遏制重特大安全生产事故，保障人民群众生命财产安全。
6、突出抓干部队伍作风建设，努力在提高行政执行力和落实力上有所作为。
一是要振奋精神抓落实。抓落实首先要有一个好的精神状态。好的精神状态决定着抓落实的气势、力度和成效。在各种困难和挑战面前，要坚定信心，振奋精神，始终保持昂扬向上、奋发有为的精神状态。二是要突出重点抓落实。要善于把各项重点工作最大限度地项目化，集中精力抓要事、攻难事、成大事。三是要转变作风抓落实。领导干部要经常深入基层、深入群众、深入一线开展工作，对重点工作、难点工作，提倡现场办公、现场解决；对重大决策、重要部署、主要矛盾、关键环节，要亲历亲为，抓出成效。四是要完善机制抓落实。党委政府将强化督办职能，树立督办权威。要
15 按照督办、通报、谈话、查处“四部曲”开展督办，直到促进工作落实为止。要高度重视督办结果的运用，把督办落实结果与目标管理考核紧密结合起来，并加大在年终考核中的权重，通过督办更好的促进各项工作落实。
同志们，今年是建党90周年，也是实施“十二五”规划和实现全镇经济社会跨越发展的起步年，做好今年的各项工作，意义十分重大。让我们在市委、市政府和镇党委的坚强领导下，开拓创新，扎实工作，提速进位，奋力推进全镇经济社会又好又快、更好更快发展，为实施“十二五”规划开好局、起好步，以优异的成绩迎接建党90周年！
