个人述职述廉报告
建始县地方税务局***
转眼间，我来建始地税局工作已经三个年头了。2009年，我按照省局、州局和县委、县政府的要求，扎实工作，严于律己，勤政廉政，团结班子成员，带领全县广大地税干部职工，奋力拼搏，完成了各项工作任务。现将一年来的履职情况和廉洁自律情况报告如下。
一、确立目标，尽职尽责，完成任务
确定了目标就有奋斗的方向。年初，我提出了 “强素质、保任务、抓改革、严征管、优服务、倡廉政、创特色、争一流”的24字工作目标。作为“班长”，既是全局工作的指挥者，更是贯彻上级精神的贯彻者、实施者，既要有清晰的思路，明确的重点，又要事事处处走在队伍前头，才能带领干部职工扎实有序开展各项工作，调动他人工作积极性，推动全局工作健康发展。 归纳起来， 2009年，我带领全体职工主要抓了五项工程： 一是突出本职工作，抓基础工程。
2009年，我把征管基础工作作为一项系统工程来抓。从税源清查入手，从城区开始，向乡镇延伸，分单位、分行业、分地段确定责任人，明确工作任务，将税源册籍转化为收入成果，在全县范围内清理出100多户漏征漏管户。机构改革以后，再次组织
职工到有关部门，采集纳税人信息，进行信息比对，深入到每个村组，盘家底，摸税源。实在的举措，把握了实在的税源，收到了较好的效果，全县地税系统机构改革仅税源清理一项，征收税款400多万元。针对两路建设的接近尾声，骨干税源缺失现象，我提出了“抓大不放小”的工作思路。抓大，即抓住建安房地产业和煤炭行业等大税源；不放小，即不放松对个体税收和零星税收的管理：既抱“西瓜”， 更捡“芝麻”，收到良好效果。全年征收建安房地产税收2000多万元，同比增收500万元；对煤炭和非煤矿山税收，完善 “一站式”管理，派干部深入到乡镇、井口和砂石料场，进行现场调研，发现问题，研究措施。对社会保险费和其他规费实行 “五同”管理，税费征管质量和效益不断提高。
由于基础工作比较扎实，部署早，行动快，把握了收入的主动权，确保了税费款的均衡入库，全年共组织税费收入21741万元，比08年增收3431万元。其中，税收收入完成11756万元，比08年增收2156万元，增幅为22.5%，占县政府下达计划的111%。税收收入中，本级一般预算收入9104万元，比08年增收1775万元，增幅为24%。地方各类基金收入9985万元，占计划112％，比08年增收1243万元。在组织收入过程中，严把质量关，不收“过头税”，不寅吃卯粮，不借贷入税，税费收入质量不断提高。
二是关注纳税人需求，抓服务工程。
2009年，我把纳税服务纳入全局工作的重要议事日程，利用现代信息技术条件，提升管理和服务水平，创造公平、有序的税
收环境，坚持执法中服务、管理中服务的原则，引导和提高纳税人纳税遵从度。一是深化认识，转换角色，克服以“管理者”自居的“税老大”思想，把“傲气”变成“和气”，把“冷面孔”换成“热面孔”，把“居高临下”换成“平等待人”； 二是带领班子成员深入纳税人中进行调查研究，听取纳税人的呼声，了解纳税人的需求，和纳税人交朋友；三是全面落实西部开发等一系列税收优惠政策，全年对187户纳税人办理了减免税手续，减免税款270多万元。机构改革以后，及时向县委、县政府和各乡镇汇报，内容涉及地税机构职能、职责权限和管辖范围以及人员岗位变动情况，寻求理解和支持；借助新闻媒体，向社会发出公告，实行约时定点征收服务，方便农村纳税人办理涉税事宜。并在较短时间内设立了9个巡回征收服务点，每个点上安排两名工作人员，铺设专用光纤，开通专用网络，配备办公设备。同时购置1辆移动服务车，进行移动办公服务，努力铸造服务“品牌”。
三是适应形势发展，抓改革工程。
4月份，我局机构改革进入实质性阶段。职工思想一度波动，部分工作陷于被动，税收收入稍嫌滞后，我和班子成员动员全局职工认清形势，放下包袱，不等不靠开展工作，对改革期间各项工作进行再部署，定硬指标，下硬任务，明确收入计划，收到了较好效果，全系统4月份征收各项税费8000万元，并没有因改革而影响收入进度，确保机构改革和税收征管两不误。当月底，全局机构改革在公平、公正、公开、择优的原则下圆满结束，我们
撤销了原有的股室和分局，重新设置8个科室，直接从事征管业务的职工占全局总人数的70%以上。通过机构改革和竞争上岗，整合了人力资源，实施了业务重组，达到了转变职能、精简机构、提高效能的目的，形成了激励奋进、争先创优的选人用人机制，从而营造出积极进取，敬业奉献的氛围，工作效率明显提高。
四是突出文明创建，抓形象工程。
一直以来，我努力倡导开展文明创建活动，从“我”做起，从创建文明家庭、文明股室做起，不断强化硬件和软件建设，在系统内形成了“讲文明话，做文明人，办文明事”的创建氛围。今年2月，我局办税服务厅被表彰为“全国巾帼文明岗”，8月份举行了隆重的授牌仪式。9月，又被省委省政府命名为省级最佳文明单位，文明果实不断做大，地税形象进一步彰显。与此同时，响应县委、县政府号召，对口联系花坪乡周塘村，帮助改善该村的硬件设施，地税形象的社会认同度明显提高。
五是强化监督管理，抓廉政工程。
一年来，我们把党风廉政建设作为“一把手” 工程，做了以下工作：一是落实党风廉政建设责任制。层层签订责任状。拟定了党风廉政建设工作要点，执法监察工作方案和兼职监察员，明确了党风廉政建设工作目标。二是开展廉政建设学教活动。组织召开全系统党风廉政建设会议，听取县纪委、监察局领导关于预防职务犯罪等一系列专题讲座，开展党风廉政建设宣传教育月活动，组织收看廉政专题片,使职工时时绷紧廉洁之弦。三是开展“三
整顿三规范”活动。采取开门听、群众提、对照查、自己找等方式，征求各方面的意见，制定解决问题的方法。四是开展税收执法监察工作。对原各分局税收政策执行、征收管理、税收入库、税收票证和发票使用、经费使用等情况进行了全面检查。五是组织全系统职工查找执法风险点。召开全系统廉政风险防范工作动员大会，围绕税收执法和行政管理查找风险点，按照岗位职责分别查照，据此制定防范措施，明确了“警戒线”，划定了“安全区”，据此提高风险意识和廉政风险防范能力，为纯洁地税干部队伍，树立地税形象奠定了良好的基础。
总之，按照“一岗双责”的要求，在加强班子自身党风廉政建设的同时，强化全系统的党风廉政建设工作，随时警钟长鸣，全年没有发现违反廉政规定的现象。
二、认真学习，大胆实践，充实自我当代著名科学家高士其说，“知识有如人体血液一样宝贵。人缺了血液，身体就会衰弱；人缺少知识，头脑就要枯竭。”学无止境，我始终把学习作为一种政治责任、一种精神追求。平时，注重政治思想和理论学习，学习了邓小平理论和“三个代表”重要思想、党的十七大精神和党风廉政建设的有关规定，不断提高自己的政治洞察力和鉴别力。在抓好个人学习的同时，注意抓好班子和广大干部职工的学习，务求带一流队伍，树一流税风，创一流业绩。在学习中，我坚持把学习和调查研究结合起来，深入工作实际和纳税人中调查研究，探索税收工作新方法，撰写调研文
章。一年来，在报刊杂志上发表了5篇调研论文，对地税工作进行了认真探讨。
三、修身养性，自我约束，廉洁自律
古代有一幅对联说得好，“为政戒贪。贪利贪，贪名亦贪，勿务声华忘政本；养廉唯俭。俭己俭，俭人非俭，还从宽大养廉隅”。一年来，我时刻用“名为锢身锁，利是焚身火”来警示自己，在自身廉洁自律的同时，加强全系统的党风廉政建设工作。
一是公平正直，不徇私情。无论是在干部任免上还是在其他重大事项决策上，凡须讨论通过的，一律提交党组会或办公会讨论通过，集中讨论、形成共识，尽力避免决策失误。
二是正确行使权力，发扬民主，公开办事，不独断专行，不搞“一言堂”，广泛听取意见，不暗箱操作，生活上不搞特殊化，坚持定期召开民主生活会，严格开展批评与自我批评，正确对待同志们提出的问题，时刻反省自己的言行。
三是坚持严于律己，不搞以权谋私，以税谋私。在运用权力时，我以“如履薄冰,如临深渊”的谨慎态度对待自己的一举一动，在各种诱惑面前保持警惕,防微杜渐。我谨慎对待自己的一言一行、一举一动，时刻把自己的举动置于组织和群众的监督之下，不断加强自身修养和党性锻炼。遵守组织纪律，严格按照中央和省、州、县委关于领导干部廉洁从政工作的有关规定办事，坚持从小事抓起，从点滴做起，耐住清贫，抵住诱惑，管住小节，上无愧于党，下对得起职工。
四是严格执行税收政策，秉公执法，按照工作权限和工作程序履行职责，不收人情税，在政策执行上不乱开口子乱表态，对其他党组成员也严格要求。
五是没有利用职权为配偶、亲属经商办企业谋取不正当利益，没有收受贵重礼品、现金、有价证券，没有参加纳税人邀请的外出考察参观活动，没有借婚丧嫁娶、过生日、工作调动借机敛财，没有利用职权多占住房和利用公款超标准装修住房，没有在企业兼职收取报酬，没有要求纳税人支付应由自己支付的费用。一年来，我在各方面得到了锻炼，取得了一些成绩，也存在一些不足，我将在今后的工作中，不断学习，为建始地税事业的发展和建始经济社会发展作出新的更大的贡献。
二〇〇九年十二月
