关于开展安全稳定工作的汇报
渑池县教体局 2009年9月17日
为贯彻市委、市政府做好国庆期间安全生产和信访稳定工作的要求精神，确保“安全每一天”和“不发生集体上访及非正常越级上访”的目标，教体局高度重视，严格按照上级领导的部署和要求，进一步加强领导，明确职责，突出重点，狠抓落实，努力建设平安校园、和谐校园。下面，结合《三门峡市教育局开展安全稳定工作督查方案》要求，就近期我县教育系统安全生产和信访稳定工作情况汇报如下。
一、基本情况
渑池县地处豫西丘陵山区，东与义马、新安相连，西与陕县接壤，南与洛宁、宜阳毗邻，北临黄河，隔河与山西省垣曲县相望。总面积1368平方公里，辖5个镇、7个乡、235个行政村，总人口34.8万，其中农业人口25万。2008年，地方财政一般预算收入完成7.65亿元，农民人均现金收入5280元。全县有职业中专1所，普通高中2所，普通初中22所（不含两个初中点），成建制小学134所，小学教学点69个，幼儿园13所(含乡镇中心幼儿园)。全县教职工4166人，全县在校学生51996人。
二、学校安全工作
（一）有关省、市安全生产会议精神的贯彻落实情况
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校组织全体师生认真学习安全法律法规，不断提高安全意识和“依法治安”的观念，全面落实“一岗双责”。通过校园网、宣传栏、黑板报、校内广播、等阵地大力宣传安全知识，并利用升旗仪式、主题班会、实践活动等活动，大力加强学生良好的安全行为习惯的养成教育，让学生牢固树立“时时讲安全，处处讲安全”的意识，全面提高师生的安全意识和自救自护能力。
截至目前，教体局通过自查、督查等形式，共排查学校245所，排查出安全隐患127 项，整改119 项，开展师生安全教育408次，教育师生57093人，为做好学校安全工作打下了基础。
（三）安全责任制落实情况
教体局成立了以局长为组长，其他班子成员为副组长，各科室负责人为主要成员的安全工作领导小组。全县各级各类学校按照要求，也成立了相应的工作机构。在全县大力推行班子成员、局机关各股室包乡校制度，构建了局机关、片区、学校三级安全工作管理体系。
同时，为强化领导，明确职责，教体局与各乡校层层签订了《2009年度安全工作目标责任书》，各乡校与有关处室，校长与班主任及教师、职工，与学生及学生家长，学校与本校校车司机等层层签订了《2009-2010年学年安全协议书》把学校安全工作目标分解量化，纳入校（园）长目标考核和
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费发放《防震减灾知识手册》12000册，《师生自救自护知识用书》3680册，共张贴和悬挂各类标语92条，制作宣传板39块，发放宣传单3000多份，受教育人数达到58296多人,广大师生安全知识受教育率达100%，应知应会率达90%以上。
（五）安全应急预案制定及演练情况
我们结合教育实际，制定了详细的《渑池县教育体育局突发公共事件总体应急预案》，印发了《渑池县教育系统防汛抢险应急预案》、《渑池县教育体育系统地震应急预案》，明确要求各乡校要有目的、有计划地对学生开展防灾避险教育，要加大应急投入力度，狠抓预案落实，定期开展应急预案演练，提高应对突发事件的能力。规定寄宿制学校每学期要保证2次以上的安全演练，其他学校每学期至少要开展1次预案演练。
今年上半年，全县各学校共组织开展紧急疏散、逃生自救演练191场次，提高了师生在灾害来临时的防范意识和自我保护意识，增强了师生自救自护和互救互助的能力。
三、信访稳定工作
（一）《关于化解处理信访突出问题工作目标》落实情况
为了认真贯彻落实中央、省、市、县关于信访工作的重大决策部署，近日，我局党委召开专题会议，对今后一段时期尤其是国庆期间教育系统的信访稳定工作进行了专题研
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出来的重点人员，严格执行“六包一”稳控责任制，保证重点人同24小时在视线范围内，不漏控、不失控。
5、严格日报告制度。实行日排查、日化解、日研判、日上报，全天候掌握本单位的信访稳定工作情况，确定万无一失。加强信息沟通，对排查出来的不稳定人员，要如实向教体局汇报，及时向各卡点值班人员提供详细资料，便于各卡点做好拦截工作。
（二）开展矛盾纠纷排查工作的落实情况
为认真贯彻9月3日全省信访工作电视电话会议精神和三信领„2009‟20号《关于集中开展矛盾纠纷排查化解活动通知》文件精神，切实做好建国60周年前后的信访稳定工作，我局按照县委、县政府要求，于9月10日前在全县教育系统集中开展了一次矛盾纠纷排查化解活动。要求各单位实行日排查、日化解、日研判、日上报，全天候掌握本单位的信访稳定工作情况，确保万无一失。主要领导要高度重视，对每天的排查内容要亲自看研判，签署意见后上报。局纪委办自8月25日起，坚持对全系统的矛盾纠纷排查情况实行日报告、零报告。
（三）领导包案及对信访重点人员稳控情况的落实情况 教育系统最大的一个不稳定因素是原民师问题。为进一步做好我县原民师群体的信访稳定工作，我局对原民师群体实行“六包一”责任制，翟勋章同志为第一责任人，其他局
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大师生创造安全、和谐、温馨的校园环境，确保实现“安全每一天”和“不发生集体赴京到省上访及非正常越级上访”的目标，确保国庆期间稳定大局不受到来自我县教育系统的干扰和影响。
