一个支部就是一面旗帜
——江西省乐平市食品药品监督管理局党建纪事
江西省乐平市食品药品监督管理局是2004年4月在原乐平市药品监督管理所基础上发展组建而成的。自组建以来，全局干部职工在局党支部的坚强领导下，认真贯彻落实科学发展观，积极履行好食品药品监管职责，切实维护广大群众根本利益，依法行政，廉洁执法，服务大局，先后被评为江西省药监系统先进集体、景德镇市农村药品“两网”建设工作先进单位、景德镇市食品药品监管先进单位，乐平市食品安全工作先进单位、全市依法行政示范单位等称号。连续三年被市委授予“先进基层党组织”，4人被授予“优秀共产党”荣誉称号。
严于律己树正气
乐平市食品药品监督管理局现有人员11人，其中党员8人。一个支部就是一面旗帜。“火车跑得快，全靠车头带”。在经历了由市药监所组建成市食药监管局，由省垂直管理划归地方政府管理，由单一的药品监管职能新增食品、保健品、化妆品等综合监管职能，该局支部一班人始终牢记“对人民安全负责，为经济发展出力”的药监使命，坚信“打铁还须自身硬”的道理，坚持把加强干部队伍素质和作风建设作为一件头等大事来抓，举好旗、带队伍、抓班子、谋发展，扎扎实实地推进药监工作的全面发展。一是制定了严格的学习制度和年度学习计划，坚持每月一次中心组学习、两次干部集中学习，撰写心得体会，定期组织考试，做到人员、时间、内容、效果的“四落实”。近年来，该局共组织各种学习活动200余次，撰写各类心得体会800多篇。通过经常性地学习教育，有效增强了干部自重、自省、自警、自律的自觉性。二是坚决贯彻落实党风廉政责任制，严格执行国家局“八个不准”、省局“三条禁令”。建立了权力运行监督制度、不良行为记录卡制度、执法情况反馈制度、个人述职述廉制度、完善了各项机关内部管理制度，着力构建长效机制，营造了机关廉政文化。组建以来，全局未曾发生过一起违纪问题。三是主动接受监督。坚持每季度向市四套班子领导主动汇报工作1次，自觉接受上级监督。同时，聘请了20名人大代表、政协委员作为该局食品药品党风政风行风监督员，自觉接受社会监督。2007年8月在乐平市民主评议政风行风和优化经济发展环境评议中，该局在57个被测评单位中脱颖而出，以优异的成绩位居全市第二名。
科学监管保平安
“筑坚强堡垒，树先锋形象，做饮食用药安全忠诚卫士”，这是乐平市食品药品监督管理局所有党员干部的铮铮誓言。几年来，该局始终把保障公众饮食用药安全作为工作的出发点和落脚点，不断加大市场监管工作力度，积极查处各类假劣食品药品、医疗器械案件，坚决取缔无证经营行为，集中销毁假劣食品药品货值金额达50余万元，全市食品药品市场秩序不断规范，人民群众的饮食用药安全得到了有效保障。一是推行严格依法监管。成立依法行政工作领导小组，形成自上而下、整体联动、全面推进依法行政工作。二是推行人性化监管。在严格执法监管的基础上，主动进行换位思考，对抵触情绪大、不配合行政执法的相对人加强教育，动之以情，晓之以理，使其自觉配合工作，并指导和帮助行政相对人搞好整改。三是推行错时工作法。在例行执法检查活动中，尽量避开诊所、卫生室、药店患者就诊和购药高峰期，对农村诊所、医务室尽量避开农忙季节，减少对经营使用单位正常合法经营的影响。四是推行文明执法用语，要求执法人员从电话接听、来访接待、现场检查、调查询问等 1
方面规范文明用语，让行政相对人感受到人性化服务。乐平老百姓大药房有感该局人性化执法的新形象，赠送锦旗“开明开放树立新风尚、热心热情惠泽老百姓”，以示信赖。
增加食品安全“综合监督、组织协调、依法组织对重大食品安全事故的查处”职能后，该局没有因为职责任务的增加，产生畏难厌烦情绪，而是积极主动与相关部门的沟通、联系，及时成立了高规格的食品安全监督委员会，由市委常委、常务副市长担任主任，分管副市长为常务副主任，市直20个相关单位负责人为成员，各乡镇（街道）也相应成立了食品安全监管委员会和食品安全综合工作站，负责食品安全组织协调工作。为进一步落实制度，明确职责，该局还根据实际，牵头草拟了食品安全整顿工作实施方案、重大食品安全事故应急处理及重大食品安全事故行政责任追究等制度，以市政府文件下发各单位执行，形成了“地方政府负责、部门协调指导、各方联合行动”的工作机制。
热情服务注真情
针对在群众反映的热点难点问题，乐平市食品药品监督管理局党支部坚持边学边改，立说立行，关心群众冷暖，维护群众利益，把党的温暖送进群众的心田。乐平市是一个农村人口占多数比例的地区，在乐平市食品药品监督管理局组建初期，全市农村药品市场比较混乱，80%的经营假劣药品案件发生在农村，严重影响了农民群众的身体健康。针对这种状况，该局支部一班人及时研究部署，调整工作重心，开通了农村药品“两网”建设工程，完善了县、乡、镇三级药品监督网和供应网，使人民群众得到了实惠，解决了农民群众用药难、用真药难的问题。江西东风药业股份有限公司是一家生产青霉素的大型药业企业，为帮助该公司把好药品质量关，该局专门派驻了由一名局领导班子成员任组长的药品驻厂监督组，帮助企业建立和完善生产，检验管理制度，监督企业加强药品生产质量管理并严格执行GMP标准，及时发现问题及时加以解决。江西天新医药化工有限公司是乐平市一家外来龙头企业，为申报药品生产许可资质问题，该局多次派人赴景德镇市局、省局沟通、联系，积极为企业排忧解难，搭建平台搞好服务。天新药业的老总说：“我们天新药业能有今天的发展和规模，这与药监同志的共同努力是分不开的。”
此外，该局在“三千干部下基层，排忧解难促和谐”活动中，经常组织全局党员干部深入扶贫联系点礼林镇新城村，访民情、解民忧。目前，该局走访慰问孤寡老人和困难群众共20多人，送出慰问品、慰问金达5000余元。
通讯员：江西省乐平市食品药品监督管理局 李建斌
联系电话：18779813791地址：江西省乐平市卫生局二楼邮编：333300
