2012年工作计划
——高新区城市管理综合执法大队四中队
2012年是高新区成立20周年，二十年创新创业，风雨兼程；二十年拼搏进取，铸就辉煌。以“十二五”发展开局之年为起点，大庆高新区坚持创新创业创优，足音铿锵迈入转型升级跨越发展的新阶段。城市管理综合执法大队四中队将紧紧围绕高新区工作大局和城市管理局具体工作安排，切实履行城市管理职能，在城市管理上力求“精细化”，在行政执法上努力做到“人性化”，有重点、有针对性地加强所辖区域内市容秩序的整治和规范，下面将就四中队2012年工作思路及重点工作简要进行介绍：
一、工作思路
我中队辖区管片商贩较为集中，重点、难点部位较多。对此我中队将采取以下方法进行管理：首先，四中队将增加巡查时间和次数，采取巡查与突击检查相结合的办法提高加大执法力度和强度，对于检查当中出现的问题单位和个人依法及时做出处理。其次，对于问题经常发生的位置进行严看死守，轮流进行值班，做到早有人管，晚有人看。第三，人性化管理，做到处罚和教育相结合，从根部进行管理。
二、2012年工作中心
1、完成城市管理局和城市管理综合执法大队部署的各种任务。
2、巩固过去一年对九区批发大市场的管理成果。
3、加强对新华园、龙泉小区等卫生死角的管理工作
4、积极与辖区内物业沟通，形成联动机制，为辖区居民提供优质生活环境。
5、做好对辖区内路口和街边小广告的管理和清理工作。
6、对大型车辆可能通行的部位严加看管，治理带泥上路，沿路抛洒等违法行为。
7、做好管理宣传工作，使辖区内商铺业主积极配合管理工作。
8、加强内部法律法规学习工作，使执法过程有理可据，有法可依。
9、积极配合各中队行动，认真帮助完成各中队组织的集体行动。
三、工作重点、难点
1、加强九区批发市场管理广度。
一是完善创新管理机制。针对九区批发市场流动商户多，人流密集的特点，中队充分考虑实际情况，制定了内外结合，早晚结合，管群结合的管理机制，在深化市场管理理念的同时，推行人性化管理。具体人员分工为魏宇栋、于龙负责大市场院内各项工作，尚广天、贾广良负责大市场院外周边各项工作，形成内外齐抓共管之势。二是建立值班管理制度。根据实际工作需要，科学制定中队值班制度，安排早晚值班表，轮流对九区批发市场周边进行值班，使九区批发市场始终保持有人在岗进行执法活动，避免产生工作死角。三是建立沟通协调机制。积极与九区批发市场管理方进行沟
通协调，形成齐抓共管的良好机制，通过中队的严格管理和大市场的内部处罚行为对不法商贩进行强有力的督导，同时加大打击处罚力度，以起警示作用。
2、强化新华园小区市场督导精度。
新华园小区市场是高新区内相对较大的露天市场，夏天经营业户多而且较为分散，难以实现规范经营、整齐划一的标准。同时，我中队考虑到附近居民较多，尤其是老年人相对较多的特点，拟采取强制商贩物品进货架，产生垃圾及时清除的管理办法。对于屡教不改的不法商贩加大处罚监管力度，依法按照《黑龙江省卫生管理条例》上限处罚，同时加强教育力度。引导周边流动商贩到此规范经营，加强他们对城市美观规范从我做起的意识，通过处罚，学习，教育相结合的办法最终实现共赢的局面。加大区域内巡查力度，建立商贩之间相互监督机制，充分调动商贩的主人翁意识，加强群众管理基础，做到有苗头就控制在萌芽之中，有问题就马上得到处理。在人员分工上坚持既要具体分片，又要相互配合，共同管理的原则，魏宇栋负责临路第一排货架，尚广天负责第二排货架，贾广良和于龙负责其他货架及流动商贩。
3、提高两处垃圾死角治理强度
我辖区内共有两处垃圾死角，分别是好运综合楼后侧和龙泉小区A栋。好运综合楼属于无人保洁区，经常有群众随意往里面倒生活垃圾。我中队根据这一实际情况，制定了具
体的管理方案。首先，及时处理垃圾，发现有垃圾就马上组织清扫。其次，通过蹲守，监察，找到排放垃圾业主及单位，通过教育批评、处罚等手段从根源治理。第三，分工协作，加强管理，对于违法的业主由魏宇栋和尚广天进行批评教育，贾广良和于龙进行处罚，通过批评教育和处罚相结合的手段最终实现该位置的环境优美整洁。
龙泉小区A栋后侧位置是即将开发区域，周围有汽车修理厂和饭店等场所，大量带油垃圾排放较为普遍，环境综合整治难度大。针对该现象，我们四中队将采取以下措施保证该区域环境得到有效治理，首先，加强与修理厂和饭店协调沟通，教育培养业主保护环境卫生意识，同时，在就近位置设立垃圾箱，敦促单位及个人将生活垃圾排放到指定区域。其次，由于此位置是风口旷野区域，垃圾容易飘散进该位置，对此情况，我们将组织对该位置进行推土作业，垒砌一道堤坝，防止垃圾飘散影响环境卫生。最后，中队将加大对此区域巡查力度，尽最大努力形成该位置的垃圾零排放，垃圾零残留。
4.加大建筑工地管理力度。
2012年我中队管区共有两处楼盘开发新建，分别是唯美康城和景程小区。对此我们将积极及时的与建筑施工甲方和乙方沟通，在车辆出口处设立车辆清洗池，严禁带泥上路、沿路抛洒等违法行为。在管理措施上，我们将采取多种形式
加强管理工作：第一，每日清晨及时对车辆出入口外路面进行检查，做到先清理再处罚，组织清理好路面保证车辆先安全顺利通行，同时，保存好证据及处罚依据，对第一责任人进行教育并处罚。第二，每晚督促施工方严格按要求出入工地，同时，加大检查力度，并且不定期夜查，保证施工方按要求管理。第三，每日清晨由值班同志负责检查，认真做到不漏查，不漏隐患，夜间由值班负责督促告知，认真做到天天有督促，天天警钟长鸣。第四，督促施工单位及时安装外部围挡装饰并做好修补工作，对未安装或破损部位现场进行督促，监督修补，做到安全、美观。
四、应急预案。
在执法过程中会有众多突发事件产生，对此我中队做出以下应急预案：1.中队队员手机每天保持24小时畅通，有突发情况及时联系，第一时间赶赴现场。2.突发事件时人员部署。魏宇栋负责现场全面部署，尚广天负责现场当事人控制及安抚工作，贾广良负责外围及周边控制，于龙负责当事人违法事实执法工作。3.突发事件时汇报机制。由魏宇栋同志第一时间向城管局及大队领导汇报，贾广良负责联系其他中队及有关部门，组织增援和处理违法行为。国检等重大事件情况遇突发情况，由魏宇栋向领导汇报，其他队员按各自分工开展工作，尚广天负责与其他中队及部门联系沟通，协调完成任务。
在2012年工作中，城管四中队全体队员将以更加饱满的精神，更加充足的干劲，更加旺盛的斗志，更加坚定的信心，更加扎实的工作，为高新区成立二十周年献礼，为高新区城管综合执法大队各项工作上档升级、打造亮点、创出特色，构建和谐城管，做出应有的贡献。
