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各位领导、各位代表、同志们： 今天，卓尼县残疾人第五次代表大会在这里隆重开幕了，这是全县残疾人政治生活中的一件大事。在此，我代表县委、县政府对大会的顺利召开表示祝贺，向专程前来参加大会的州残联敏理事长表示热烈地欢迎，向出席大会的各位代表，并通过你们向全县残疾人及其亲属致以亲切的问候。同时，向从事残疾人工作的同志们，以及关心、支持残疾人事业的社会各界人士表示衷心地感谢！ 刚才，魏志宏同志代表第四届主席团作了工作报告，敏理事长也作了指导性讲话，讲的非常好。下面，我就今后全面推进全县残疾人事业发展，再讲几点意见。
一、高度重视，常抓不懈，不断推动残疾人事业持续发展 近年来，党中央、国务院十分重视残疾人工作,胡锦涛同志在党的十八大中提出了“健全残疾人社会保障和服务体系，切实保障残疾人权益”的要求。这充分说明党和国家把发展残疾人事业作为开创中国特色社会主义事业的重要内容，事关发展、稳定和全面建设小康社会的大局。到目前,全县共有各类残疾人7600多人，占总人口的7.44%，其中绝大多数还处于相对贫困的生活状态，如果我们对这一社会弱势群体不给予帮助，不把这个群体的问题解决好，我们的社会文明与进步就无从谈起，发展、稳定也将会受到影响，残疾人的小康生活目标不能实现，我们建设的小康社会就不是一个完整的全面的小康社会。所以说，发展残疾人事业是社会主义制度的本质要求，是落实科学发展观和构建和谐社会的重要体现，关心帮助残疾人，努力发展残疾人事业是我们义不容辞的责任。全县各乡镇、各部门要从立党为公、执政为民的高度，从维护发展、稳定大局的高度，充分认识发展残疾人事业的重要意义，进一步增强做好新时期残疾人工作的责任感和紧迫感，把残疾人工作纳入全面建设小康社会和社会发展规划当中，切实加强领导，高度重视，常抓不懈，给予残疾人事业更多的关注和支持，大力推进全县残疾人事业持续发展。
二、齐抓共管，密切配合，不断开创残疾人事业新局面 残疾人工作是一项繁重的社会系统工程，涉及各行各业、各个领域，我们只有坚持“党委领导、政府主管、部门配合、社会参与”的工作格局，才能使我县残疾人事业健康有序发展。全县各乡镇、各部门要继续将残疾人工作纳入经济社会发展大局，统筹规划，同步实施。县残工委成员单位要各司其职，密切配合，将相关的残疾人工作纳入本单位、本部门工作之中；财政、税务部门要认真执行《甘肃省残疾人就业保障金征收管理暂行办法》，加大依法征收保障金力度，加强对残疾人事业经费的投入，努力提高资金的使用效益，认真贯彻落实优惠政策；民政部门要完善社会救助体系，将贫困残疾人纳入低保，做到应保尽保，保障残疾人的基本生活权益；县残联要指导乡镇、村（社区）残疾人组织认真做好残疾人康复、教育、就业、文体、扶贫等工作，组织协调各成员单位和社会各界做好残疾人工作；教育部门要切实保障残疾人受教育的权利，确保适龄残疾儿童随班就读，切实做好特教学校的发展规划，努力发展特殊教育；卫生部门要在残疾预防、治疗、康复等方面加大工作力度，将残疾人康复工作纳入卫生工作目标考核内容，加强残疾预防，减少残疾发生，与县残联配合组织实施好残疾人康复项目；人社部门要统筹考虑，认真做好残疾人就业和社会保障工作，配合残联做好残疾人就业培训，促进残疾人就业；住建部门要按照国家有关规定，把盲道铺设等无障碍设施建设纳入城镇建设整体规划，对有条件的新建街道同步实施盲道等无障碍设施，对已建街道改造时要同时考虑实施盲道等无障碍设施改造；扶贫办要把残疾人扶贫工作纳入整体扶贫计划，在异地扶贫搬迁，产业项目扶贫等工作中优先考虑。残工委其他成员单位要结合自身业务，认真落实好残疾人事业的各项政策措施，帮助残疾人脱贫，努力为残疾人服务。要加强对扶残助残典型事例的宣传，规范和壮大助残志愿者队伍，大力开展志愿者助残活动，让残疾人感受到社会主义大家庭的温暖，努力营造文明和谐的社会环境。各乡镇、各部门要以党的“十八大”精神为指导，振奋精神，锐意创新，努力开创我县残疾人事业新局面。
三、加强学习，开拓创新，全面提高管理服务能力 县残联自成立以来，在县委、县政府的领导和支持下，克服了种种困难，开拓进取，勤奋工作，付出了艰辛的努力，既为全县残疾人事业的发展奠定了良好的基础，又为广大残疾人带来了实实在在的利益。可以说，没有广大残疾人工作者的努力，就不会有目前我县残疾人事业的良好局面。但在新时期、新形势下我县残疾人事业又面临许多新问题、新情况，工作难度不断加大，对残联也提出了更高的要求。一是要进一步加强思想作风建设。全心全意为残疾人服务，这是贯彻“三个代表”重要思想、落实科学发展观和实践执政为民宗旨在残疾人事业中的具体体现。残联工作千头万绪，根本落脚点就是要改善残疾人的基本生活状况，帮助这个特困群体跟上社会前进的步伐。残联要进一步加强思想政治工作和残疾人事业的理论研究工作，解放思想，更新观念，紧紧围绕改善残疾人生活状况这个出发点，分析形势，调整思路，研究对策，推进残疾人事业持续发展。二是要加强干部培训，不断提高政策理论水平和业务素质。干部的素质决定工作水平。因此，要通过培训和在职学习，进一步提高干部的办事能力和工作效率，尤其要提高残联领导干部的政策理论水平和组织管理能力。要大力开展面向残疾人工作者的教育培训，建立健全干部考评、奖惩等制度，逐步把残疾人工作者培训成为懂政治、精业务、会管理、能办事、有活力的队伍。三是要进一步转变工作作风。要及时向党政领导汇报残疾人工作情况，经常与各相关部门协商沟通，加强与各业务部门联系，提高社会化的工作能力。要坚持面向基层，深入实际，密切联系残疾人，开展调查研究，通过扎实有效的工作，切实解决重点、难点、热点问题，确保全面完成各项任务，推动残疾人事业持续稳定发展，做到年年有新举措、年年有新突破、年年有新面貌。
四、乐观进取，顽强拼搏，为建设美好家园贡献力量 广大残疾人朋友要继续发扬“自尊、自信、自强、自立”的精神，热爱家乡，热爱生活，乐观进取，顽强拼搏，与命运顽强抗争，勇做生活的强者。几年来我县涌现出许多残疾人自强模范，如：木耳镇木耳村杨永伟、喀尔钦乡闹站村宁旦巴等人，他们克服常人难以忍受的困难，顽强拼搏，乐观进取，实现自己的人生价值，他们身残志坚，不仅做到生活自立，还带动身边的残疾人朋友一起脱贫致富，为我县的改革发展做出了积极的贡献。残疾人作为全社会的一员，一定要弘扬自强不息的精神，克服自身困难，努力学习科学文化知识和党的方针政策，与全县人民一道，积极投身我县全面建设小康社会的伟大实践中。 同志们，社会的文明进步为残疾人和残疾人事业的发展提供了更好的机遇和环境，也为我们进一步做好残疾人工作提出新的更高的要求。我们一定要深入贯彻落实党的十八大精神，认真实践“三个代表”重要思想，坚持与时俱进，开拓创新，努力开创残疾人事业的新局面，让更多的残疾人得到更多的关心、关爱、关怀和帮助，为全面建成小康社会作出新贡献。
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