志愿者培训(2):志愿服务的概念、价值和意义
“志愿者”(英语Volunteers)是一个没有国界的名称，指的是在不为任何物质报酬的情况下，为改进社会而提供服务、贡献个人的时间及精神的人。在西方较为普遍的观点是：志愿者是职业之外的“不受私人利益或强制法律驱使的人们的努力”，其目的在于改进社会，提供福利。
志愿者协会给“志愿者”的定义是：不为物质报酬，基于良知、信念和责任，志愿为社会和他人提供服务和帮助的人。
在香港，志愿者被称为“义工”，志愿者行动叫做义务工作。在台湾，志愿者称为“志工”。香港义务工作发展局则将“义工”(“志愿者”)定义为在不为任何物质报酬的情况下，为改进社会而提供服务，贡献个人时间及精神的人。同时将义务工作定义为：“指任何人志愿贡献个人的时间及精神，在不为任何物质报酬的情况下，为改进社会而提供的服务。”
《青年志愿服务条例》第二条规定：志愿服务是指自愿、无偿地服务他人和社会的行为。青年志愿者是指热心参加志愿服务活动的青年。
广而言之，志愿者是指任何志愿贡献个人的时间、精力、金钱及精神，在不谋求任何物质报酬的情况下，从事社会公益与社会服务事业，为改进社会和推动社会进步而提供服务的人。(志愿者的广义概念) 志愿工作是指任何人志愿贡献个人的时间及精力，在不为任何物质报酬的情况下，为改善社会服务，促进社会进步而提供的服务。志愿工作具有志愿性、无偿性、公益性、组织性四大特征。
有些人片面地认为从事志愿工作是慈善为怀、乐善好施的表现，把志愿工作看成一种单方面的施予；认为志愿工作只是为了减轻专职人员的工作负担，把志愿者当作“廉价劳动力”；认为只有那些不愁衣食及有大量空余时间的人，才有资格或才会参加志愿工作。其实，每个人都有参与社会事务的权利和促进社会进步的能力，同样，每个人都有促进社会繁荣进步的义务及责任。参与志愿工作是表达这种“权利”及“义务”的积极和有效的形式。在服务他人、服务社会的同时，自身得到提高、完善和发展，精神和心灵得到满足，因此，参与志愿工作既是“助人”，亦是“自助”，既是“乐人”，同时也“乐己”。参与志愿工作，既是在帮助他人、服务社会，同时也是在传递爱心和传播文明。志愿服务个人化、人性化的特征，可以有效地拉近人与人之间的心灵距离，减少疏远感，对缓解社会矛盾，促进社会稳定有一定的积极作用。
对社会而言，志愿活动具有以下积极意义：
1、是传递爱心，传播文明。志愿者在把关怀带给社会的同时，也传递了爱心，传播了文明，这种“爱心”和“文明”从一个人身上传到另一个人身上，最终会汇聚成一股强大的社会暖流；
2、是有助于建立和谐社会。志愿工作，提供了社交和互相帮助的机会，加强了人与人之间的交往及关怀，减低彼此间的疏远感，促进社会和谐；
3、是促进社会进步。社会的进步需要全社会的共同参与和努力。志愿工作正是鼓励越来越多的人参与到服务社会的行列中来，对促进社会进步有一定的积极作用。
对志愿者个人而言，志愿活动具有以下积极意义：
1、是奉献社会。志愿者通过参与志愿工作，有机会为社会出力，尽一份公民责任和义务。
2、是丰富生活体验。志愿者利用闲余时间，参与一些有意义的工作和活动，既可扩大自己的生活圈子，更可亲身体验社会的人和事，加深对社会的认识，这对志愿者自身的成长和提高是十分有益的。
3、是提供学习的机会。志愿者在参与志愿工作过程中，除了可以帮助人以外，更可培养自己的组织及领导能力。学习新知识、增强自信心及学会与人相处等。
对服务对象而言，志愿活动具有以下积极意义：
1、是接受个人化服务。志愿者服务，提供大量的人力资源的同时，更能发挥服务的人性化、个人化及全面化的功能，从而令服务对象受益。
2、是帮助融入社会，增强归属感。通过志愿者服务，能有效地帮助服务对象扩大社交圈子，增强他们对人、对社会的信心，同时，志愿者以亲切的关怀和鼓励，帮助服务对象减轻接受服务时的自卑感和疏远感，从而使其建立自尊心和自信心。
不论个人或社会都可透过参与义务工作而得益及进步: 个人：扩大生活圈子、肯定自我价值、学学习新技能、得到滿足感。
机构：提升员工士气及公司形象、促进团队精神和生产。
社会：帮助有需要的人，为他們帶來希望、溫暖和改改；并且善用社会资源，加強市民的归属感。
志愿者培训(4):中国志愿者服务的基本特征
中国青年志愿者行动在蓬勃兴起的过程中，呈现出符合时代和青年要求的鲜明特征:
一是时代性。青年志愿者行动顺应了时代发展的要求，它着眼于为建立社会主义市场经济体制创造良好的社会环境，在建立和完善多层次社会保障体系方面有所作为;它弘扬新风正气，是新时期动员青年参与群众性精神文明建设活动的有效途径；它上为政府分忧，下为百姓解愁，帮困扶贫，救急救难，促进了改革、发展和稳定;它引导当代青年在服务社会的实践中成长成才，成为跨世纪的合格人才，具有鲜明的时代特征。
二是自愿性。青年志愿者行动以激发基于道义良知、同情心和公民社会责任感等青年内心行为动机为主要动员手段。组织者公开招募，参与者自愿报名，充分尊重了当代青年平等参与的意识。正是由于青年志愿者行动以自愿参加为前提，参加行动的动力来自参与者本身，因而参与者更具有积极性和责任感，比较容易坚持，有利于活动的恃久和深入。
三是群众性。由于符合青年的愿望和社会的需求，青年志愿者行动具有强烈的社会感召力和广泛的群众基础，是一项以青年为主体、全社会广泛参与、充满生机与活力的群众性活动。它已超越了空间、时间、职业等方面的局限，遍及、深入到社会生活的各个方面、各个层面，在全社会形成了强烈的辐射效应。各地、各条战线、各个行业的团组织结合自己的实际开展活动，使志愿服务从内容到形式都呈现出多样性。青年志愿者行动的参与面、发动面和服务面都比较广泛。
四是实践性。青年志愿者行动是一种生机勃勃的群众性社会实践活动，它既是实实在在的社会服务活动，又包含着深刻的思想政治教育内容，是两者有机的结合，具有帮助他人、完善自己、服务社会、弘扬新风的功能。青年志愿者实实在在的服务实践，便服务的主体和客体都发生深刻的变化。
五是开放性。青年志愿者行动立足现实，着眼末来，服务社会，教育青年，是一个开放的动态的系统，无论是内容还是形式，都具有丰富的内涵和极强的吸纳能力。青年志愿者行动是一项面向社会、面向世界、面向未来、充满勃勃生机和跨世纪事业，它鼓励和需要人们大胆探索，勇于实践，不断创造、丰富和完善它的内容和形式;它充分尊重和大力倡导各地各类青年志愿者组织在志愿服务方面的自主性和创造性，形成丰富多彩、富有特色的志愿服务活动和模式。
六是社会性。从发展目标来看，青年志愿者行动要逐步成为社会成员的一种日常行为，成为全社会广泛参与的一项社会事业。就推进手段而言，青年志愿者行动从组织发动、开展服务到机制建设，都十分注重开发和利用社会资源，调动社会各方面的积极性，形成合力，共同推进。
七是事业性。各地都坚持以办事业的精神和方式推进青年志愿者行动，非常重视研究和积极探索使青年志愿者行动坚持长久的途径、方式或机制，在开展活动的同时注意健全组织，稳定队伍，建立基金，形成项目，并创造和完善了使活动经常化、规范化的\"一助一\"、\"包户\"、\"结对\"、\"三定三包\"等志愿服务形式以及在青年志愿者招募、使用、管理、培训、评价、奖励等方面逐步形成较为规范的制度，努力使青年志愿者行动成为一项跨世纪的事业。
志愿者培训(5):中国志愿者服务的基本原则
1994年2月，中共中央政治局常委、书记处书记胡锦涛同志在参加“为老科学家、老教育家、老干部献爱心”青年志愿者活动时指出，开展青年志愿者行动，一定要坚持自愿参加、量力而行、讲求实效、持之以恒的原则。这是开展青年志愿者行动必须遵循的基本原则。
“自愿参加”主要是强调参加青年志愿服务的自觉性。自愿参加是青年志愿者行动的主要特征之一，也是开展青年志愿服务活动的前提。只有“自愿”才能成其为“志愿者”，只有“自愿”才能持久。对于参加者而言，青年志愿者行动的魅力就在于它变“要我参加”为“我要参加”，充分尊重青年的主体地位，注重调动青年自身的积极性、主动性。 “量力而行”就是要根据自己人力、物力、财力条件允许的程度来开展工作。首先，要研究服务客体，也就是要研究服务对象，搞清楚服务需求。现实生活中服务需求是多方面和多层次的，志愿服务一定要从共青团和青年的实际出发，从各地、各条战线、各个行业的实际出发，从社会需求的实际出发，把主观愿望和客观实际结合起来，把社会需求和服务能力结合起来，实事求是，量力而行，不搞一刀切。要分清什么是现在能做到的，什么是下一步才能做到的，什么是将来才能做到的，还有什么是我们做不到的。我们既不能无所作为，也不可包打天下。要循序渐进，逐步发展，切不可操之过急，否则欲速则不达。
“讲求实效”首先就是要办实事。青年志愿者行动的出发点和立足点，就是要上为政府分忧，下为群众解难，为社会、为群众办实事。其次是要抓落实。面上的示范性的活动要搞，但工作重点是狠抓在基层的落实。青年志愿服务只有落实到基层，落实到具体人、具体事，真正成为基层广大青年的经常行为，才有生命力和发展前途。再次是求实效。求实效的集中表现就是在实践中使社会和群众体验和享受到志愿服务的成效。办实事、抓落实、求实效三者缺一不可。
“持之以恒”就是指青年志愿服务要做到经常化、长期化。青年志愿者行动是一项跨世纪事业，必须以办事业的精神和方法来推进。开展志愿服务活动必须与建立多层次社会保障体系结合起来，必须着眼于建立有中国特色的青年志愿服务体系，必须建立必要的机制以保障青年志愿者行动经常化、长期化、规范化、制度化。要健全组织，稳定队伍，建立基金，制定规章，形成机制，坚持长久。要保持工作和人员的相对稳定性和连续性。
“自愿参加”、“量力而行”、“讲求实效”、“持之以恒”是相互联系的一个整体。只有“自愿参加”才能“持之以恒”，自愿是持久的前提，自愿才会任劳任怨、坚持不懈。“量力而行”也是“持之以恒”的重要因素，只有“量力而行”，才不会力不从心，虎头蛇尾，半途而废。也只有“讲究实效”，实实在在地为社会、为群众做好事、做实事，使青年志愿服务落实到基层，深深地扎根于人民群众生产生活的基本需要之中，才有强大的生命力，才能“持之以恒”。
志愿者——社会文明度的标志线
■：比如在欧美或者澳日等发达国家及港台地区，到处活跃着志愿者的身影，“打义工”确实越来越成为那些国家与地区人们生活的日常内容。你得到的“傻冒”之讥，恰恰说明志愿者活动在我国的新鲜度，也说明开展志愿者活动的必要性。
1970年，联合国组建“联合国志愿人员组织（UNV）”，负责管理国际志愿者各类事务。全球每年约有5000名符合条件者加入联合国志愿者队伍。1971年以来，来自160多个国家的3万名联合国志愿者，前往140多个国家完成各种项目工作，其中36％在非洲，31％在亚洲及太平洋地区，其余在阿拉伯国家、加勒比海、中南美及中东欧。三分之一的志愿人员在全球最贫困、偏僻和落后的地区工作。这些志愿者有一半远离都市，在偏远的村镇工作。
当今志愿者的价值基础是“被尊重的需要和自我实现的需要”，在贡献自我的同时实现自身价值。就社会发展而言，这一内涵深刻的价值定位，这一双向共赢的志愿者理念，本身就是现代文明才能分泌的高级产物。
□：是的。我以为，志愿者工作的意义就在于此，虽然没有有形的报酬，但获取了更多无形报酬。在一个国际性大舞台上实习，不仅开阔了个人的国际视野，而且懂得了与人交流沟通时宽容度的重要性。这段实习的小小插曲，虽艰辛却也丰富了我的人生阅历，加速我迈向社会的进程。同时，服务于社会也强化了我的责任感。
“打义工”的经济文化基础
□：您说，为什么在欧美各国“打义工”很普遍，而在我们这个有着乐善好施传统的社会，一向倡导助人为乐的氛围里，人们反倒不太习惯呢？
■：关键当然还在经济基础，人们得有越来越多的余暇。毕竟志愿者是无偿的，即志愿者首先得能承受“无偿”，能从其他渠道得到必需的生活资料，“无偿”得靠“有偿”支撑啊！规模性志愿者运动只能产生于当代社会，没有一定的经济基础，没有一定的“衣食足”，怎么可能清晨笑着出门去打义工？皇帝都不差遣饿兵呢！同时，没有一定的文化基础，也无法形成现代志愿者理念——在为社会服务中实现自身价值。此前亚运、奥运时间较短，今夏世博会持续时间长，正好顺势推助志愿者文化的发展。
近年，志愿者运动悄然兴起，说明我国经济获得长足发展之后，有了推行志愿者运动的实力，各项文化事业也在快步跟进。尽管初始稚步，但既然开始了，且方向正确，总会逐渐成熟。志愿者运动还有许多看不见的边际效益，比如，加强人际的沟通意识，提高国人的道德素质等等。“被服务”终究容易培育人们“也去服务”的理念，有利于人际润滑与社会良性运转。
7月10日，上海世博会青年周志愿者主题日。志愿者陪同50名在上海就学的藏族学生参观了芬兰馆，一名同学在馆前与外国馆员合影。本报记者 李建泉摄 人们来到城市，为了寻找更美好的生活。然而，城市生活需要更多的组织和合作，是社会性更强的生活方式。我们一直在探索人与人、人与社会和谐相处的途径，有过“他人就是地狱”的恐慌，也有过“不分彼此，世界大同”的幻想。在城市人口超过总人口一半的21世纪，以志愿精神为核心理念的公民社会，成为主流的价值选择。 每个人身上都有向善的天性，每个人心中都深藏着交流的渴望。然而，在相当长一段时间里，作为一种城市病症，也作为缺乏配套的经济高速发展的伴生物，在许多地方，人与人之间变得隔膜，社会关系碎片化、分割化、干燥化。多重的矛盾、纷纭的冲突，已经在相当程度上制约了我们进一步的快速发展。
对于市场经济条件下人与人、人与社会该如何相处，先贤们已有很多成熟的思考。美国学者福山就说过，最高的经济效益不一定能由理性的利己主义行为来达成，反而由个体所组成的群体共同努力才容易达成，因为“这些社会成员之间存在着共同的道德观，使他们合作起来更显效率”。我们现在要做的就是把这种共同道德努力弘扬。
中国的公民社会正在发育，志愿精神也在健康成长。在上海世博会上，“小白菜现象”已日益显现出其标志性意义。把越来越得到社会认可的“小白菜精神”，从园区起步渗入社区，自世博志愿者示范，推及社会，这就是今天志愿者主题日发起的初衷。
今天，报纸会刊登表达感恩的公益广告，刚“下岗”的“小白菜”会带着宣传册奔赴远方；今天，家长会带着孩子去慰问临近站点的志愿者，“小白领”会和孤儿组成临时家庭看世博；今天，请走上街头给志愿者送上一瓶水；今天，请大声说出你的感谢。
人与人相隔只有一步，跨过一步，人与人紧紧拥抱。
世博会举行志愿者主题日活动 上海全城感谢“小白菜”
通过亲身体验，人们走近志愿者、感受志愿者、理解志愿者，在感同身受中体会责任、快乐与成长。
做志愿者成为时尚风向标
和很多20多岁的女孩子一样，上海白领王诗敏爱时尚、爱逛街。她还有一个在很多人看来很冷门的爱好——做志愿者，尤其是做手语志愿者。
上海世博会志愿者累计上岗服务突破100万人次
志愿精神正在全社会扩散 做志愿者成文明风向标
大力弘扬志愿精神 广泛开展志愿服务
刘云山
举世瞩目的北京奥运会获得巨大成功，极大激发了全国各族人民的爱国热情，赢得了国际社会的广泛赞誉。奥运会赛场内外，志愿者以美丽的微笑和热情的服务倍受瞩目。人们不分年龄、不分职业、不分地域，纷纷投入奥运志愿服务，用自己的实际行动弘扬了奥林匹克精神，展示了中华民族讲文明、重礼仪、团结友善、热情好客的良好风尚，展示了中国人民包容、开放、自信的时代风采，感动了中国、感动了世界。在奥运会闭幕式上，国际奥委会首次增加了向志愿者代表献花的仪式，感谢志愿者为奥运会作出的突出贡献。联合国秘书长潘基文先生专门致信充分肯定北京奥运会志愿者的杰出表现，联合国还授予北京志愿者协会“联合国卓越志愿服务组织奖”。奥运志愿服务行动大大提升了人们对志愿服务的认识，使全社会更加深刻地感受到了志愿服务的重要作用。要十分珍惜奥运志愿服务留下的宝贵财富和经验，在今后的实践中很好地坚持并发扬光大，进一步推动志愿服务活动广泛深入地开展。
一、志愿服务是现代社会文明程度的重要标志，是新形势下推进精神文明建设的有力抓手 志愿服务体现着公民的社会责任意识，志愿服务发展水平反映着社会文明程度。我国志愿服务作为伴随改革开放出现的新生事物，有着广泛群众基础和独特优势。志愿服务领域宽、渠道广，能够广泛动员社会资源，有效弥补政府服务和市场服务的不足，为政府分忧、为百姓解难，有利于在全社会形成团结互助、平等友爱、共同进步的社会氛围和人际关系，增加和谐因素、促进公平正义、维护社会稳定。志愿服务以自愿、无偿为前提，以弘扬志愿精神为核心，能够把服务他人、服务社会与实现个人价值有机结合起来，引导人们在做好事、献爱心的过程中陶冶情操、提升境界，有利于倡导爱国、敬业、诚信、友善等基本道德规范，提高公民思想道德素质，把建设社会主义核心价值体系的任务落到实处。志愿服务形式多种多样、方式灵活便捷，适应了社会结构、社会组织形式、社会利益格局发生深刻变化的新特点，能够满足不同层次人们关爱他人、服务社会、展示特长的愿望，有利于充分发挥群众的主体作用，激发群众的参与热情，为精神文明创建活动注入新的生机与活力。
党中央高度重视志愿服务事业，大力倡导志愿服务活动。党的十七大从贯彻落实科学发展观、全面建设小康社会的高度，对深入开展志愿服务活动提出了明确要求。我们要把开展志愿服务作为群众参与精神文明创建的有效途径，紧紧抓住社会主义核心价值体系建设这个根本，着力完善志愿服务体系，着力建立社会化运行模式，推动志愿服务有一个新的更大发展，使更多的人成为志愿者，使更多的志愿者成为良好社会风尚的倡导者，成为社会主义精神文明的传播者、实践者。
二、普及志愿理念、弘扬志愿精神，努力营造关心、支持和参与志愿服务的浓厚社会氛围
以奉献、友爱、互助、进步为主要内容的志愿精神，体现了中华民族传统美德，反映了社会发展进步的时代要求，是志愿服务的核心，也是推动志愿服务活动长期深入开展的内在动力和有力支撑。近年来，我国志愿服务有了很大发展，但总体上处在起步阶段，志愿服务的社会认知度还有待提高。志愿服务的前提是自愿，自愿的前提是自觉，必须广泛普及志愿理念，大力弘扬志愿精神，推动形成关心、支持和参与志愿服务的良好环境。新闻媒体是思想文化传播的重要载体，是传播志愿理念、弘扬志愿精神的主渠道。要充分发挥报刊、广播、电视、互联网和手机等大众传媒的作用，普及志愿服务知识，宣传志愿服务活动的经验和志愿者的感人事迹，营造有利于志愿服务的舆论氛围。精神文化产品潜移默化地影响着人们的思想观念和价值判断，在弘扬志愿精神方面有着不可替代的独特作用。要通过生动感人的文艺作品和丰富多彩的文化活动，积极展现志愿者的良好风貌和高尚情操，寓教于乐、寓教于文，形成有利于志愿服务的文化环境。青年是志愿服务的生力军，学校是开展志愿服务教育的主阵地。要把志愿服务精神作为未成年人思想道德建设和大学生思想政治教育的重要内容，纳入学校的教育教学，体现到课堂教学、课外活动和社会实践中，不断增强广大青少年的志愿服务意识。社区是群众生活的基本单元，是经常性志愿服务的主要场所。要充分利用社区服务中心、宣传文化站等多种途径，加大志愿服务宣传教育力度，使之家喻户晓、深入人心。
志愿服务是信念追求，是价值认同，志愿服务的过程是志愿者自我教育、自我提高的过程。在这次奥运志愿服务行动中，许多志愿者用自己的亲身经历和真情实感传播志愿理念、弘扬志愿精神。要大力宣传奥运志愿者的感人事迹，宣传各方面志愿服务先进典型，特别要宣传他们发自内心、感人肺腑的心得体会，把志愿服务精神的种子播撒到人们心中，使志愿服务理念得到越来越多人的接受和认同，吸引和感召更多的人加入到志愿服务的行列。
三、组织开展多种形式的志愿服务活动，为人们关爱他人、奉献社会搭建平台 北京奥运会把我国志愿服务推向了一个新的阶段。要认真总结“迎奥运讲文明树新风”志愿服务行动的经验，从经济社会发展需要出发，从人民群众愿望出发，精心设计活动项目，加大工作力度，开展多种形式的群众乐于参与、便于参与的志愿服务活动。要紧紧围绕讲文明、树新风，积极开展普及文明风尚志愿服务活动，通过志愿服务更好地传播文明理念，引导人们知礼仪、重礼节、讲道德。志愿服务之所以广受欢迎，很重要的原因是我国有着扶危济困、助人为乐的传统美德，同时，现实生活中确实有很多困难群众需要帮助。要坚持从办得到、群众又迫切需要的事情做起，把生活困难群众和老年人、残疾人作为重点对象，积极开展送温暖、献爱心志愿服务，努力为困难群众排忧解难。大型社会活动需要志愿服务，是开展志愿服务活动的有利契机。北京残奥会志愿服务任务重、难度大、专业要求高，对我们是一个新的挑战。要按照两个奥运同样精彩的要求，牵手残疾人、走进残奥会，全力以赴地做好志愿服务工作，为残奥会的成功举办作出新的贡献。要注意借鉴这次奥运会、残奥会志愿服务的成功做法，并运用到即将举办的上海世博会、广州亚运会等重大活动中，着力改进服务方式、提高服务水平，为大型社会活动创造良好条件、提供有力保障。志愿服务不仅要在平时发挥作用，更要在应对重大自然灾害和突发事件中发挥作用。在今年汶川特大地震中，应急救援志愿服务为抗震救灾作出了重要贡献。要加强对志愿者的相关知识培训和技能演练，提高应急救援的专业化水平，保证我们的志愿者关键时刻能服务、会服务。
志愿服务有着自身的特点，开展志愿服务必须把握规律、尊重规律。要坚持以相互关爱、服务社会为重点，把公益性放在首位；坚持志愿服务与政府服务、市场服务相衔接，有针对性地设计项目、开展活动；坚持志愿服务与实现个人发展相统一，让人们在为他人送温暖、为社会做贡献的过程中经受锻炼、增长才干；坚持自愿参与和社会倡导相结合，既尊重人们的服务意愿，鼓励人们自主参与，又强调公民的社会责任，进行适当组织动员，努力扩大志愿服务活动的覆盖面，增强志愿服务活动的影响力。
四、整合资源、完善政策，推动志愿服务机制化、常态化
志愿服务活动涉及方方面面，需要全社会共同参与。要立足我国志愿服务发展的实际，进一步加大社会资源整合力度，健全领导体制和工作机制，强化各项保障措施，推动志愿服务事业持续发展、健康发展。各级党委政府要把组织开展志愿服务活动，作为精神文明建设的一件大事摆上重要议事日程，切实抓紧抓好。各级文明委要加强统筹，把各方面力量动员起来，形成齐抓共管的工作格局。文明办要加强与各有关方面的联系沟通，认真做好各项组织协调工作。教育、民政等部门和工会、共青团、妇联、残联等群众团体要结合工作特点，发挥自身优势，各负其责、各展所长，形成推动志愿服务的强大合力。要建立完善志愿者招募和注册制度，做好志愿者的培训和管理，不断提高志愿服务的科学化、规范化和社会化水平。
志愿服务是公益服务，必须有相应的政策支持和完善的保障体系。要把开展志愿服务作为创建文明城市、文明村镇、文明行业、文明单位的重要内容，纳入测评体系和考核指标。各地各部门在制定和实行各项经济、社会政策时，要充分体现志愿服务的要求，提倡和鼓励志愿服务行为，防止因具体政策不当挫伤人们参加志愿服务的积极性。要完善激励措施，鼓励机关、学校和企事业单位在同等条件下优先录取和聘用有志愿服务经历者。要为志愿服务提供各方面的基本保障，把人们参与志愿服务的积极性保护好、引导好、发挥好。
多年的创建实践告诉我们，精神文明重在建设、贵在坚持，对认准的事情一定要抓住不放、持之以恒，日积月累、久久为功。要着眼长远，注重过程，务求取得实实在在的效果，推动志愿服务活动长期扎实地开展下去，为全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会贡献力量。
（本文系中共中央政治局委员、书记处书记、中宣部部长刘云山2008年9月4日在“迎奥运讲文明树新风”志愿服务行动座谈会上的讲话摘要）
