农村水电建设项目环境保护管理办法
水电[2006]274号
治区、直辖市水利（水务）厅，各计划单列市水利（水务）局，新疆生产建设兵团水利局：
落实科学发展观加强环境保护的决定》和“十一五”规划纲要，加要农村水电建设项目环境保护和管理，坚持在保护境的协调发展，我部制定了《农村水电建设项目环境保护管理办法》，现印发给你们，请遵照执行。
第一章 总
则
水电建设项目环境保护管理，坚持在保护生态基础上有序开发水电，促进农村水电建设与环境的协调发展，根据《中法》和《建设项目环境保护管理条例》，制定本办法。
环境影响评价，是指对农村水电项目建设实施后可能造成的环境影响进行分析、预测和评估，提出预防或者减轻不良批的农村水电建设项目的环境影响报告书（表），必须事先经同级水行政主管部门预审。
政主管部门负责指导全国农村水电建设项目的环境影响评价预审和相关的环境保护监管工作。
省、自治区、直辖市水行政主管部门按照河道管理权限，负责相关农村水电建设项目环境影响评价预审工作。并依据境保护实施监督管理。
第二章 环境影响评价预审
建设项目在审批或核准前应编制并报批环境影响报告书，单独审批或核准的农村水电站配套电网工程应编制并报批环的单机容量小于1000千瓦的农村水电站建设项目，可只编制环境影响报告表。
的农村水电建设项目，建设单位应当在报送可行性研究报告前完成环境影响评价文件的预审。 电建设项目，建设单位应当在提交项目核准申请报告前完成环境影响评价文件预审。
工程建设环境影响报告书应按照《农村水电站工程环境影响评价规程》（SL315-2005）、《环境影响评价技术导则 水利制。单项环境影响评价工作等级，可参照《环境影响评价技术导则》有关内容确定。
境影响报告书应当包括下列内容：
况；
环境现状调查与评价；
可能造成影响的分析；
别和筛选；
测和评估；
策措施及其技术、经济论证；
管理的建议；
资估算；
经济损益分析；
、专家和公众意见采纳或不采纳的说明；
评价的结论。
程序和内容根据工程实际可适当简化。
设项目环境影响评价文件中的环境影响报告书（表），必须由依法取得相应环境影响评价资质的机构编制。该机构应设项目环境影响评价工作，并对评价结论负责。
部门应当自收到农村水电建设项目环境影响报告书之日起20个工作日内，收到农村水电建设项目环境影响报告表之日由建设单位按有关规定报有审批权的环境保护行政主管部门审批。
设项目的环境影响评价预审原则上采取预审会的形式，聘请包括环保专家在内的5名以上的专家组成专家组，对环境据专家组评审意见，形成水行政主管部门预审意见。
水电建设项目环境影响评价预审意见书后，即可按有关规定报环境保护行政主管部门审批。
设项目环境影响报告书（表）经批准后，建设项目的性质、规模、地点、采用的施工工艺发生重大变动或者超过五年当自收到新报送的环境影响评价文件之日起10个工作日内，将预审意见书面通知建设单位。
管部门对农村水电建设项目环境影响评价预审不收取任何费用。
建设项目环境影响评价文件未经规定的水行政主管部门预审和环境保护主管部门审批，任何项目不得申报审批和核准
第三章 环境保护设施与管理 建设项目需要配套建设的环境保护设施，必须执行与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用的“三同时”制度建设项目的初步设计，应当按照现行水利水电工程环境保护设计规范及其他有关技术规范要求,编制环境保护篇章。
项目，依据经批准的建设项目环境影响报告书（表）,在环境保护篇章中不仅要落实防治环境污染和生态破坏的措施方式，以及环境保护工程设施的投资概算.管部门按规定组织农村水电建设项目的初步设计审查，环境保护篇章不符合规定要求不得通过审查。
建设项目环境保护设施施工图设计按批准的初步设计文件及其环境保护篇章所确定的措施和要求进行。
建设项目施工环境保护，应落实环境影响评价和初步设计中对废水、废气、固体废物和噪声控制、生态保护、人群健建设项目竣工后，建设单位应向审批建设项目环境影响报告书（表）的环境行政主管部门、参加预审和主持初步设计验收合格后方可正式投入运行。
、分期投入生产或者使用的农村水电建设项目，其相应的环境保护设施可分期验收。
政主管部门按照相应的管理权限，依法对建设和运行的农村水电项目环境管理和保护情况进行监督检查。
第四章 附
则
由水利部负责解释。
自发布之日起施行。
