落实“成长计划” 创新金融服务 全力支持中小企业又好又快发展
中国农业银行分行
2013年，在市委、市政府的坚强领导下，市农业银行紧紧围绕市委、市政府的战略部署，加大信贷投放，强化内控管理，优化发展环境，创新金融服务，为繁荣我市金融市场、促进地方经济社会又好又快发展做出了积极贡献。2009年末，全行各项贷款余额达到172.9亿元，较年初增加57.6亿元，增幅50%。该行获得滨州“2009年度财税金融工作先进单位”，并记集体二等功；同时连续9年获得“省级文明单位”荣誉称号。
一、坚定信心，全力以赴，认真落实“金融支持中小企业成长计划”
2009年，面对国际金融危机蔓延深化的影响，市农业银行坚定信心，积极应对，年初即迅速开展了以“如何进一步支持好中小企业发展”为主题的专项调研活动。由行级干部亲自带队，组织客户部门、信贷部门等有关人员，采取分片包点的形式对全市中小企业生产经营情况和金融服务需求进行了普查。通过深入分析研究，明确了具体的工作思路和重点扶持目标。为加大支持中小企业工作力度，我行专门成立了中小企业业务部，辖内各支行在“三农”事业部制改革的基础上，配齐配强了中小企业信贷人员，专门为中小企业提供金融服务。通过把握政策导向，加强与地方政府、部门的沟通，选择了一批技术领先、市场可靠的科技型、创新型企业，为大企业服务的配套性企业，产业集群中的一些优势企业，市场稳定和现金流充足的商贸型企业等作为支持的重点。针对 - 1 -
各县区中小企业分布情况，市分行制作了信贷投放计划“蓝皮书”，绘制了专门的金融生态图谱。各支行分别组成了中小企业服务团队，逐户建立了客户档案，逐户落实了管理责任，逐户制定了差异化服务方案。
二、迎难而上，创新服务，全力促进中小企业健康成长
面对严峻复杂的国内外经济形势，为解决小企业融资难问题，我行迎难而上，知难而进，认真研究中小企业的金融服务需求，不断加大信贷支持力度，努力促进全市中小企业上规模、上台阶、提质效。2009年，我行共支持中小企业489家，比年初增加95家，增幅24.1％。中小企业各项贷款余额91亿元，比年初增加28.6亿元，增幅45.8％。一是搭建服务平台，提升服务水平。多渠道、多方面进行“银政企”沟通，积极搭建专业化的金融服务平台。与市经贸委、财政局和统计局，联合对176家中小企业的高管人员进行了培训和服务推介。举办了“金融产品推介洽谈会”，与40多家中小企业进行了现场签约。二是创新服务方式，破解融资难题。对小企业金融产品进行整合，先后推出了小企业简式快速贷款、小企业多户联保贷款、小企业自助可循环贷款、小企业应收账款质押贷款、小企业存贷积数挂钩贷款等特色产品，形成了具有农行特色的中小企业金融产品套餐，满足了不同类型中小企业客户的融资需求。2009年，我行为32家小企业办理简式快速贷款9440万元、比年初增加8310万元；为12家小企业办理多户联保贷款1350万元、比年初增加1350万元。及时推广“银政企”合作、支持中小企业发展的“寿光模式”，针对我市实际，在条件比较成熟的行开展了试点推广，为21家中小企业办理担保公司担保贷款3740万元。三是落实扶持计划，帮助企业成长。积极参与山东省1000家中小企业成长计划”、市政府“金融支持千家中小企业健康成长计
划”、银监局“雪中送炭”工程和人民银行“锦上添花”工程。与市政府列入我行支持的180家中小企业进行了全面对接，有116家中小企业与我行建立了信贷关系，占计划的64.4％。贷款余额35.8亿元，占全市金融支持千家中小企业贷款总额的51％，比年初增加13.2亿元，增长58.5％，比全行贷款平均增幅高出17个百分点。第七届银企洽谈会实际到位资金132.2亿元，到位率110.2％；“锦上添花”和“雪中送炭”两项工程落实贷款及银行承兑27.4亿元，比年初增加11.5亿元，增幅72.6%。四是创新服务产品，满足多种需求。在做好信贷支持的同时，我行还相继推广网上银行、转账电话、融资租赁、上市财务顾问（IPO）和清洁发展机制(CDM)等个性化新产品，积极为小企业开通新的服务渠道，充分满足小企业多方面的金融需求。五是优化业务流程，提高服务效率。对中小企业贷款业务，我行推行了限时工作制，对企业评级、授信，贷款调查、审查、审批各环节全面要求限时办理，有效提升了业务办理效率。在授权范围内，根据区域经济环境、小企业客户资源、支行管理水平、信贷规模和业务量大小，实行了差别授权，分别核定不同的审批权限，有效缩短了审批流程。对落实全额房地产等有效抵押的小企业，推行了免评级、免授信的简式快速贷款，适应了小企业“额度小、需求急、期限短、周转频”的资金需求特点。
三、再接再厉，积极作为，进一步履行好农业银行的社会责任
2010年前三个月，该行抢先抓早，积极主动，各项贷款较年初又增加15.3亿元，投放总量和增幅分别居全省第5位和第1位。下一步，我们决心在市委、市政府的正确领导下，积极抢抓黄河三角洲高效生态经济区建设的重大机遇，牢固树立“滨州意识”和大局意识，以支持地方经济发展为己任，深入贯彻落实科学发展观，不断深化改革和创新，改进和完
善金融服务，力争做到“五个不动摇”，鼎力支持全市经济社会实现又好又快发展。
（一）坚持履行社会责任不动摇，树立起负责任的大银行的良好形象。地方经济发展我发展，我与地方经济共兴衰。始终坚持“发展是第一要务”，积极向上级行争取资金和规模，继续加快信贷投放。紧紧围绕全市经济建设中心，积极发挥金融杠杆作用，继续促进基础设施建设。围绕促进工业经济提质增效，大力支持发展循环经济、低碳经济，重点支持新能源、新材料、新医药、新信息和海洋工程等高新技术产业。积极转变经济发展方式，促进经济结构调整，助推全市经济实现良性循环和健康快速发展。
（二）坚持支持中小企业发展不动摇，助推中小企业上规模、上档次、上水平。把握全市经济发展的脉搏，瞄准中小企业的需求，进一步加大对中小企业的支持力度，向上级行争取更多的优惠政策，帮助企业解决发展中的瓶颈和制约因素，选准薄弱点，找准突破点，把准切入点，坚持“雪中送炭”和“锦上添花”并举，力争在支持中小企业发展上实现创新发展、率先发展、科学发展，使中小企业成为经济发展的重要力量。今年前3个月，我行累计投放各类中小企业贷款45.9亿元，较年初增长34%，居全省农行系统前列。
（三）坚持服务“三农”不动摇，积极推进县域经济八大领域发展。按照市委市政府确定的“粮丰林茂·北国江南”的总体战略部署，把服务“三农”作为永恒的主题，牢记使命、不负重托、带着责任、带着感情，自觉投入到“三农”服务中去。紧紧围绕县域农业产业化、农村商品流通、农村基础设施、小城镇建设、特色资源开发、农村中小企业、农民生产生活和公共服务等八大领域，继续完善全方位、多功能、系统化的金融服务，努力满足新农村建设和县域经济发展中的各类金融需求，积极推进农民增产增收、农业现代化发展和县域
经济的繁荣。
（四）坚持稳健经营不动摇，努力促进“诚信滨州”建设。始终坚持依法治行，从严治行，诚信立行，自觉做到依法合规稳健经营。不断强化风险管控，在全行培育更加浓厚的合规管理氛围，继续深入开展“三铁”创建、“信贷三化三无一退出”等系列活动，全面加强制度执行力和系统控制力建设，严格防范各类违规违纪和案件的发生，积极营造稳健和谐发展环境。
（五）坚持改革创新不动摇，加快服务型银行建设步伐。积极完善体制和机制建设，不断扩大服务领域，创新服务方式，提升服务层次，提高服务效率。大力加强企业文化建设，努力实践好“服务客户、成就员工、回报社会”的企业宗旨，竭力为广大金融消费者提供更全面、更优质、更便捷的金融服务。
2010年是宏观经济形势更加复杂的一年，同时也是更加充满生机和希望的一年。我们农业银行将在市委、市政府的坚强领导下，全面贯彻落实这次全市金融工作会议精神，切实担负起支持地方经济发展的责任，开拓进取，锐意创新，为建设富裕文明和谐的新滨州做出新的更大的贡献！
