发展特色农业 增加农民收入
特色农业是指各区域以提高农业经济效益和农业可持续发展为主要目标，凭借各具特色的农业资源，独特的农产品加工技术手段，开发出具有区域特色和较高市场竞争力的农产品并进行产业化生产的农业生产经营模式。
一、解决增产增收的有效途径和手段
自九十年代国家对农产品放宽政策，农民的农业生产经营有了很大的自主权，一度对农业发展、增加农民收入起到了很大的促进作用。与此同时，农业的发展开始出现了由单一的资源约束转变为资源和市场的双重约束的问题。由于传统老化的生产模式，以至于到现在，农产品种类少、品质差、销路窄、价格跌，农业产业结构与市场需求结构的矛盾，造成了农产品在全国范围内丰年，出现了总量供大于求、销售困难、价格下跌的现象，国家虽有粮食收购保护，但生产成本的急剧升高，农民“增产不增收”问题仍然是农业面临的主要困境。
中国入世后，农业市场进一步开放，关税进一步降低，“质优价低”的国外农产品的冲击，成为了农业生产以及令各级政府头痛的问题。
由于生产力的提高，农村产生了大量剩余劳动力，一部分被
二、三产业吸纳，而相当多的农民工处于半失业状态。
1 农村剩余劳动力的转移，或者叫农民的再就业问题也是当前农业亟待解决的难题。
伴随农业发展而出现的环境问题，已经到了不容忽视的程度，渴求一种可持续发展的农业——生态农业。
近年来，在市场的影响下，我区农民积极种植特色农产品，但仍处于“提篮小卖”水平；有集约经营，但规模不大；有特色品种，但商品化、市场化程度低；有加工转化，但龙头企业带动力弱。小农户经营方式生产，难以在市场上形成气候。
从农民收入的结构分析，2012年我区农民人均纯收入10506元，其中工资性收入5238元，经营性收入 元，财产性收入 元，转移性收入 元。务工收入占比重大，反映出农业生产对农民收入的贡献率不高，通过发展特色农业，农业效益提高了，农民来自农业的收入也会随之增加。
目前，农业生产派生出来的压力及面临的发展压力如何解决？如何破解？纵观国内外农业发展的实践，发展特色农业，推进农业结构的深层次调整，是目前农业破解难题的有效途径和手段。
二、发展特色农业的制约因素
特色农业的发展既存在有利条件，也有“先天不足”，在很大程度上制约着特色农业的发展。
其一，农业基础设施薄弱，抵御自然灾害能力差，成为
2 制约特色农业发展的“瓶颈”。
其二，传统农业的典型特征，种植业比重过高，农业结构趋同，资源配置效率低下。
其三，农业科技弱化，农业科技人才匮乏，农业科技成果转化率低。目前，我区农业科技人员每万亩不足2人，农民对农业科技进步认识不足，科技成果难以推广。社会化服务体系不健全，产业化程度低，影响了高科技农业的普及和发展。
其四，农村劳动力向
二、三产业转移，使得农业劳动力逐渐消减，耕作传统管理粗放。
其五，意识落后，阻碍发展。观念上仍然处于注重产量，不求质量；缺乏风险投资意识和竞争意识。
其六，生态环境有日趋恶化趋势，使农业生产规模和作物品种质量下降，培育优质品种、提高农业生产率受到制约。
此外，农产品市场体系不健全、商品转化率低，农业资金投入不足等诸多因素，都为发展特色农业设置了重重阻碍。
三、发展特色农业，实现农业增效、农民增收
1、以市场为导向，发展特色农业
“特色农业”之“特色”，就 是要以自身条件为基础，搞有区域特色的农业。但这种特色农业，首要问题就是要适应市场所需。没有市场，多么“特”的产品，也产生不了价
3 值和效益。比如，龙城桃花、新店草莓，实现了水果丰产和观光旅游双重创利。这些都是立足自身优势，应市场需求而诞生的“特色农业”。
2、坚持产业化、标准化，发展特色农业
农业产业化经营是对农业和农村实行区域化布局、专业化生产、市场化经营、社会化服务、企业化管理的一种经营形式。通过公司、基地和农户的纽带关系，集种养加产供销，内外贸，农科教为一体，更好地适应市场需要，促进农民增收。产业化经营能大大减轻对固有资源的依赖性，尤其对气候地理条件的依赖性，能够最大限度地降低生产成本，能够确保产量的稳定性，从而降低市场由于需求波动而产生的风险。目前，在发展特色农业中尤其要扶优扶强农业产业化重点龙头企业，发展专业技术协会，延长农业的生产链条，推动农业生产产品结构升级，提高农产品的转化率，提高初级农产品的附加值，提高农业整体效益。
特色农业标准化生产是在其产业化基础上的进一步发展，集合现代信息技术、生物技术、工程技术等一系列新技术的成果而发展起来的一种现代农业生产形式。通过标准化的生产，全面提高农产品质量，形成独具特色的名牌，确保农产品安全，强化品牌效应，将是特色农业发展的重要方向和长期目标。
3、以知识化、技术化支撑，发展特色农业
4 科学技术是第一生产力，发展特色农业，离不开高效的信息科技服务体系。在投入基础建设的同时，更要加大发展“软件”和技术上的投入力度，成立农业信息化网络中心，引进和培养科技人才，为全区特色农业产前、产中、产后提供科学技术指导和信息服务，做到信息共享和互通。建立健全农业社会化服务体系，将分散的、互不联系的小农户个别生产和经营活动转化为农业生产、加工、流通一体化的工业化生产体系。加强对农业的科技培训力度，使之接受和掌握发展现代农业科学技术，提高农民素质，适应现代化农业的需要。
4、走规模化经营路子，发展特色农业
发展特色农业要没不行。有规模，分散的、单一的、提篮小卖式的生产方式，注定农业特不起来，人均土地的家庭经营模式不利于特色农业发展，无论是涉及规模化养殖、种植、上加工、办市场，都需要土地的调整组合。因此，必须实行土地使用权流转，为形成适度规模创造条件。当然，土地流转要坚持条件、自愿、已发、有偿、规范的原则。
5、转化思维模式，发展特色农业
政府要从科普宣传、文化教育各方面对农民和农村基层干部进行引导，解放思想，转换思维改变人们已经根深蒂固的观念。脑筋变了，农业才能“新”和“特”。
6、加快“三化”协调进程，提高农民收入
5 要从长期以来的“就农说农、以农支农”的传统模式转向“以工促农、以工兴农”的新模式，坚持走产业、城镇融合发展的道路。产城融合使农村富余劳动力实现就业空间和就业部门的双重转变，从而持续推进工业化和城镇化，带动农业现代化，进而实现农业增效、农民增收的目标。
