狠抓文明创建构建和谐环境
——文明单位年度总结
今年以来，在县委、县政府和上级局的关心和支持下，我局以保护人民群众饮食用药安全为出发点，以公正执法为根本，以人民满意为宗旨，以争创文明单位为动力，坚持外塑形象，内强素质，将文明创建工作、整顿和规范食品药品市场秩序、效能建设工作作为工作的重心，做到常抓不懈，抓出成效，努力塑造良好社会形象，为构建和谐环境不懈努力。
一、提高认识，建立创建文明行业工作机制
创建文明行业是提高人员素质，树立部门良好形象的重要载体。为确保创建活动的有序开展，我局将文明创建目标责任分解细化，落实到人，形成事事讲创建，处处显创建，人人创文明的良好氛围。开展办公场所美化亮化工程，做到办公场所窗明几净，垃圾袋装化的优美环境。领导小组还定期研究文明创建工作，结合工作实际和创建标准，注意解决群众反映突出的问题，加强队伍建设，努力推进我局文明创建工作扎实开展。
二、强化干部职工思想教育，提高干部队伍整体素质
建立完善学习教育机制，把干部职工的思想教育和纪律教育纳入我局机关管理工作的全过程，总体部署，统一规划，分步实施。建立每周一早会学习教育制度，做到定时教育和随机教育相结合。积极开展创先争优活动，采取集中学习、个人自学、组织讨论、做笔记、写心得、开座谈会、观看专题片等形式，认真组织学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、《中国共产党章程》、《中国共产党纪律处分条例》、《公务员法》等内容，强化了干部职工的党性观念和纪律意识，增强了清政廉洁，遵纪守法的自
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觉性。通过深入开展发扬艰苦奋斗优良传统、两个“务必”和做合格共产党员主题实践教育活动，组织观看正反两方面的典型专题片，使广大干部职工增强了忧患意识，牢固树立了居安思危，为党和人民事业长期艰苦奋斗的思想。扎实有效地落实“六条禁令”等规定，提高了干部队伍素质，增强了干部职工的责任感和使命感。
三、加强制度建设，规范文明行为
我局按照“创建文明行业”活动要求，把“文明用语”、“服务承诺”等文明创建标准上墙公布。坚持首问负责制、限时办结制、推行依法行政制度、案件合议制等。促进工作人员争先进位，进一步树立务实、高效、便民、快捷的良好形象。同时结合党风廉政建设和反腐败工作，制定了《党风廉政建设制度》、《信访工作制度》、《案件检查工作制度》等措施，从制度上保证干部职工廉洁自律和党风廉政建设责任制的落实。除编制上述规章制度外，还制订了机关学习制度、政务公开制度、行政执法过错责任追究制度等各项规章制度。
四、食品药品市场整治工作扎实有力
（一）开展日常监督检查。强化对重点环节、重点时段、重点品种的监管。一是对辖区内基本药物配送企业的日常检查，每季度不少于一次，加强对企业储存、配送条件等的监督检查，督促企业严格按照GSP要求进行管理，防止配送环节不良因素对药品质量造成影响。对基本药物配送企业和实施基本药物制度的基层医疗机构的监督检查做到全覆盖、无遗漏。二是开展节假日、重大活动期间餐饮服务食品安全专项整治活动以及地沟油、食品添加剂、一次性筷子等专项整治活动。并联合县卫生局、教育局
举办学校安全管理暑期培训会，开展学校食堂食品安全专项整治，切实提升其安全责任意识，保障广大师生的饮食安全。
（二）强化技术支撑和技术监督。有计划、有重点的抽验，强化基本药物监管。今年药品抽样和基本药物覆盖工作取得了预期的效果，药品监督抽样191批次，其中基本药物65批次。结合我县餐饮服务食品安全特点，认真组织开展了餐饮服务食品安全监督抽检工作。
（三）严查广告药品。我局一是设立专人对各类媒体药品广告进行监测，及时收录各类违规药品广告数据，建立违规药品广告名单；二是对违规广告药品销售药店进行重点监控，严查进货票据，防止从非法渠道购进药品，严防假劣药品进入药店；三是建立广告药品长效监管机制，与工商部门紧密联系，部门联动，大力打击违规广告行为。四是主动约谈药品代理商和相关药店负责人，要求其对严重违规的药品广告立即停播，对涉及的药品立即下架，等候下一步处理。
（四）开展联合行动打击制假售假。始终以打假工作为中心，在查处案件中注重质量罚，在立案查处的案件中，涉及药品医疗器械质量的案件超过了60％。积极与公安、邮政、检察院等部门加强联系，及时召开制假售假联席会议，共同商讨如何打击食品药品违法犯罪行为。
今年以来，共立案查处120起，移送法院强制执行案件5起；受理群众举报案件3起。
五、完善监管和供应网络
在监管网络方面，全县22个乡镇共聘任农村社会监督员24人、协管员44人、信息员253人，农村药品监管网覆盖率100%，打造了一个群防群治、高效监管的内外环境。在供应网络方面，
认真贯彻落实省政府办公厅《关于进一步加强农村药品监督和供应网络建设的意见》，建立了县、乡、村三级联动的农村药品监督网络和渠道清晰、行为规范、供应及时的农村药品供应网络。目前，我县共有药品零售企业145家，药品批发企业3家，医疗器械经营企业32家，医疗器械生产企业1家，基本满足了群众的购药需求。扎实推进医疗机构“规范药房”创建工作，保障农村用药安全，目前95%以上的乡镇以上医疗机构药房达到规范药房建设标准。
六、全面推行政务公开，加强执法队伍建设
不断强化政务公开工作，把信息公开作为一项重要的长期性任务加以落实，保证了公开信息的及时性、准确性和有效性，确保我局政府信息公开工作顺利推进、落到实处。
在行政执法过程中，我局始终注意科学执法，人性化执法。对案件要求定性要准，适用法律条款恰当，自由裁量与实际相符；对“钉子户”不急不恼、不卑不亢；减少行政处罚的随意性，对违法事实相同的案件，处罚原则相同，绝不因人而异；对决策事项、依据和结果，除依法应当保密外，尽量公开透明，让群众有知情权。
我局的文明创建工作虽然采取了一些行之有效的措施，取得了一定的成绩，但是成绩只属于过去，我们将不断完善各项规章制度，不断提高人员素质，强化领导，缩小差距，大力推进四个文明建设，开拓创新创先争优，牢固树立科学监管理念，力创一流业绩，为经济发展做出新的更大的贡献。
