一、安全生产责任制
（一）主要负责人安全生产责任制
1、建立健全本单位安全生产责任制；
2、组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程；
3、保证本单位安全生产投入的有效实施；
4、定期研究安全生产问题，向职工代表大会、股东大会报告安全生产情况；
5、督促、检查本单位的安全生产工作，认真监控、及时消除生产安全事故隐患；
6、组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案；
7、及时、准确、完整报告生产安全事故，有效组织事故救援工作；
8、法律、法规、规章规定的其他职责。
（二）主要安全管理人员安全生产责任制
1、协助主要负责人组织制定本单位安全生产管理年度工作计划，并组织实施；
2、协助主要负责人组织制定本单位年度安全生产管理目标，并进行考核；
3、参与制定安全生产资金投入计划和安全技术措施计划，并具体实施或者监督相关部门落实；
4、组织制订或修订安全生产制度、安全操作规程，并对执行情况进行监督检查；
5、组织参加现场安全检查，对检查出的问题负责组织或者督促整改，不能立即整改的应当立即向本单位负责人汇报；
6、组织有关部门研究职业中毒的预防工作和职业病的防治措施；
7、组织实施安全生产宣传教育和培训，总结和推广安全生产的先进经验；
8、按规定监督或者及时发放劳动防护用品，并指导有关部门教育从业
1 人员正确佩带和使用；
9、配合生产安全事故的调查和处理，进行事故的统计、分析和报告，协助有关部门制定事故预防措施并监督执行；
10、本单位确定的其他安全生产管理职责。
（三）其他岗位安全生产责任制
（一）采购人员安全责任制
1、熟悉并掌握所采购的各种危险化学品的名称、分子式、理化性质、危险性、包装要求、事故应急处理办法、灭火方法；
2、必须从取得危险化学品生产许可证或者危险化学品经营许可证的企业采购危险化学品；
3、在采购危险化学品时，先要严格核对和检验危险化学品生产厂家或经营企业所提供的危险化学品样品的名称、规格、安全技朮说明书、安全标签、包装要求、质量，样品经检验合格，方可签订订货合同。不得订购无产地、无生产厂家、无安全技朮说明书、无安全标签和检验合格证的危险化学品；
4、在提取对人体有害和腐蚀性危险化学品时，应根据物品的危险性，穿戴相应的防护用品；
5、在进入危险化学品仓库提货时，不得携带火种。禁止穿著能产生静电火花的化纤织物衣服和带铁钉的鞋进入易燃、易爆危险化学品仓库。在易燃、易爆危险化学品仓库内禁止使用手机；
6、在提货进要对危险化学品进行验货，认真核对物品的名称、规格、安全标签、数量，严格检验物品的质量、包装是否符合要求、有无泄漏；
7、需采购员自行办理托运的危险化学品，只能委托有危险化学品运输资质的运输企业承运。并且必须向承运人说明运输的危险化学品的名称、数量、危害、事故应急措施等情况。不得将危险化学品匿报或者谎报为普通货物托运；
8、运输危险化学品需要添加抑制剂或者稳定剂的，需告知承运人；
9、不得携带易燃、易爆、强腐蚀性等危害公共交通安全的危险化学品样品乘坐公共交通车、船、飞机。
（二）销售人员责任制
1、熟悉并掌握所采购的各种危险化学品的名称、分子式、理化性质、危险性、包装要求、事故应急处理办法、灭火方法；
2、销售的危险化学品，在委托运输公司进行运输时，承运公司具有运输资格，危险品的运输车辆和人员必须具备国家规定的资质，不得无证运输或无证上岗。运输中必须对危险化学品做好相应的防护，严禁出现跑、冒、滴、漏。
3、负责营销过程中的安全监督和隐患整改，及时检查和上报。
4、严把进销关，对无“产品名称、生产厂名和厂址”的三无产品和没有危险品经营权的单位一律不准进货销售。
5、危险品的购销完成后，必须对危险品的品种、数量进行登记。
（三）经营人员职责：
1、经营人员必须严格遵守国家危险化学品安全管理办法。
2、积极参加各种安全活动，学习安技知识，提合理化建议，自觉遵守各项安全的标准、规章等，严格执行安全操作规程并互相督促，发现不安全情况，迅速采取措施并及时报告。
3、熟悉所经营的危险化学品的品种、性质、特点、防护及应急措施。
4、国家明令禁止的危险化学品和剧毒化学品生产的灭鼠药及其他可能进入人民日常生活的化学产品和日用化学品，严禁销售或采购；禁止销售没有化学品安全技术说明书和化学品安全标签的危险化学品。
5、爱护和正确使用安全装置和防护用品。
6、业务活动中购入危险化学品必须首先确认对方有危险化学品经营许可证。
7、对擅自拆除安全装置或违章作业而造成的事故和经济损失负责。
二、安全生产规章制度
（一）危险化学品购销管理制度
根据国家对危化品的管理有关法规规定，特制定以下各项制度，有关人员必须严格执行
1、企业在开展经营业务之前必须按国家有关规定领取危险化学品经营许可证。
2、从业人员应定期参加有关专业培训。
3、公司经营的危险化学品应有化学品安全技术说明书和安全标签。企业建立化学品销售台账，如实记录销售的品种、数量、日期、购买方等情况。销售台账和证明材料复印件应当保存2年备查，对于运输，应委托具有危险化学品运输资质的单位运输。
4、经营过程中必须要有经办单位或经办人签字后方能交接。
（二）危险化学品经营手续环节交接责任管理制度
1、从业人员在经营危险化学品时必须先查验对方是否有危险化学品销售资格，化学品是否有安全技术说明书和安全标签，包装是否完好，使用期限是否过期。
2、货物经双方在品质、数量上确认签字后生效。
3、委托有危险化学品运输资质的单位运输时，双方必须签订运输合同，明确职责，货物交接时，应有双方签字，货物送达购货单位后，应有收货回单，表明品名和数量。
4、从业人员违反危险化学品安全管理法规，违规操作，将依法追究责任。
（三）易燃易爆危险化学品管理制度
1、商品必须符合产品标准，并附有生产许可证和产品检验合格证。进口产品还应有中文安全技术说明书或其他说明。
2、验收商品的内外标志、容器、包装、衬垫等，验后作出验收记录。
3、每种商品拆箱验收，发现问题，扩大验收比例。验后将商品包装复
4 原，并做标记。验收内外标志a)品名；b)规格；c)等级；d)数(重)量；e)生产日期(批号)；f)生产工厂；g)危险品标志符合CB190和CB191的规定。
4、各类商品的容器和包装均应符合CB12463的规定，应封闭严密，完整无损，容器和外包装不沾有内装商品和其他物品，无受潮和水湿等现象。
5、验收商品质量(感官)：固体无潮解，无熔(溶)化，无变色和风化；液体颜色正常，无封口不严，无挥发和渗漏；气体钢瓶螺旋口严密，无漏气现象。
6、验收完毕，合格的做好人库单及验收记录，并转存货方。
7、根据商品性质，定期进行以感官为主的质量检查，每种商品抽查1～2件，主要检查商品自身变化，商品容器、封口、包装和衬垫等在储藏间的变化。
(1)爆炸品：一般不宜拆包检查，主要检查外包装。
(2)压缩气体和液化气体：用称量法检查其重量；检查钢瓶是否漏气可用气球将瓶嘴扎紧；也可用棉球蘸稀盐酸液(用于氨)、稀氨水(用于氯)涂在瓶口处。如果漏气会立即产生大量烟雾。
(3)易燃液体：主要查封口是否严密，有无挥发或渗漏，有无变色、变质和沉淀现象。
(4)易燃固体：查有无溶(熔)、升华和变色、变质现象。
(5)自燃物品、遇湿易燃物品：查有无挥发、渗漏、吸潮溶化，含稳定剂的稳定剂要足量，否则立即添足补满。
(6)氧化剂和有机过氧化物：主要是检查包装封口是否严密，有无吸潮溶化，变色变质；有机过氧化物，含稳定剂的稳定剂要足量，封口严密有效。
8、按重量计的商品应抽检重量，以控制商品保管损耗。
9、每次质量检查后，外包装上均应作出明显的标记，并作好记录
10、检查中发现的问题，及时填写有问题商品通知单通知供货方。如问题严重或危及安全时立即汇报和通知供货方，采取应急措施。
11、有效期商品应在有效期前一个月通知供货方。
5
12、操作人员佩戴必要的防护用具，操作中轻搬轻放，防止摩擦和撞击。
（四）易制毒危险化学品管理制度
1、为了加强易制毒化学品管理，依据《易制毒化学品管理条例》（国务院令[2005]第445号）和《非药品类易制毒化学品生产、经营许可办法》（国家安全生产监管总局令[2006]第5号）的有关规定制定本制度。
2、本制度适用于第三类易制毒化学品的经营管理。
3、经营第三类易制毒化学品，必须自经营之日起30个工作日内将上述情况所在区（市）安全生产监督管理局备案。取得主管部门发给的备案证明。
4、建立易制毒化学品销售台帐，如实记录销售的品种、数量、日期、购买方等情况。销售台帐和购买方证明材料复印件保存2年备查。
5、第三类易制毒化学品，自销售之日起30日内报告当地公安机关备案。
6、运输第三类易制毒化学品时，必须在运输前向运出地的县级人民政府公安机关备案，取得公安机关发给的备案证明。
7、易制毒化学品丢失、被盗、被抢后，必须立即向当地公安机关报告，同时报告当地的县级人民政府食品、药品监管部门、安全生产监督管理部门。
8、公司应于每年3月31日前向备案的行政主管部门和公安机关报告本单位上一年易制毒化学品经营情况。
9、公司有关人员必须严格执行本制度，因工作不认真、玩忽职守，造成不良后果的，将追究当事人的责任。
附件：《易制毒危险化学品销售台账表》 (五)强腐蚀化学品管理制度
为加强强腐蚀危险化学品经营过程的安全管理,维护社会稳定,根据国家法规、通知的精神结合本企业的实际经营情况，特制定本制度。
1、全体员工要提高认识，加强危险化学品安全管理的宣传教育，认真学习国家相关法律、法规精神，充分认识腐蚀性危险化学品失控和流失的社会危害性，进而增强责任意识，切实落实有效措施，强化危险化学品销售管理，做到全方位、全过程监控，确保强腐蚀危险化学品的安全管理。
2、严格检查，强化日常监管，重点检查危险化学品是否按许可范围经营，是否建立档案记录；检查销售的危险化学品是否附带安全技术说明书和安全标签，是否告知消费者所购危险化学品的危害性。
3、加强购销管理，建立月报制度。为确保强腐蚀危险化学品的安全管理，建立健全销售台帐，做到帐帐相符、帐物相符。建立月报制度。将强腐蚀危险化学品销售品名、购买数量和购买者的姓名、身份证号、住址、联系电话、用途等，按照有关要求，每月上报区、市安全生产监督管理局。
4、加强购销管理，建立年报制度。每年3月31日前，向备案的安全生产监督管理部门报告本单位上年度的经营品种、数量和主要流向等情况。 附件：《强腐蚀危险化学品销售台账表》
（六）危险化学品安全运输管理
危险化学品的运输必须严格执行《危险货物运输规则》和《汽车危险货物运输规则》中有关规定。
1、公司危险化学品运输应委托有关资质单位进行，并订有合同，明确责任。
2、应检查装运化工物品的运输工具行驶性能是否良好，汽车是否配有灭火器具，是否有危险化学品运输标志。
3、驾驶员及装卸人员应熟悉所装化工物品的安全特性，装卸及运输中有可能引起化学反应的物品，应加强保护和防范措施，严禁混装混载。
4、应检查驾驶人员是否有危化品运输上岗证。在运输途中督促司机严格遵守危险化学品运输规定和交通规则，杜绝事故的发生。
5、载货车辆应保持清洁、整齐，车上杂物应及时清理。在运输途中不准在机关、学校、人口密集中的地方停车，要停到比较安全地方。
6、押运人员对进出的货物应清点数量、检查包装，对破漏包装有权拒绝装运。货送到收货单位后，应在送货单上签字。
（七）废弃危险化学品处理办法
1、为了加强危险物品废弃物管理，公司制定本制度。
2、本制度适用于本公司经营的危险化学品报废的包装物、容器和泄漏、洒落的危险化学品的处理。
3、铁制包装容器报废后，未经彻底清洗，不得改作他用或出售。
4、处置废弃固体危险化学品，依照固体废物污染环境防治法和国家有关规定执行。
5、废弃、过期的化学危险物品及使用过的化学危险物品包装容器必须妥善保管，不得随意抛弃，依照危险废物的处置标准进行处置。
（八）安全检查制度
1、基本要求
（1）搞好安全检查，必须贯彻“安全第一，预防为主”的方针，安全检查是发动群众及时消除生产中的不安全因素，堵塞漏洞，维护职工身体健康，确保安全管理行之有效的方法。为此特制定安全检查制度。
（2）安全检查的基本任务： 1)发现和查明各种危险和事故隐患； 2)监督各项安全规章制度的实施； 3)制止违章作业； 4)防范和整改事故隐患；
5)检查其它与安全有关的不安全因素。
（3）安全检查要坚持领导与群众相结合，普遍检查与专业检查相结合；检查与整改相结合的原则。
（4）安全检查要有明确的目的、要求和具体计划，并且必须建立由企业领导负责，有关人员参加的安全检查组织。
2、安全检查的内容
（1）查思想：查是否具有安全生产责任心；查是否敢于同忽视安全管理的思想和行为作斗争。
（2）查制度：查安全管理制度的建立和健全情况；查安全管理制度的执行情况。
8 （3）查领导：是否把安全管理摆到了议事日程；对安全工作有功人员是否做到了及时表扬和奖励；对忽视安全管理造成事故者是否严肃处理。
（4）查纪律：查岗位上劳动纪律的执行情况，有无擅离岗位，做与工作无关的事情。
3、管理程序
（1）巡回检查制度，每天由安全员进行检查。每周进行检查总结。 （2）月末安全检查：每月末由公司经理进行一次月末安全大检查。 （3）季节性安全检查：由公司经理及安全员按季节定期进行。检查内容包括：1）春季安全大检查以防雷、防静电等为重点。2）夏季安全大检查以防暑降温、防台风、防汛为重点。3）秋季安全大检查以防火、安全防护设施防冻保温为重点。4）冬季安全大检查以防火、防爆、防中毒、防冻、防凝、防滑为重点。
4、隐患整改
（1）各类安全检查，对查出的隐患要逐项研究，落实整改措施，能整改的要立即整改，不能拖延。
（2）对暂不能整改的项目，除采取有效防护措施外，应限期解决。 （3）对查出的隐患要做到“三定”，即定措施、定负责人、定完成期限。
（九）安全教育培训制度
安全教育是安全管理的一项重要基础工作，安全教育的目的不仅使员工能了解国家有关安全的法律、法规及内部规章制度，提高员工的执行制度的自觉性和责任感，而且也使员工掌握安全专业知识、提高安全素质、防范事故的发生。
1、经营单位主要负责人和安全生产管理人员应当接受安全培训，具备与所从事的经营活动相适应的安全生产知识和管理能力。
2、未经教育培训或者教育培训考核不合格的人员，不得上岗作业。
3、入职教育：新入职人员必须经过安全教育，经考核合格后方能上岗。
4、日常安全教育：利用各种形式定期对员工进行教育，开展安全活动，
9 内容一般是国家法律、法规、事故教训、先进经验、有关工作要求、先进经验以及单位所经营危险化学品的理化特性、危险特性以及应急处置措施等。
5、经营单位安全管理人员安全培训应当包括下列内容：
（1）国家安全生产方针、政策和有关安全生产的法律、法规、规章及标准；
（2）安全管理、安全技术、职业卫生等知识；
（3）应急管理、应急预案编制以及应急处置的内容和要求；
（4）国内外先进的安全管理经验；
（5）典型事故和应急救援案例分析；
（6）其他需要培训的内容。
6、全员安全教育（公司全体员工）每逢重大节日最少一次。日常教育全年不低于6次。
7、安全考核：经理的安全技术培训及考核由上级有关部门负责。员工的安全教育、考核由经理或安全员负责。
8、安全教育活动记录内容要齐全、真实，要建立档案，要防止走过场和弄虚作假。
9、事故应急救援培训及演练（应急救援组织队伍，公司全体）每年一至二次。
（十）安全奖惩制度
1﹑目的：建立奖励、惩罚方法
2﹑范围：全体员工
3、奖 励
（1）对认真执行公司安全生产方针政策，公司颁布的各项安全管理制度，防止事故发生作出贡献人员，有下列情况之一的，给予适当奖励： 1）对安全生产有所发明创造、合理化建议被采用有明显的效果者。 2）制止违章指挥、制止违章作业避免事故发生者。 3）及时发现或消除重大事故隐患，避免重大事故发生者。
10 4）对抢险救灾有功者。
5）积极参加公司、部门组织的各种形式的安全活动，被评为优秀员工的人员。
6）对消防、安全工作和其它方面做出特殊贡献者。
4、惩罚
有下列情形之一者应予惩罚： （1）事故责任者。
（2）违章指挥或强令职工冒险作业导致事故发生者。 （3）违章违纪，情节严重，性质恶劣者。 （4）破坏或伪造事故现场隐瞒或谎报事故者。
（5）事故发生后，不采取措施，导致事故扩大或重复事故发生者。 （6）对坚持原则，认真维护各项安全生产工作制度人员打击报复者。 （7）其它各种违反安全生产规章制度造成严重后果者。 （8）对提出的整改意见有条件整改而拖延整改的责任人。 （9）擅自挪用消防器材、损坏消防器材者。
5、惩罚类型
（1）经济处罚根据危害程度和损失情况、责任大小，可处以罚款10-100元、降低工资、扣除奖金、没收押金。
（2）行政处罚根据危害程度和损失情况、责任大小可处以警告、辞退警告、留用查看、辞退、开除。
（3）性质特别严重、情节恶劣，触犯刑律者，追究法律责任。
（十一）消防管理制度
企业负责人既是安全领导小组组长，也是公司防火责任人，负责公司安全消防工作。
1、贯彻执行消防法规，保障单位安全消防符合规定，掌握安全消防情况，经营场所禁止设置生活设施。
2、为企业的消防安全提供必要的经费和组织保障。
3、确定各级安全消防责任，批准实施安全消防制度和操作规程。
4、根据消防法建立消防网络。
5、结合公司行政管理，使安全消防工作做到计划、布置、检查、总结、评比“五同时”。
6、每季组织一次安全消防检查，主持研究危险源隐患的整改措施，并对整改情况进行督促。
7、发生火灾在公安消防队未到之前，负责组织自救，事故后，按“四不放过”原则予以认真处理。
8、督促有关部门落实消防器材的布置及添置，组织对职工群众的消防安全宣传教育，普及消防常识。
9、组织制定符合本单位实际情况的危险化学品事故应急救援预案，并定期实施演练。
（十二）安全管理制度
1、为了加强对危险化学品的安全管理，保障员工生命、财产安全，保护环境特制定本制度。
2、公司主要负责人必须保证本单位危险化学品的安全管理符合有关法律、法规的规定和国家标准的要求，并对本单位危险化学品的安全负责。
3、公司员工必须接受有关法律、法规和本公司规章制度、安全知识、专业技术、职业卫生防护和应急救援知识的培训，并经考核合格，方可上岗作业。
4、对易燃易爆物质要杜绝跑、冒、滴、漏，加强对车辆的监护、保养，作业过程中严格执行操作规程。
5、严格动火管理，加强行政值班、安全监察，坚决杜绝违章作业。
6、对各类危险化学品的运输，实行专人专车、库存时单独存放、禁止混装、发现紧急情况及时报告。
7、合理配置，保管好各种安全设施、器材、应急防护用品，使其处于良好状态。
8、以上规定经公司股东大会讨论通过，全体员工必须严格遵守，各负其责，把安全事故消灭在萌芽状态。
三、岗位安全操作规程
一、市场开发岗位
1、负责营销安全管理工作，贯彻上级安全生产的指示和规定，并检查督促执行。
2、负责营销过程中的安全监督和隐患整改，及时检查和上报。
3、对采购的新产品必须向生产厂家索要化学品安全技术说明书和化学品安全标签。
4、严把进销关，对无“产品名称、生产厂名和厂址”的三无产品和没有危险品经营权的单位一律不准进货销售。
5、对供货方应明确提出出具危险化学品生产许可证书或经营许可证书和向用户提供《化学品安全技术说明书》的要求。
二、定货岗位
1、不得向未取得危险化学品生产（经营）许可证的企业采购产品；
2、商品必须符合产品标准，并附有生产许可证和产品检验合格证。进口产品还应有中文安全技术说明书或其他说明。
3、从业人员应不断学习有关法律、法规，进行专业知识的教育，以提高员工安全法律意识和专业知识水平。
4、必须采购具有危险化学品生产许可证或经营许可证单位的危险化学品，不得采购和销售不具备危险化学品生产许可证或经营许可证单位的危险化学品。
5、委托他方运输、储存危险化学品，则必须选取具有危险化学品相应资质的运输、储存单位。并与运输方签订安全协议，明确安全责任。
6、不得随意遗弃危险化学品。对于过期或废弃化学物品，要有专门的处理方案，妥善处理，处理化学品不得造成环境污染事故和违反有关规定。
三、验货及验票岗位
1、应经常检查产品包装物是否牢固、密封，发现破裂、残缺、变形和物品变质、分解等情况应及时处置；
1、商品必须符合产品标准，并附有生产许可证和产品检验合格证。进口产品还应有中文安全技术说明书或其他说明。
2、验收商品的内外标志、容器、包装、衬垫等，验后作出验收记录。
3、每种商品拆箱验收，发现问题，扩大验收比例。验后将商品包装复原，并做标记。验收内外标志a)品名；b)规格；c)等级；d)数(重)量；e)生产日期(批号)；f)生产工厂；g)危险品标志符合CB190和CB191的规定。
4、各类商品的容器和包装均应符合CB12463的规定，应封闭严密，完整无损，容器和外包装不沾有内装商品和其他物品，无受潮和水湿等现象。
5、验收商品质量(感官)：固体无潮解，无熔(溶)化，无变色和风化；液体颜色正常，无封口不严，无挥发和渗漏；气体钢瓶螺旋口严密，无漏气现象。
6、验收完毕，合格的做好人库单及验收记录，并转存货方。
7、根据商品性质，定期进行以感官为主的质量检查，每种商品抽查1～2件，主要检查商品自身变化，商品容器、封口、包装和衬垫等在储藏间的变化：压缩气体和液化气体：用称量法检查其重量；检查钢瓶是否漏气可用气球将瓶嘴扎紧；也可用棉球蘸稀盐酸液(用于氨)、稀氨水(用于氯)涂在瓶口处。如果漏气会立即产生大量烟雾。
8、按重量计的商品应抽检重量，以控制商品保管损耗。
9、每次质量检查后，外包装上均应作出明显的标记，并作好记录
10、检查中发现的问题，及时填写有问题商品通知单通知供货方。如问题严重或危及安全时立即汇报和通知供货方，采取应急措施。
11、有效期商品应在有效期前一个月通知供货方。
12、工作实行台帐化，纳入档案工作由专人负责。台帐管理人员要根据规定及时做好各项记录，妥善保管好各种原始资料。
四、发货岗位
1、严格按照国家《危险化学品安全管理条例》及产品说明书销售；
2、经营者必须了解和掌握自己所销售的气体存在的危险因素；
3、危险品不得与其他货物、日常用品混放在一起；各种危险品总量在门市部不得超过一吨;
4、不得混淆产品或卖错、拿错产品；
5、消防器材要摆放合理，并会使用；
6、一旦发现不安全因素，必须立即向有关部门报告。
7、危险化学品的装卸、搬运人员必须掌握危险化学品装卸、搬运的安全知识，并经考核合格后，方可上岗。
8、危险化学品的装卸、搬运人员必须了解危险化学品的性质、危害特性、包装容器的使用特性和发生意外时的应急措施。
9、危险化学品的装卸、搬运作业必须在装卸、搬运管理人员的现场指挥下进行。
10、装卸人员在操作时必须穿戴防静电工作服、手套等劳动防护用品。不准穿带钉子鞋，不准用易产生火花的铁制工具。
11、装卸、搬运危险物料要轻拿轻放，避免因碰撞发生火花，槽车卸料时必须有良好的接地。
12、在装卸、搬运危险物料时，要依照有关法律、法规、规章的规定和国家标准的要求，并按危险化学品的危险特性采取必要的安全防护措施。
13、汽车装卸易燃液体时，要求汽车应有防火罩、接地链、灭火器等安全装置，装卸车时，应将发动机熄火。
14、严禁酒后、穿钉子鞋及携带火柴、打火机等引火物进行装卸、搬运作业。
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危险化学品事故应急措施
签发人:
二零壹壹年四月一十日起实行
目 录
1引言………………………………………………………………………4 2应急预案的编制目的……………………………………………………4 3编制依据…………………………………………………………………4 4适用范围…………………………………………………………………5 5术语、符号和代号…………………………………………………………5 5.1危险化学品………………………………………………………………5 5.2危险化学品事故……………………………………………………5 5.3应急救援……………………………………………………………5 5.4重大危险源…………………………………………………………5 5.5危险目标………………………………………………………………5 5.6预案………………………………………………………………………5 5.7分类………………………………………………………………………6 5.8分级………………………………………………………………………6 6预案内容…………………………………………………………………6 6.1基本情况………………………………………………………………6 6.2危险目标及其危险特性、对周围的影响………………………………6 6.3危险目标周围可利用的安全、消防、个体防护设备的设备、 器材及其分布………………………………………………………8
17 6.4应急救援组织机构、组成人员和职责划分…………………………8 6.5事故的防范措施……………………………………………………………… 9 6.6事故应急处理和报告……………………………………………………10 6.7事故应急处理原则程序…………………………………………………10 6.8危化品事故处臵措施……………………………………………………10 6.9应急救援演练规则………………………………………………………11 附件…………………………………………………………………………11
18 1引言
危险化学品具有易燃易爆、有毒有害的化学特性，在经营、运输和处臵废弃危险化学品的过程中，可能发生事故，造成众多人员的伤亡或形成社会灾害性事故。
为了加强对危险化学品事故的控制，迅速有效地进行应急救援，降低危险化学品事故的危害程度，根据《安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》、《危险化学品事故应急救援预案编制导则（单位版）》等有关法律法规，结合公司生产实际情况及所处地理环境条件，本着“预防为主，防救结合”的原则，做到避免事故发生、事故发生能及时处理、发生事故不危及社会的精神，制订本预案。 2 应急预案的编制目的
本单位制订危险化学品事故应急预案是贯彻落实“安全第
一、预防为主、综合治理”方针，规范本单位应急管理工作，提高防范事故的能力，保证职工安全健康和公众生命安全，最高限度地减少财产损失、环境损害和社会影响的重要措施。 3 编制依据
《中华人民共和国安全生产法》中华人民共和国主席令第70号（自2002年11月1日起施行）
《中华人民共和国消防法》中华人民共和国主席令第六号（自2009年5月起施行）
《中华人民共和国职业病防治法》国家主席令第60号(2002年5月1日起施行) 《危险化学品安全管理条例》中华人民共和国务院令第344号（自2002年3月15日起施行）
《危险化学品经营许可证管理办法》原国家经贸委令第36号 《危险化学品重大危险源辨识》GB18218-2009 《危险化学品目录》(国家安全生产监督管理总局等8部门公告2003第
19 2号) 《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》AQ/T9002-2006 《危险化学品事故应急救援预案编制导则(单位版)》安监管危化字［2004］43号 4 适用范围
本预案仅适用青岛苏青商务有限公司危险化学品经营活动。 5术语、符号和代号 5.1危险化学品
指属于爆炸品、压缩气体和液化气体、易燃液体、易燃固体、自燃物品和遇湿易燃物品、氧化剂和有机过氧化物、有毒品和腐蚀品的化学品。 5.2危险化学品事故
指由一种或数种危险化学品或其能量意外释放造成的人身伤亡、财产损失或环境污染事故。 5.3应急救援
指在发生事故时，采取的消除、减少事故危害和防止事故恶化，最大限度降低事故损失的措施。 5.4重大危险源
指长期或临时生产、加工、使用或储存危险化学品，且危险物质数量等于或超过临界的单元(单元的定义为一个(套)生产装臵、设施或场所或同属一个生产经营单位的且边缘距离小于500m的几个(套)生产装臵、设施或场所)。 5.5危险目标
指因危险性质、数量可能引起事故的危险化学品所在场所或设施。 5.6预案
指根据预测危险源、危险目标可能发生事故的类别、危害程度，而制定的事故应急救援方案。要充分考虑现有物质、人员及危险源的具体条件，能及时、有效地统筹指导事故应急救援行动。
20 5.7分类
指对因危险化学品种类不同或同一种危险化学品引起事故的方式不同发生危险化学品事故而划分的类别。 5.8分级
指对同一类别危险化学品事故危害程度划分的级别。 6预案内容 6.1基本情况
公司于2008年10月取得企业法人营业执照，法定代表人：邢善明。注册资本60万元人民币，注册地址：青岛市市南区香港中路6号B栋1804户。为积极开拓市场，促进公司发展，申请办理危险化学品经营许可证，拟经营的化学品有硫磺、硫酸、盐酸、硝酸、磷酸、醋酸、乙醇、甲醇、甲苯、丙酮、丁酮、氢氧化钠、溴素、聚酯漆类。公司租用青岛市市南区香港中路6号B栋1804户（建筑面积164平方米）作为公司经营场所。经营场所仅作为业务洽谈，办理订单等业务使用。不储存危险化学品。 6.2危险目标及其危险特性、对周围的影响 6.2.1 危险目标的确定与分布
（1）危险化学品经营场所。 （2）危险化学品运输过程。
6.2.2 危险目标的危险特性及经营过程中主要危险、有害因素分析
(1) 危险目标的危险特性
公司在经营活动中，如果不按规定购销无危险化学品生产许可证或危险化学品销售许可证的单位提供的危险化学品，或购销质量不合格的危险化学品。危险化学品质量不合格杂质过多，有可能发生化学反应而导致容器爆炸事故。
公司经营的危险化学品在运输过程中如果发生交通事故；运输单位没有危险货物运输资质，驾驶、押运人员缺少安全常识；装卸作业人员违章操作或操作失误等造成危险物质泄漏，作业人员在工作时不穿戴或穿戴了不符合
21 要求的劳动防护用品，或在处理事故时未配戴防毒面具或空气呼吸器等防毒用品，有发生作业人员与周边人员中毒窒息的危险。如果发生易燃、易爆物质泄漏、货物容器受到撞击、货物受到曝晒或高温烘烤、物质产生静电火花或遭到雷击、与禁忌物品混装混运、作业人员违章操作或操作失误或违反安全防火规定等现象，则可能发生火灾、爆炸危险。腐蚀品泄漏或飞溅，作业人员安全防护器具配备不全或防护不当等，危险物质接触人体，有发生作业人员与周边人员化学灼伤的危险。
经营范围内的危险化学品具有易燃、易爆、毒性较大等特性，在危险化学品的经营过程中，若管理不善、未委托有危险化学品运输资质的单位或个人进行运输、采购的化学品缺少安全技术说明书、安全管理制度不健全，安全教育不到位，岗位责任制度、操作规程及应急预案没有落实，可能会导致火灾、爆炸、中毒触电等事故发生。因此，企业应加强对进货渠道的资质审查和对运输企业的监督管理，保证危险化学品发货、经营、运输、购买过程中各环节的有机结合，加强员工的安全教育和知识培训，尽量避免各类危险化学品事故的发生，从而确保企业的安全经营。
(2)危险目标对周边环境的影响
该项目火灾、爆炸、腐蚀是预防的重点，运输及装卸过程中发生泄漏时，会对环境引起危害，对水体和大气可造成污染。人员吸入造成急性、慢性中毒及灼伤事故。
6.2.2.2经营过程中主要危险、有害因素分析
1、火灾、爆炸危险有害因素分析
单位经营的危险化学品具有易燃，泄漏后其蒸气可与空气形成爆炸性混合物，遇明火、高热有发生燃烧爆炸的危险。
（1）在运输、搬运、装卸、销售过程中，如果因操作不当、包装破损等原因出现易燃物质撒漏，当通风不良，其蒸气在有限的空间内扩散并与空气生成爆炸性混和物，遇明火、高热有发生火灾爆炸的危险性。危险物品与禁忌物品共储、混运或发生接触，会发生剧烈反应而产生高热或产生易燃气
22 体，有较大的火灾爆炸的危险性。
（2）单位在经营活动中，如果不按规定购销无危险化学品生产许可证或危险化学品经营许可证的单位提供的危险化学品，或购销质量不合格的危险化学品。危险化学品质量不合格杂质过多，有可能发生化学反应而导致高热着火事故。
2、中毒危险有害因素分析
该公司经营的危险化学品都具有一定的毒性。可通过皮肤、眼睛接触、吸入和食入等方式使人体中毒，吸入或经皮肤吸收引起急性中毒。
公司经营的危险化学品在运输过程中如果发生交通事故；运输单位没有危险货物运输资质，驾驶、押运人员缺少安全常识；装卸作业人员违章操作或操作失误等造成危险物质泄漏，作业人员在工作时不穿戴或穿戴了不符合要求的劳动防护用品，或在处理事故时未配戴防毒面具或空气呼吸器等防毒用品，有发生作业人员与周边人员中毒窒息的危险。
3、化学灼伤与腐蚀危险因素分析
公司经营的硝酸、氢氧化钠等第8类腐蚀品，对人体有强烈的腐蚀作用和刺激性。能严重灼伤眼睛和皮肤。并能刺激皮肤产生皮炎。进入眼中有失明危险。可引起上呼吸道炎症及肺损伤。
在危险化学品的装卸、运输等环节中，如果发生交通事故；运输单位没有危险货物运输资质，驾驶、押运人员缺少安全常识；装卸作业人员违章操作或操作失误等造成腐蚀品泄漏或飞溅，作业人员安全防护器具配备不全或防护不当等，危险物质接触人体，有发生作业人员与周边人员化学灼伤的危险。。
6.3 危险目标周围可利用的安全、消防、个体防护的设备、器材及其分布
我公司经营场所设臵手提式干粉灭火器2具(型号为MNZL-4)及简易冲洗设备等应急措施。
6.4应急救援织机构、组成人员和职责划分 6.4.1 应急救援组织机构设臵
23 我公司设臵应急救援指挥部： 总指挥：邢善明
成 员：王艳及公司全体员工 6.4.2 应急救援组织机构职责
（1）组织制订危险化学品事故应急救援预案； （2）确定现场指挥人员； （3）协调事故现场有关工作； （4）批准本预案的启动与终止； （5）确定事故状态下各级人员的职责； （6）危险化学品事故信息的上报工作； （7）接受政府的指令和调动； （8）组织应急预案的演练； （9）负责保护事故现场及相关数据。 6.4.3 应急救援组织成员职责
1、事故一旦发生，总指挥负责现场统一指挥，及时控制危险源蔓延，抢救伤员，清楚危害后果。
2、报警（邢善明）
负责及时向周围人员发出警报信号，并立即报告经理及安全负责人，根据事故大小拨打110报警。
3、抢险组（王艳）
负责转移泄漏物质，远离火源，接触爆炸危险。
4、救护组（公司全体员工）
负责对重伤员联系通知120送往急救中心救治，对轻伤员选择有利地形，就地进行医疗救护。 6.5 事故的防范措施
1、安全管理制度保障
主要负责人安全生产责任制、主要安全管理人员安全生产责任制、其他
24 岗位安全生产责任制、危险化学品购销管理制度、危险化学品经营手续环节交接责任管理制度、易燃易爆危险化学品管理制度、易制毒化学品管理制度、腐蚀性化学品管理制度、危险化学品运输管理制度、废弃危险化学品处理办法、安全检查制度、安全教育培训制度、安全奖惩制度、消防管理制度、岗位安全操作规程、安全管理制度、事故应急救援预案
2、对供货单位要求其危化品产品有安全标签、安全技术说明书。对对方的资质进行确认，不得采购无许可证的产品；运输必须选取具有相应资质的运输单位。
3、对购进的危化品的包装进行检查验收，不符合包装安全要求的则不能销售。
6.6 事故应急处理和报告
1、当发生危险化学品事故时，发现人员应立即上报单位负责人。并根据事故大小采取相应措施（即能及时解决的可进行解决。不能解决的则要马上报警）。
2、报警组人员先根据具体情况事故的类型报警（如发生火灾事故，则拨打119），并按规定及时向负责危险品安全监督管理部门和上级有关部门报告。
6.7事故应急处理原则程序
1、在贯彻预防为主的前提下，实行统一指挥，分级负责，区域为主，单位自救与社会救援相结合的原则。
2、事故应急处理程序： ①控制事故危险源； ②抢救受伤人员；
③指挥人员防护，组织相关人员撤离； ④保护好现场，清除危害后果；
⑤分析事故原因，写出总结事故报告，建立事故档案，接受经验教训。 6.8危化品事故现场处臵措施：
25 1、火灾、爆炸事故：根据各类危化品的特性，分别用干粉、泡沫等灭火器以及用水（冷却）灭火。同时抢救伤员。
2、中毒事故：受伤人员进入医院前，应根据受伤人的伤情特点和危化品的危险特性采取适当急救措施。受伤需救治人员，应本着就近原则立即送至附近医院。将受伤人员送至医院后，应尽可能向医护人员提供受伤人员的细致伤信息。
3、环境污染事故：危险化学品泄漏后，泄漏现场务必要排除周围火种。按照要求做好个人防护。可能时收容泄漏液体。使用无火花工具，用砂土、蛭石等惰性材料吸收，并立即报当地有关部门，按照有关主管部门要求处臵，争取将污染的损失减小到最低程度。 6.9应急救援演练规则：
1、定期进行事故预防演练，根据不同的事故类型，制定不同的演练方案，做好预防演练纪录。公司每年进行两次安全教育，增强危化品事故预防和防范措施能力，并每年举办一次安全知识竞赛，在公司内部每年进行一次演练外，还将积极参加生产单位、运输单位的危化品事故应急救援预案演练。借以进一步提高员工的事故应急救援意识和能力。参加演练的情况整理成册，建档备案。
2、全体员工必须服从统一指挥，设臵明显标志，穿戴好个人防护用品，配备好应急救援器材和设备。
3、根据事故教训和预演经验，制定事故防范措施，修订事故应急救援抢险预案。
二O一一年三月
26 附件
1、应急救援组织机构名单及联系电话
组 长：邢善明(主要负责人) 电话：13395323888 成 员：王艳（安全管理员） 电话：85918607 应急指挥部及值班电话：85918607
2、外部救援单位联系电话
火灾：119 伤员急救： 120 市南区安监局：0532-88729985 危险化学品应急咨询电话：0532-83889090
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