民情日记
2013年 4月9日星期二 晴
今天和其格勒乐副院长一起到大池村和大池村党员一起开展党日活动，会议的内容还挺丰富的，先进行了远程教育培训。然后徐支书向党员代表传达了城川镇工作报告，宣传了禁牧、防护、疫病防治、城乡统筹、社保、新农合等政策。会议，对党员责任区进行了划分，对发展的党员表现进行了讨论。对于参加这次党日活动，我还是想也发挥点我们法院的作用，特意制作了符合农牧民知识和水平的20道竞赛题，并带了竞赛的小奖品，和党员开展法律知识和党史知识竞赛，效果还是挺好的，农牧民互动挺热烈的，回答问题挺积极，甚至出现了抢答的现象，这虽然只是小小的一次活动，但达到了既活跃党日活动，又传播法律和党史知识的目的，我觉得挺高兴。
2013年4月10日星期三 三级风 我和其格勒乐院长到他的包扶户赵俊则家去看看，赵俊则是大池村三社的村民，妻子李红莲有轻微智障，儿子赵坡16岁，正在上学，有耕地20多亩，就靠种地为生，年收入不足万元，生活比较艰苦。现在居住的房子是土坯房三间，已经是危房，下大雨有倒塌的危险。为此，三月初，我们就和大池村村委会协商，村里出资5000元为他在村委会西边购买了一处砖木机构的房屋约72㎡。可是他因为种地远，没法搬家，缺少生活用品，一直犹豫，为此，其院长和审监督庭潘庭长、巴图、王维和我专门到他家里给他做工作，动员他搬家，并专门拉他到给他新买的房子里看了情况。对于他短缺生活用品的情况，我们动员了院里的干警，拿来了衣柜、褥子、桌子等物品，并给他买了被子、床单、整套等。本来我们准备帮他搬家的。可是半个月前他去其他村民家吃请，回来的路上发生了车祸，眼睛还受了伤。其院长一直很关心，他刚从银川医院回来，马上赶来看看情况。在家里我们见到了他和他媳妇，他的伤主要是额头上缝了几针，一个眼睛神经受了点伤，也开始慢慢恢复了，其他地方没受伤，不过本来家里就不富裕，这次在银川看病又花了二万多元。对他喝酒骑摩托导致受伤这件事，其院长和徐支书、王村长对他进行了批评，对于酒后驾驶的危险性和要负的法律责任也对他进行了教育。他也很后悔和惭愧喝酒骑摩托弄下这么大的乱子。临走前，我们放下了买来的几套被褥、生活用品等，其院长、村里又给了他家1000元慰问金，我也把早准备好了两桶食用油送给他家，都鼓励他们克服困难，搞好生产，好好生活。他们连连感谢，说共产党员对他们真是太好了，领导太好了，并流泪了，看得出发自肺腑。我们的心情也很复杂，虽然给了他家一些帮助，但这也只是杯水车薪，也为他们的生活发愁，也痛惜他们不懂法，酒后驾驶车辆导致人受伤，花了这么多钱，将来还要承担法律责任。
到农村来宣传法律知识，并不只是一句空谈，或是一个宣传口号，农牧民是真实需要。物质帮助，我们能给的真的很有限，作用也起不了多大，我们要做的是针对他们的生活、他们认识里的误区、盲区，真心实意的把法律的规定告诉他们，帮助他们规避生活中风险，这作用虽然是隐形的，但可能会影响他们今后的生活，影响他们的儿女，可能会为他们的生活造福。这项工作路还很长，今年，我即使再辛苦点，也一定要做好法律传播者的工作，要好好整理他们需要的法律知识，在党日、群众活动日中不断的给他们灌输。
2013年4月11日 星期四 小风 今天到大池村是作为村群众工作小组的成员，来调解村民的纠纷。对我来说是第一次。和我一起出发的有徐支书、王村长、李满堂、张双虎，这次要求处理纠纷的村民叫蔺成义，63岁，住大池村四社，家里只有老两口，子女都在外地打工、做生意，老两口靠种地、放羊卫生，人均收入1万多元，日子还过得去。蔺成义说早晨九点喂羊的时候，发现自己的玉米垛被羊踩踏了，羊踩坏了苫布，还吃了不少玉米。拨羊踪找到了蔺德义家，蔺德义态度还很恶劣。蔺成义很气愤要求赔偿1500元钱。我们到玉米垛看了情况，苫布确实烂了，玉米也吃了和踩踏了一些，也专门看了羊踪，确实是到蔺德义家的。我们到了蔺德义家，老两口都在，蔺德义已经70多岁了，脾气有点拧，他承认昨晚没看好羊，羊吃了蔺成义的玉米。但是他生气蔺成义对他态度不好（蔺成义是他弟弟），还说他的70多只羊吃了他的玉米，其实他只是六只羊吃了玉米。
我们分别给蔺成义、蔺德义都做了耐心的工作，尤其说明造成损失该赔偿要赔偿，但是兄弟之间、邻里之间还是要容让。其实蔺成义和蔺德义是亲兄弟俩，但是因为草场、土地的问题，已经发生过好几次矛盾了，彼此心里都气不顺，好在老妯娌两都很通情达理，明白道理，主动都劝两兄弟，最后蔺德义给蔺成义赔了一塑料袋玉米，并给了100元人民币作为赔偿苫布，双方的气也消了，矛盾得到了解决。
在法院工作已经几年了，所以各种矛盾纠纷已经见怪不怪了，我们基层老百姓有时真不是为了钱打官司，就是为一口气，一个理儿。所以矛盾纠纷的化解还是要在理和情上下工夫，理要服人，也要以情感人，理到了情到了，大部分工作都是能做好的。
2013年4月12日 星期五 晴
今天又徐支书、王村长、李满堂、张双虎到大池村二社调解一起纠纷，申请人叫徐有平，被申请人叫徐步兴，是一对叔侄。这起纠纷是因为过去家族里草牧场没有划分，去年修路补偿征地用征收了他们一部分草场，给了4万多元补偿款。所以叔叔徐步兴就要求给他给他划分草场和相应的补偿款。我们把他们叫到了村委会进行调解，事情不算太纠结，侄子也认可草场有他叔叔徐步兴的一份。于是在这个基础上，我们也做徐步兴的工作：草场没划分不能说征地补偿款就是给你的那部分草场的吧，要公平合理的进行草场划分，然后按划分出来的情况，修路占了多少亩给你多少补偿。徐步兴和徐有平也都同意。
为了把草场划分清楚，我们专门开车来到了徐有平家的草场，确定了方位，拿米尺进行了丈量，按照有利出行、生产的原则对草原进行了划分，双方也都同意了，经测算叔叔徐步兴的28亩草场有2.5亩草场被征用，按照每亩1400元的标准，应该给补偿3500元。在回村委会的路上，我们就给徐步兴做工作，动之以情，让他也要考虑他哥哥有轻微智障，生活困难的问题，最后他主动提出给他3000元就行了。
我们回到大池村委会，准备写调解协议，没想到侄子徐有平突然不同意给叔叔3000元补偿了，原因是叔叔没有将两年的赡养费（他爷爷奶奶养老金和高龄补贴）给他家（兄弟几家轮流赡养，轮到谁家养老金、高龄补贴就给谁家）。经过我们调查了解原来并不是叔叔将赡养费私下拿了，而是老兄弟几个商量把钱一直存着都不动，等老人故去的时候做为丧葬费用。也让侄子和大叔、二叔电话核实了情况确实如此。误会解开了，矛盾终于顺利化解，双方在调解书上签字压了手印。叔叔还主动请侄子吃饭，一家人心里的疙瘩没了，握手言和。
调解完这个纠纷已经是晚上9点多了，我很感谢村二委的成员，能这么耐心的去做这些工作，去化解这些矛盾，而没有将这些矛盾推到法院或者一推了之，通过这起纠纷也了解到了他们的辛苦，丈量土地，划定边界，合理的分配草场、土地真的是需要做很多工作的，确实是最基层的工作最难做。谁知他们也感谢我，说有我在靠法讲理讲事老百姓信服，让我有点惭愧，我还得好好学习农村的政策、法规，今后也要最大限度的、尽最大的努力帮助他们做好矛盾纠纷化解工作。
2013年4月15日 星期一 三四级风
今天下大池村去调解六社和七社的矛盾纠纷。由于历史原因，包产到户的时候，大池村的六社、七社地界一直没有划分。近年来，因为纠纷地界被临时征地，大池村六社和七社村民屡次发生纠纷，并多次要求解决地界问题。村二委多次协调两个社达成地界调解协议，但双方互不让步，始终没法调解成功。
最近，为了解决好这一地界纠纷，维护当地的和谐稳定，避免新的矛盾产生，今天，大池村二委邀请了城川镇政府、城川镇综治办、城川镇司法所、法院（包扶单位）共同到大池村委会对六社和七社地界纠纷进行调解。我们首先在村委会听取双方村民代表充分阐述要求和理由。之后，和村民一起到地界纠纷的现场进行了实地勘查，在纠纷实地又继续进行了调解，终于使双方初步达成了调解意向。但是签字时，代表中有人不放心、不同意了。为了圆满的解决这一纠纷，村二委成员和法院、城川镇工作人员、村民再次到边界纠纷地段，重新对边界地块进行测量、打下了地标。终于使两社村民满意地在调解协议上签了字，圆满的解决了这一三十多年的地界纠纷。
这个问题本来看起来很难解决，但是大家都抱着认真解决问题的态度，耐心地说理，说法，终于使二社的村民能够互相体谅，从而圆满地解决了纠纷。这说明只要有心，心里揣着群众，困难和问题都是可以解决的。今后的工作中，我们更要拿出耐心和热心解决好这些纠纷，为农牧民分好忧。
2013年4月18日星期四 晴
今天到大池村召开社员活动日活动，到的人不多，因为农民都开始忙耕地啊什么，准备种玉米，徐支书和王村长再一次向来的村民宣传了禁牧政策和新农合及养老保险的政策。特别最最近的禽流感疫情情况提醒村民不要乱吃来历不明的禽类。
对于社员因为忙碌不能参加社员活动日的问题，我觉得应该好好思考和探索什么新的途径还丰富活动日的方式，尽量减少农牧民的负担。比如可以组织党员帮助农民一起种地的方式联络群众感情，进行沟通和交流，尤其是年轻的干警更需要这方面的锻炼。
2013年4月23日 星期二 二三级风
今天来大池村是为了解决六社和七社的地界问题，上次已经签订了协议，今天包村干部张继宁特意拿了GPS下来，准备精确的确定好分界点的坐标。没想到又发生问题，六社的村民要求按照自己打的土堆测量定点，七社的村民要求按照协议所签的50步，100步为单位，重新测量打点。我们实际测量了，两社的主张，中间差4米左右，都是一步的问题，可是双方互不相让，都没有谈的余地，调解了四个多小时都没有结果，村民代表甚至转身走了。这个问题又放下了，也成了我心里的一块石头，这个问题尽快还上要解决。
2013年4月24日 星期三 晴天
今天到大池村是有两件事，村二委想通过四权四制的方式予以解决：其一是将废弃的大池村小学租赁给新大地路桥公司作为拌合站场地的问题；其二是退伍军人赵友想将户口迁回大池村的问题。
首先我们邀请了新大地路桥公司拌合站的负责人和村民代表进行了面对面的座谈协商，租赁问题及租金。可是双方分歧很大，村民代表要二十万元的租金，新大地公司只给三万，最后村民代表说少了十万就不租，甚至有村民代表都走了，我们又叫回来，又给公司和村民代表二方面做工作，最后达成了8万元租赁到2013年年底。履行四权四制的方式，形成了决议，签订了租赁合同，圆满的解决了这件事，避免了因拌合站租赁问题产生新的纠纷。
第二件事情是在大池村退伍的军人赵友，买断工龄后，他一家人的户口迁入了大池村，但是2005年户口整顿的时候，他保留了城镇户口。因为1999年买断军龄的时候，因政策原因他没有享受到住房补贴，他一直上访。现在大池村整体搬迁，他想把户口迁回大池村，好享受移民搬迁房。村民代表都表示如果此类问题都迁入户口，人数太多了，政策也不好落实，不能开这个口子，因此决议不同意赵友户口迁入。
这两件事情都通过四权四制的方式进行了解决，使我了解到四权四制，充分发挥村民民主的好处，对于这样的活动以后我们还要多支持。
2013年4月25日 星期四 三至四级风
今天我和大池村的王村长、李满堂、张双虎还有城川镇的包村干部张继宁一起到地里调解村民徐达奴家和蔺有才家的地界纠纷。就是其实很小，就是蔺有才家的地推的不直，占了徐达才家的地。蔺有才认为上边宽了下边窄了顶平了，但徐达才说蔺有才家的地过界了。老的边界也让推没了，看不清楚了，因为为了弄清事实，我们挖土专门查看了地上植被的老根。终于弄清了事实，对这一事情进行了调解。
这件事让我认识到基层工作的琐碎和不容易，要做公正的基层干部真的需要很高的智慧和调解水平，我还有很多方面要向基层的调解员和村干部们学习。
2013年4月26日星期五 晴
今天，我再次来大池村，因为大池村鄂尔多斯市国资公司在大池村修S216线路的时候，在道路设计时把旧有的机井规划设计到了路的东边，这样呢，对S216线路西的种植户的生产活动造成了影响，因此在村二委、交通局的努力下协调下，修路补偿问题达成了一个意见。大池村二委呢主要是让我帮忙给写个合同。
这是我第二次帮他们写合同了（上次是搅拌车的租赁合同）但是，怎么把合同写完善，避免履行中出现漏洞也是很大的责任啊，我努力做到小心细致，一点半才草拟好合同从大池村离开。下午，徐支书、王村长、涉及的村民和交通局、公路段等部门要一起去测量土地了，再次感受到他们的辛苦！
我感到自己一个人在帮助村二委开展工作方面还是很势单力薄，也有如履薄冰的感觉，深怕言辞不当，造成不好的影响，对法律问题的解释也怕不透不够，一个人的力量太单薄了。为此，我已经向院党组汇报了这项工作，乌院长和党组也很支持和重视下基层工作，准备出台下基层的制度，将下基层的任务和工作落实到每个庭室、每个干警，确保庭室和干警真的下去、真的解决纠纷和问题、真的宣传法律。
2013年4月23日 星期二 二三级风 今天来大池村是为了解决六社和七社的地界问题，上次已经签订了协议，今天包村干部张继宁特意拿了GPS下来，准备精确的确定好分界点的坐标。没想到又发生问题，六社的村民要求按照自己打的土堆测量定点，七社的村民要求按照协议所签的50步，100步为单位，重新测量打点。我们实际测量了，两社的主张，中间差4米左右，都是一步的问题，可是双方互不相让，都没有谈的余地，调解了四个多小时都没有结果，村民代表甚至转身走了。这个问题又放下了，也成了我心里的一块石头，这个问题尽快还上要解决。
