***卫生系统工作作风集中整顿活动
实 施 方 案
为进一步转变卫生系统工作作风，严肃工作纪律，规范从业行为，全面提高卫生系统效能和服务水平，不断优化就医环境，结合卫生系统实际，制定本实施方案。
一、目标要求
按照“一创双优”集中教育活动要求，积极开展卫生系统工作作风集中整顿活动，着力构建内容科学、程序严密、有效管用的效能建设机制。争取在五个方面取得成效；一是岗位职责更加明确；二是工作行为明显规范。三是工作效率明显提高，服务程序简化，便民措施有效；四是工作作风明显改进，积极主动服务患者。五是干部素质明显提高，创新发展和为病人的本领有新的增强。
二、工作重点
一是要解放思想、更新观念。围绕社会发展的要求,我们要跳出医院看医院,比照先进找差距，学习对照先进地区医院发展的经验,深入查找剖析单位、个人存在的跨越式发展不相适应、不合时宜的思想观念,摒弃存在的小富即安、不富也安的传统小农意识,不思进取、求稳怕乱的“官本位”意识,牢固树立跨越意识、市场意识、开放意识、创新意识、实干意识和效能意识,始终保持创新开放、勤奋务实、奋发有为的精神状态。
二是要实现人人参与。开展工作作风集中整顿活动人人参与是基础。要动员卫生系统全体职工积极行动起来，变被动为主动，切实执行上级决定。各医疗卫生单位领导班子成员、科主任、一般工作人员和专业技术人员四个层次，分别制定效能指标，使领导班子成员重学习、重决策、重实绩、重表率；科主任重执行、重协调、重细节、重推进；一般工作人员重效益、重落实、重服务；专业技术人员重技能、重创新、重推广、重实践。
三是立足我县医院管理和行业作风实际，结合当前正在进行的“一创双优”集中教育活动，切实加强职业道德、职业纪律、职业责任教育和职业警示教育，促使医疗机构和医务人员廉洁行医、诚信服务。
四是体现以人为本、人性化服务的理念，改善医院环境，优化服务流程，增设便民设施，加强环境卫生保洁管理，为病人提供清洁、舒适、温馨的就医环境和便捷的服务措施。
五是严格执行诊疗技术规范，认真落实各项核心制度，保证和巩固基础医疗和护理质量，规范医务人员的诊疗行为，促使医务人员因病施治，合理检查，合理用药，防止滥检查、滥用药，以及开大处方等不良行为。
六是改善服务态度，充分尊重、自觉维护病人的知情权、选择权和隐私权等合法权利，杜绝生、冷、硬、顶、推等不良现象。坚决查处医务人员值班其间脱岗、患者反复呼叫仍不到位的行为。加强与患者的沟通，倾听患者意见，主动改
进工作。及时受理、妥善处理患者的投诉，构建和谐的医患关系。
七是严肃查实收受、索要回扣、“红包”，开单提成和乱收费，接受医疗设备、器械、药品、试剂等领域以各种名义给予回扣的行为，并依规定处理。
三、方法步骤
（一）宣传发动、明确任务阶段（9月1日--15日）
1、制定活动方案。各医疗卫生单位将学习贯彻全县动员大会精神，开展工作作风集中整顿活动全面部署，制定实施方案，进一步明确责任目标、工作重点和完成时限。
2、营造良好氛围。通过办好简报等形式，大力宣传卫生系统工作作风集中整顿活动的重要意义、创新举措，营造集中整顿活动的浓厚氛围，提高干部职工参与的积极性。
3、注重示范引导。选择基础好、积极性高的医疗机构作为集中整顿活动示范点，从加强制度建设、规范工作行为、转变工作作风、提高办事效率等方面率先示范，达到典型引路的效果。
（二）建章立制、全面推进阶段（9月15日-11月15日）
1、开展主题活动，掀起活动高潮。开展“七査七看抓整改”活动：一查思想境界，看是否存在思想僵化、思维守旧、境界标准不高的问题；二查工作态度，看是否存在态度“冷、横、硬、推”的问题；三查执行效力，看是否存在“政策棚架”和有令不行、有禁不止的问题；四查履职尽责，看是否存在不作为、乱作为、不尽职和失职的问题；五查日常管理，看是否存在无章可循、有章不循、运转低效的问题；
六查廉洁自律，看是否存在“吃、拿、卡、要、报”和行医不廉的问题，七查医疗收费，看是否存在乱收费问题。各医疗卫生单位要深入查找剖析问题，认真落实整改措施。整改方案要对外公布，接受群众监督。
2、倡导“马上就办”，打造效能医院。各医疗卫生单位要倡树“马上就办、限时办结、办就办好”的工作理念，推行“马上就办”工作方法，研究制定“马上就办”的具体办法、工作方案、规章制度及保证措施，努力形成“马上就办、办就办好”的新风气。
（三）检查考评、总结提高阶段（11月16日-12月31日）
1、组织明查暗访。组织人员，定期不定期深入医院各个部位、环节，跟踪、跟随患者体验就诊过程，检查和发现医院及其医务人员在诊疗活动中存在的问题；在节假日期间，对医院急诊检查、化验、住院等部门、科室进行抽查，检查其在岗情况、应急反应情况及医务人员服务态度等。
2、实行重点整治。对于社会反映强烈，管理不善，医德医风差，有证据表明收受回扣、“红包”、开单提成和乱收费，有重大医疗安全、事故差错隐患，严重违反相关制度的医院及其医务人员，卫生局进行重点跟踪查处，由医院负责人签订整改承诺书，限时整改，保证实效。
3、全面总结提高。系统总结工作作风集中整顿活动工作成果，把好经验、好做法上升为制度规定。各医疗卫生单位对各自的活动情况进行全面认真的总结，积极探索建立长 4
效机制，巩固集中整顿活动工作成果，并制订出下一步工作计划。
四、推进措施
（一）加强领导。领导重视是前提。各医疗卫生单位主要负责同志要以本次活动的开展为契机，下沉到医院各个部门、各个环节，到每一个科室多走走，多倾听群众意见，多体会作为一名患者的难处，认真查找不足，发现问题，静下心来，深入思考，与班子集体研究整改方案，以科室为单位，抓好落实，决不能高高在上、得到且过、视而不见，听之任之。对于问题得不到有效整改，纠纷争议发生率高的，要追究科主任责任。同时，医院要在班子内部将经常性下科室检查这一措施制度化，长期组织开展，以发现在各层面存在的管理漏洞，及时加以改进提高，防患于未然。
（二）落实责任。责任明确是关键。各医疗卫生单位要对集中整顿活动各项任务进行细化分解，全面抓好落实。
（三）强化问责。问责追究是保证。要加强对工作作风集中整顿活动开展情况的监督检查，对工作不认真、效果不明显的要责成限期整改，对贻误工作、不能按期完成任务的通报批评，确保活动健康有序地开展。
二〇一一年九月九日
