关于加强高职院校实践教学管理的思考
［摘要］重视并加强对高职院校实践教学的管理，对学生实践能力和专业素质的培养是很重要的。基于目前高职院校实践教学管理存在的问题，需要通过转变观念、健全实践教学管理体系及其管理制度、建立专门的实践教学管理机构、加强实践教学管理的信息化建设、健全实践教学及其管理绩效的考评机制、加强实践教学师资队伍的建设等措施来加强高职院校实践教学的管理。
［关键词］高职院校；实践教学；管理
［基金项目］本文为2009年新世纪广西高等教育教学改革工程“十一五”立项项目“构建高职高专经济管理类专业实践教学体系新模式研究――以广西经济管理干部学院实践教学改革为例”（项目批准号：2009B113）的阶段性成果
［作者简介］韦敏，广西经济管理干部学院教务处副处长，广西南宁，530007
［中图分类号］ G712 ［文献标识码］ A ［文章编号］ 1007-7723（2011）06-0103-0004
一、加强高职院校实践教学管理的重要性
现代社会的发展对高职院校教学质量提出了更高的要求。社会需要的是具有一定理论基础与实践动手能力相结合的大学生。据中央电视台《东方时空》栏目的调查显示，72%的用人单位首先注重的是员工的实践能力和动手能力，而文凭排到第三位。这表明，在员工应具备的能力要求中，用人单位更重视实际操作能力。实践教学这个高职院校教学过程中实现素质教育和创新人才培养目标的重要环节，在学生的实践能力、创新能力和创业能力培养中就显得尤为重要。而要想提高实践教学水平，增强实践教学效果，就要科学地对高职院校实践教学进行管理，通过良好的实践教学计划、组织与协调，科学地利用现有实践教学资源有效地提高学生的实践能力。因此，重视并加强对高职院校实践教学的管理，运用现代化教学管理方式，健全实践教学管理体系，实现实践教学工作的科学化、规范化、制度化，这对学生实践能力和专业素质的培养是很重要的。
二、高职院校实践教学管理现状
（一）对实践教学及其管理不够重视
一些高职院校的教师由于观念陈旧和自身实践能力不足等原因，仍然以理论教学为主，认为实践教学只是一种辅助，对实践教学和学生实践能力培养不够重视；而一些高职院校的教学管理队伍也由于观念陈旧和缺乏教学一线的实际锻炼等原因，未能充分理解加强实践教学及其管理的重要性，对实践教学管理往往应付了事或者是未能充分加强和完善。这就不可避免地影响了高职院校实践教学的质量和水平。
（二）实践教学体系及其管理制度不够完善
1.实践教学体系不够完善。一些高职院校没能很好地把实践教学融入到整个教学体系中，未能形成科学高效的实践教学体系，从而使实践教学的重要作用不能充分发挥。
2.实践教学管理制度不够完善。高职院校实践教学有实验课程、实习、社会实践、毕业设计等多种形式，实践环节又涵盖实验室、实习基地、相关企业单位等，但相对于理论教学而言，这些实践教学形式和环节的管理在规范化方面有所欠缺，管理制度不够完善，有待进一步加强。否则，势必会影响实践教学的效果。
（三）缺乏专门的实践教学管理机构
很多高职院校并没有设立专门的实践教学管理机构，而是由实验中心或设备资产管理处等之类的机构兼管实践教学。而这些机构由于不是专门的实践教学管理机构，一是工作重心未能完全放在实践教学的管理上；二是与校内各院系以及其他职能部门之间的职责划分很容易出现交叉或缺位，这就造成了设备利用效率不高以及对实践教学未能做到很好地监督。
（四）实践教学管理信息化进程滞后
实践教学管理信息化有助于使实践教学管理系统的性能可靠、标准统一，使实践教学资源可以网上共享且交流方便。但很多高职院校由于实践教学管理硬件资源零散，实践教学内容数据不规范，缺乏对信息化建设的指导、规范、统筹规划和培训，从而造成实践教学管理信息化进程滞后，未能建立完善的实践教学管理信息化平台，最终制约了高职院校的实践教学管理。
（五）实践教学及其管理绩效的考评机制不健全
1.实践教学考核评估不够规范。高职院校实践教学效果的考核评估方法和标准等不够规范，有待进一步完善。
2.对实践教学的过程考评不足。一些高职院校只注重实践教学的期末结果考评而忽视了过程考评，这直接影响了学生的学习积极性。
3.对实践教学管理绩效的测评滞后。高职院校对实践教学管理绩效的测评不够重视，对实践教学管理的整体及特色项目的绩效评价指标欠缺，使实践教学管理绩效测评滞后，不利于高职院校实践教学资源的配置和目标的实现。
（六）实践教学师资队伍有待加强
实践教学教师队伍是高职院校实践教学发展的基本保障，但目前高职院校的实践教学师资队伍有待加强，具体表现在：其一，高职院校中的校内实验室人员存在学历不够高、职称偏低、经验不足等问题；其二，高职院校的专业教师缺乏实务部门的工作经历，实践水平还不够高；其三，高职院校中还缺乏足够的实践经验丰富的兼职教师。
三、加强高职院校实践教学管理的措施
（一）转变观念，充分认识实践教学的重要性
各级教学管理人员与教师应转变轻视实践教学的旧观念，要重视实践教学。（1）要充分认识到理论教学与实践教学是并行不悖，相辅相成的。（2）要树立实践教学育人观，充分认识到实践教学对于培养高素质应用型专门人才的重要作用。（3）要树立“以人为本”的实践教学管理观，充分认识到调动师生对实践教学的积极性、主动性和创造性对于营造优质人才培养环境、培养学生的创造性思维和实践能力以及实践教学管理科学化的重要作用。
（二）健全实践教学管理体系及其管理制度
1.要根据市场需求和人才培养目标，把实践教学融入到整个教学体系中，形成目的明确、层次分明、系统完整、科学高效的实践教学体系。
2.对实践教学文件、实验设备的利用率、实践教学项目和学生的实践学习环节及实践教学质量评价等制定规范、适时更新的实践教学管理制度。高职院校应针对实验课程、实习、社会实践、毕业设计等多种形式及实验室、实习基地等不同实践环节制定和完善与其相适用的实践教学文件，包括实践教学大纲、指导手册、实验手册和实验报告等，做到既规范又能让实践教学内容紧跟行业的最新发展动态和技术，并适当地增加能培养学生创造性和综合分析能力的实验项目。另外，对高职院校实验设备的利用率和学生实践教学质量评价等应制定适合、规范的实践教学管理制度，提高实践教学管理水平。
3.构建开放式的弹性实践教学管理体系。（1）制定将“指令性”与“指导性”有机结合的弹性实践教学计划。其中对于常规实践教学，其学分为学生必须取得的任务学分，而对于体现弹性特点的开放实践教学，要达到一定的量，并且其学分属于超额学分。（2）可以对学生自主开展、系统参与、满足实践质量要求的所有实践活动都通过学分对其成果进行认定。在学分认定时，除了实践成果质量明显的可给予较高的学分之外，大多数实践活动成果都应设置相对较低的学分，以保证数量和质量的平衡。（3）开放实验室，充分调动学生的积极性和主动性。高职院校对于实验室管理，可以给予学生一定的实验项目的提出权和预约权、实验内容的选择权和实验设计的自主权，让学生能够选择实验时间，自己制定实验内容，从而提高实验室的利用率，充分满足学生的实验需求，提高实践教学的效果。（4）实行包括登记与备案、反馈、成果认定等程序的实践教学程序管理。（5）构建开放、全方位的实践教学支持与服务平台。一是高职院校应加大力度建设实践教学基地，加强校企合作管理。要扩大和巩固实践教学基地，并建立定期检查指导工作制度,加强实践教学基地的建设和科学化、规范化管理。还可以成立由行业内的专家、实业家和高层管理者等组成的高职院校专业建设的决策咨询机构――专业管理委员会，在专业建设中实现产学结合，更好地进行校企合作。二是高职院校可通过建立联络员制度，与社会上的企业、单位建立双向的信息交流、需求互动平台，在信息交流及沟通中找到双方合作的可能与方式，为实践教学提供强有力的支撑。（6）加强学生在实践教学中的自主管理与服务。高职院校可成立诸如“学生社会实践教学管理与服务协会”这类的学生社团机构，在基本制度的规范和教师的指导下加强学生对实践教学的自主管理，为学生自主开展社会实践活动提供管理与服务，包括社会实践活动的设计与组织开展、与实践单位的信息沟通及协调、实践成果的总结运用等。
（三）建立专门的实践教学管理机构
高职院校应在教务处下设专门的实践教学管理机构，比如实践教学科，专职负责组织实施实践教学。这样，专门的实践教学管理机构就能将工作重心完全放在实践教学的管理上，可以根据实践教学的具体形式更高效地制定和修订实践教学管理文件，加强对实验室和实习基地的建设和管理，提高实验实训设备的利用率，组织落实综合实习和毕业实习等的管理工作，更好地发挥对实践教学的组织、管理、协调及研究作用，从而提高高职院校实践教学的教学质量。
（四）加强实践教学管理的信息化建设
高职院校应充分利用计算机与网络信息技术加强实践教学管理的信息化建设，以提高实践教学管理的效率和水平。
1.做好统筹规划，加强信息化建设培训。
2.有效整合学校的各种硬件资源。
3.统一学校各级开发和制作实践教学信息及其数据交换的标准，加强其规范性及信息的安全性。
4.建立健全体现自主交互式教学理念的功能健全的实践教学管理信息平台。（1）高职院校可将实践教学管理信息平台的用户分为管理部门、教师和学生三类用户，其中管理部门又分为学校教务处和实验中心两级，各用户应赋予不同的权限，并且建立的信息平台应能使这三类用户相互之间在实际操作过程中可有效地配合和沟通，提高实践教学管理的效率和服务水平。（2）高职院校应构建并不断完善包含课程设计管理、职业技能管理、实验管理、实习管理、毕业论文设计管理、实践教学质量监控管理等功能模块的实践教学管理信息化平台，有效地实现实践教学资源的共享和交流。
（五）健全实践教学及其管理绩效的考评机制
1.完善实践教学考核方法。高职院校要完善规范的实践教学考核办法，建立科学有效的实践教学质量评价指标体系和完善的检查、分析、评价、反馈制度，并严格执行，加强实践教学的效果。（1）考核重点应放在运用基础知识和基本技能解决实际问题的能力上，以对学生的分析、应变、综合等能力的测量为主，并且考评标准要有利于对学生创造力的评价。（2）考核的方法要多样化，并加大操作性考核的比重。（3）对学生的学习成效不能只进行期末考评，应强化过程管理考评。高职院校要制定实践教学全过程管理的基本流程、实践要求和考核标准，应把实验的阶段性作业、实验过程中的研讨、实验终结时的报告等情况都列入考核范围，严格执行过程管理流程和考核要求。考核标准应参照国家已颁发的职业资格技能标准或行业内标准，以量化的指标对学生的学习结果进行考核。（4）考核可加强互动性，可由教师与学生共同考评，而不是只由教师单独考评，以提高评价的客观性和准确性。
2.利用平衡计分法构建实践教学管理绩效考评体系。高职院校可以从四个角度来考评实践教学管理的绩效，构建其考评体系：（1）从教学目的的实现程度这个角度考评。主要通过学生职业能力或专业基本技能合格率、职业资格考试通过率等测评指标来考评技能培养、职业资格证书获取情况等绩效。（2）从顾客如何看待我们这个角度考评。主要通过学生满意度指数、就业率、用人单位及实训基地满意度指数、教师满意度等测评指标来考评学生评价、人才市场评价、实训基地的评价、教学相长情况等绩效。（3）从我们擅长的内容这个角度考评。主要通过数量、生均比、利用率、完好率、增长率、结构及比例、质量标准、过程控制等测评指标来考评校内教学条件的利用、校外实训基地建设、双师型教师队伍建设、实践教学质量监控体系等绩效。（4）从能否继续改进并提高实践教学效果这个角度考评。主要通过新方案所占比例、学生意见数、科研课题申报及论文数量、讨论次数及小时数等测评指标来考评设计创新并持续改进、重视意见、科研情况、团队协作等绩效。
3.要建立相应的实践教学管理绩效评估机构。比如，高职院校可建立独立于学校教务部门的教学评估中心。
（六）加强实践教学师资队伍的建设
实践教学是由教师来具体实施的，因此加强实践教学师资队伍的建设是提高高职院校实践教学质量的关键。
1.提高校内实验室人员的学历、职称，并通过实践培训丰富他们的实践经验。
2.积累专业教师的实际工作经历，提高现有专业教师的专业技术应用能力和岗位实践操作能力，丰富其实践经验，并加大对“双师型”教师的培养力度。高职院校实践教学管理部门可定期安排专业教师到相应专业的实际工作部门顶岗实践、挂职锻炼；还可以组织教师参加专业技能培训，考取专业技能考评员资格证书或专业技能等级证书；鼓励教师积极参与合作企业的新产品研发工作，帮助企业开展技术革新和项目开发，加强产学研合作。
3.积极聘请行业企事业单位有丰富实践经验的专业人才到学校担任兼职教师，充实实践教学师资队伍。
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