凉州区2009年秋季动物防疫工作情况汇报
（二○○九年十月二十九日）
今年，我区的秋季动物防疫工作在区委、区政府的正确领导和上级业务部门的支持下，坚持“以防为主，综合防制”的原则，严格按照“政府保密度，业务部门保质量”的免疫责任制要求，以牲畜口蹄疫和禽流感等重大动物疫病防制为重点，加强领导，靠实责任，狠抓落实，科学防制，严格控制了动物疫病的流行和发生，确保了畜产品安全，为促进畜牧业健康持续发展起到了积极的推动作用。现将有关情况汇报如下：
一、工作进展情况
1、重大疫病防制成效显著。面对全国严峻的重大动物疫情形势，区委、区政府高度重视，进行认真研究，周密部署，统一领导，广泛发动相关部门和各乡镇强化各项综合性防治措施，采取行政技术双轨包防手段，坚决杜绝区内疫情的发生和区外疫情的传入。秋季防疫中，及早准备、早部署，提前做好防疫物资调运和储备，下发文件、召开会议，全区共发放脱脂棉120 包、金属注射器115具、针头2220盒、碘酒445瓶、强力消毒灵27800袋、耳标钳445把、识读器20台、猪保定器356把、牛鼻钳356把、救治药品97盒；下发牛羊口蹄疫苗148万毫升、猪口蹄疫苗118万毫升、猪瘟苗50万头份、高致病性猪蓝耳病苗118万毫升、鸡新城疫苗104万羽、禽流感苗148万毫升、禽流感＋新城疫二联苗180万羽，口蹄疫免疫牛14.06万头，羊23.4万只，猪19.43万头，免疫密度分别为74.2%、65.4%、67.1%，高致病性猪蓝耳 - 1 -
病疫苗免疫猪22.91万头，占应免猪的79.3%；禽流感（H5N2）疫苗免疫鸡277.5万只，规模养鸡场达到100%、散养户为62.3%。秋季集中免疫正在进行当中。
2、常规疫病防制能力进一步加强。以猪、鸡“两瘟”防制为重点，普遍设防、全面免疫。在规模化、专业化、集约化程度较高的养猪场、养鸡场，采用科学合理的免疫程序和方法，强化常年补针、消毒等措施，全区猪瘟36万头和鸡新城疫免疫277.5万只、密度达到80.1%和75.3%；养殖专业村（场）的猪、鸡“两瘟”免疫密度均达到了100%。
3、疫情测报全面开展。全区38个乡镇都开展疫情监测工作，共建立38个疫情测报点，固定专人常年开展疫情监测。配合省动物疫病预防控制中心搞病原学检测，采集猪、牛、羊血样120份。严格落实疫情快报、旬报、月报、年报制度，及时上报各类疫情报表。
二、采取的主要措施
1、加强组织领导，落实防疫责任制。为做好重大动物疫病防治工作，区委、区政府高度重视，严格落实政府主要领导是第一责任人，分管领导是直接责任人的防治责任制。按照《凉州区突发重大动物疫情应急预案》的要求，成立了重大动物疫病防治指挥部，建立了由农牧、公安、卫生等人员组成的突发疫情处理预备队和兽医技术专家小组。各乡镇都成立和补充调整了由乡（镇）长任组长的重大动物疫病防治领导小组，制定出台应急预案。区政府与各乡镇人民政府签订了二○○九-2010年《凉州区动物防疫目标管理责任书》，区农牧局也与各乡镇畜牧兽医站签订了动物防
疫工作责任书，进一步明确了责任，增强了紧迫感。
2、及早动手，周密部署。为了认真做好2009年秋季动物防疫工作，针对我区所辖乡镇多、养殖量大、免疫任务繁重等实际情况，秋季集中免疫时，区农牧局、畜牧中心及早动手、提前安排都下发安排意见，对全区动物防疫工作的重点、任务、时间进度和目标进行安排部署。同时，区政府、区农牧局多次召开乡镇领导、畜牧站长参加的动物防疫会议，进一步安排动物防疫工作。由于安排及时，部署周密，做到了工作早安排、疫苗早发放、免疫注射早开展，确保了重大动物疫病防治工作有效、有序开展。
3、加强免疫注射，抓好免疫标识。区上严格落实“政府保密度，业务部门保质量”的防疫机制，由乡、村、组干部和防疫人员组成防疫队伍逐村逐组逐户逐头开展免疫工作。在免疫时，防疫员严格按照操作规程进行免疫，并严格建立免疫档案，佩带免疫耳标，保证了免疫的质量和效果。
4、加强监督检查，确保任务落实。在秋季动物防疫期间，区委、区政府统一安排，由区农牧局领导带队和区畜牧中心领导及包乡技术干部组成督查组，分别于10月10—12日，10月25—27日，通过听取汇报，查看免疫档案、饲养档案、清点疫苗、入户调查等方式，对全区动物防疫工作进行全面督查。区畜牧中心采取领导包片、业务干部包乡镇的办法定期或不定期进行动物防疫督查，通过督查，对防疫进度慢、密度低的部分乡镇进行通报批评，有力地促进了全区动物防疫工作的顺利进行。
5、加强疫情监测，落实疫情测报制度。充分发挥38名乡镇级动物疫情测报员和445名村级动物防疫员的作用，以规模养殖
户、牲畜交易场、屠宰场、贩运户、交通沿线村、组为重点，常年开展疫情普查、监测工作。并根据周边地区疫情动态，区农牧局及时组织人员对全区牲畜贩运户、屠宰场、规模养殖场进行全面普查，掌握了从外地调入牲畜及其产品的情况，密切注视疫情动态。
6、加强宣传培训，强化防治意识。为了使广大干部群众真正了解和掌握重大动物疫病防治知识，通过电视、广播、报刊、宣传材料、科技培训等形式，普及重大动物疫病防治知识，增强防治意识，截止目前，全区共举办培训班40期，有5000多人（次）参加了培训。
三、存在的问题
1、个别乡镇政府仍对防疫工作重视不够，行政推动力弱，政府保密度的工作成效不明显。
2、按凉州区牲畜饲养量，防疫经费投入严重不足。
4、口蹄疫疫苗与其他畜禽疫苗相比，疫苗反应相对较高，个别牲畜引起死亡、流产等疫苗反应，在群众中造成抵触情绪，不配合防疫，再加上省上对疫苗反应死亡畜补助标准太低，严重影响防疫进度和密度。
5、由于畜禽及产品的流通快、范围广，私屠乱宰现象严重，现有防疫体系的人员、设施和装备不足，防疫监督难度大。
6、由于流通、屠宰环节监管滞后甚至混乱，致使免疫标识制度推行、产地检疫开展难度加大，逃避检疫现象比较普遍,没有识读器对新耳标推行难度大。
7、部分兽医站工作人员责任意识不强，对防治工作不重视。
8、由于某些重大动物疫情属于国家机密，不能利用媒体进行宣传报导，群众认识跟不上，防疫阻力大。
四、下一步工作重点
1、继续做好集中工作，以“一疫两瘟”、高致病性禽流感和高致病性猪蓝耳病为重点开展免疫。确保重点动物疫病免疫密度和免疫建档率达到100%。
2、进一步强化动物常规疫病免疫。坚持养防结合、预防为主、防重于治的原则，搞好畜禽常规免疫注射、内外寄生虫驱治和兽医新技术、新产品的推广应用。
3、加强疫情监测，严格疫情处理。进一步规范疫情监测报告制度，合理调整疫情测报点，定期进行疫情普查，严密监测疫情动态。按照“早、快、严、小”的原则，发现疫情及时处理，落实强制措施，把疫情消灭在萌芽状态，确保有疫不发病、发病不流行。加大实验室监测的范围和力度。
4、加强动物检疫工作。按照屠宰检疫、产地检疫、运输检疫并举的原则全面开展工作。确保检疫到点率、检疫出证率、病畜及病害产品无害化处理率均达到100%。
5、加强宣传培训，进一步加大对《动物防疫法》的宣传力度，加强技术培训，提高干部群众依法防疫意识和兽医技术人员的综合素质。
