大理州旅游景区（点）质量等级评定与管理
一、旅游景区质量等级评定管理工作的主体和职责
（一）按照省旅游景区质量等级评定委员会的授权，大理州旅游景区质量等级评定委员会（以下简称评定委员会）负责全州旅游景区评定和复核工作的组织和管理。日常管理工作由大理州旅游景区质量等级评定委员会办公室（以下简称评定办公室）负责，办公室设在州旅游局规划发展科。
（二）大理州旅游景区质量等级评定委员会负责组织本地区2A级、1A级旅游景区的评定和复核。
（三）各县、市可根据本地区的实际情况，设立相应的旅游景区量等级评定与管理工作机构，负责本地区A级景区的申报及日常管理工作。
二、旅游景区质量等级申报的有关程序和要求
（一）2A级、1A级旅游景区由所在县、市评定委员会初评和推荐，州评定委员会负责组织评定。3A级旅游景区由州评定委员会初评和转报，省评定委员会负责组织评定。4A级旅游景区由州评定委员会初评后转报，省评定委员会初评和推荐，国家评定委员会组织评定。公告为4A级旅游景区一年以上的可申报5A级旅游景区，5A级旅游景区由省评定委员会初评和推荐，国家评定委员会组织评定。
（二）向州评定办公室申请评定或者初评的旅游景区需要提交以下申报材料：
1、县、市A评委的申请、推荐报告或初评报告；
2、旅游景区质量等级评定报告书；
3、旅游景区自查自评报告；
4、旅游景区整改报告；
5、其它必要的文字、图片和多媒体材料。旅游景区质量等级评定报告书从中国旅游网下载。
（三）州评定办公室收到申报材料后，将对资料进行认真审核，资料不全的，将及时告知并补报。
三、旅游景区质量等级评定的组织和要求
（一）州评定办公室下发评定通知书后，现场评定工作由评定小组具体实施，评定小组由大理州A级景区检查员组成。评定小组要严格按照国家评定程序，采取现场检查、资料审核、抽样调查等方式进行现场评定工作；现场评定应在申请材料受理后90个工作日内完成，若有特殊原因，可推迟15个工作日，但必须将推迟理由告知申报的景区。
（二）评定小组在现场评定检查结束后，将有关评定检查材料上报州评定办公室，评定检查上报材料应包括：
1、填写完整的《旅游景区质量等级评定报告书》；
2、评定检查报告（包括景区基本情况、景区等级创建情况、三项评定检查分值、景区存在问题等）；
3、对景区提升的建议以及评定检查的整改意见书；
4、其他需要提交的材料。
（三）评定小组上报的材料有不完整或缺项的，州评定办公室可责成重新提交；严重缺项的，可责成评定小组补评。
四、旅游景区质量等级评定复核的组织和要求
（一）州评定委员会负责全州2A级、1A级旅游景区的复核工作，负责对3A级以上旅游景区初核后报省旅游局。景区全面复核工作两年开展一次，已评定质量等级的旅游景区均在复核范围。
（二）复核主要依照国家标准《旅游景区质量等级的划分与评定》（GB/T17775－2003）以及相关管理办法和评定细则。复核工作应采用景区自查、交叉检查、重点抽查、明查暗访等方式进行。州、市评定委员会向受复核旅游景区下发复核通知书，接受复核单位收到通知书后开展自查工作，并在规定的时间提交自检自查报告。
（三）各级评定办公室组织复核组开展复核并根据检查的实际情况，写出详细的检查报告及整改建议，将评分结果、复核意见和整改建议报州评定委员会或省评定委员会。
（四）对复核检查达不到标准规定的1A、2A旅游景区，州评定委员会可做出签发警告通知书、通报批评、降低和取消等级的处理。对于取消和降低等级的景区，由州评定委员会对外公告，
同时报省评定委员会备案；对复核检查达不到标准规定的3A、4A旅游景区，州评定委员会可签发警告通知书、通报批评，并将情况上报省评定委员会。对差距较大,整改不力的，由州评定委员会向省A评委提出降低和取消等级的处理意见。在复核检查中对全州1A、2A级旅游景区作出签发警告通知书、通报批评、降低和取消等级通知处理的同时，事先通知县、市旅游局A评委。受复核的旅游景区接到警告通知书、通报批评、降低和取消等级的通知后，须认真整改，并在规定期限内将整改情况报州评定委员会，由州评定委员会委派检查员对其进行重新检查复核后，再作出相应的处理意见。凡被降低和取消等级的旅游景区，自降低和取消等级之日起一年内，不得重新申请原来或更高级别的等级。
五、旅游景区质量等级评定监督和备案的要求
（一）各县、市评定委员会和州旅游行政主管部门的监督机构负责对全州旅游景区质量等级评定和复核工作进行监督。监督可以采取抽查、发放征求意见表、受理并调查处理投诉等方式进行，对违规操作的将按有关规定给予严肃处理。
（二）各县、市评定办公室要按照一个景区一个档案的要求做好资料建档归档工作。归档材料应包括申报材料、现场评定报告材料、评定机构的批准文件。
（三）2A级以下旅游景区的评定和复核材料一式二份由州报省评定办公室备案。
六、加强旅游景区质量等级评定检查员管理的要求
（一）云南省A级旅游景区检查员由云南省旅游景区等级评定委员会统一进行培训、考核和发证。取得检查员证的检查员每3年接受1次复核。由云南省景区质量等级评定委员会聘任和委派的A级旅游景区检查员，负责对4A、5A级旅游景区初评和初步复核；对3A级旅游景区进行评定、检查和复核，负责对2A、1A级旅游景区进行抽查和检查。由州旅游景区等级评定机构聘任和委派的A级旅游景区检查员，负责对2A、1A级旅游景区进行评定、检查和复核，对3A级旅游景区进行初评。各A级景区聘任的A级旅游景区检查员，负责对所在旅游景区的自查自评。
（二）A级旅游景区检查员对旅游景区进行检查、评定或者复核工作时，必须是2人以上，持云南省A级旅游景区检查员证，同时还须持有旅游景区质量等级评定委员会的通知书；必须以《旅游景区质量等级评定等级划分与评定》、《旅游景区质量等级评定管理办法》以及云南省相关管理办法为依据，预先研究受评旅游景区的质量等级申请报告或复核自查报告，掌握受评旅游景区的概况和特点，遵守资料审核、实地检查、抽样调查、反馈意见的程序，按照民主集中的要求，检查结果以评定小组的意见为准。
（三）在现场检查结束后，A级旅游景区检查员要认真整理并向委派机构提交以下材料：
1、填写完整的《旅游景区质量等级评定报告书》；
2、检查评定报告，包括景区基本情况、景区等级创建情况、三项评定检查分值、景区存在问题等；
3、对景区提升的建议以及评定检查的整改意见书；
4、其他需要提交的材料。A级旅游景区检查员提交材料不全的，省A评办将责成补齐。
（四）A级旅游景区检查员提交的书面材料和报告要实行实名制，以反映景区检查员的工作实绩和接受监督。委派机构在收到A级旅游景区检查员提交的书面报告后，应及时向受评景区发放A级旅游景区检查员检查工作征求意见表，全面了解检查工作情况。A级旅游景区检查员在景区质量等级评定机构的委派下，可以对已经取得A级以上级别的景区进行定期和不定期的暗访。暗访可以根据游客的意见和投诉进行，主要是为监督、考察景区在取得级别后旅游设施和服务质量方面是否保持了原有的水准。暗访结束时，应通知景区，暗访报告应由景区检查员和景区负责人共同签名，上报委派的景区质量等级评定机构。
（五）A级旅游景区检查员不允许透露检查时最后评定的分数或者做出超越权限的评论和表态；不允许对外透露受评景区的内部经营管理和其他商业机密。在评定检查工作中不扰民、不扰政，不允许因为评定检查工作扰乱正常的工作秩序。严禁向受评单位提出与检查无关的要求，严禁谋取私利，收受贿赂及有价证券。对违反规定、滥用职权、徇私舞弊、收受贿赂等行为的A级旅游景区检查员，聘任机构有权给予批评、警告、取消景区检查员资格等处分；情节严重的，直至由相关部门追究法律责任。
（六）按照“谁聘用，谁管理”的原则，对A级旅游景区检查员的日常管理由聘任机构负责。大理州景区等级评定委员会和州旅游行政管理部门的监督机构对全州旅游景区A级旅游景区检查员检查评定的工作实施监督，及时受理旅游景区或者相关人员的投诉并开展现场调查，情况属实的按有关规定给予严肃处理。州、县、市景区质量等级评定委员会办公室应对全州A级旅游景区检查员的聘任以及工作态度、工作能力、工作实绩等方面情况进行记录和归档，作为复核和续聘的重要依据，并上报省和州景区质量等级评定委员会。A级旅游景区检查员证件除发证机关外，任何单位和个人不得损毁或扣留。
七、大理州旅游区（点）质量等级评定机构
（一）机构名称
大理州旅游区（点）质量等级评定委员会 （
二）机构组成
主
任：何义章
州旅游局局长
副主任：刘福荣
州旅游局副局长
委
员：何元玛
州旅游局规划发展科科长
李志刚
州旅游业协会秘书长
苏振雄
州旅游质量监督管理所所长
张建雄
大理学院政法与经管学院院长
杨
斌
大理市旅游局副局长
赵永红
宾川县旅游局副局长、鸡足山管委会办公室副主任
张志华
州旅游局规划发展科科员
字旭东
州旅游业协会景区（点）分会会长、大理旅游集团副总经理
冯
辉
大理旅游集团三塔公园经理
李
勇
大理旅游集团南诏风情岛经理
州A评委办公室设在州旅游局规划发展科，负责州A评委的日常工作。州A评委办公室组成人员：主任：何元玛，副主任：李志刚、张志华。
