高校毕业生创业

发布时间：2020-03-02 20:37:58 来源：范文大全收藏本文下载本文手机版

沈阳市普通高校毕业生申请小额担保贷款注意问题

一、哪些毕业生可以申请小额担保贷款

凡是国家普通高校毕业生并将户口落在沈阳市的，身体健康，诚实守信，有创业能力并办理《自主创业证》的，都属于贷款对象。

二、申请小额担保贷款应具备哪些条件

1.持有市人事局核发的《自主创业证》。

2.申请贷款的项目属于国家限制行业之外的项目，（不包括建筑业、娱乐业、广告业、桑拿、按摩、网吧、氧吧等）。

3.居住在沈阳并有沈阳户籍。

4.参加过沈阳市中小企业服务中心举办的创业培训或市劳动和社会保障局组织的再就业技能培训，有与实施项目相适应的经营能力。

5.能提供足够的反担保措施，主要包括：有固定住所、固定收入和固定工作岗位的第三方个人担保，有价证券质押，不动产抵押。

6.有固定的经营场所、人员、设备以及工商部门核发的《工商营业执照》。

三、办理小额担保贷款的程序有哪些

小额担保贷款按照个人申请、人事部门审查、担保机构承诺担保、银行核贷的程序进行。

（一）申请。毕业生持申请小额担保贷款所需的各类材料，到市人事局申请办理小额担保贷款。

（二）初审。由市人事局负责小额贷款贷前审核，对毕业生是否符合贷款条件及贷款申请项目是否属于小额贷款财政贴息微利项目进行审核，对符合申请贷款条件的毕业生出具《沈阳市高校毕业生自主创业申请小额担保贷款推荐表》（附件1），同时，对申请小额担保贷款的毕业生进行创业能力评估，并将评估情况作为贷款的参考条件。

（三）复审。由区、县（市）人事局依据营业执照注册属地化的管理方式承担毕业生小额贷款的复审工作，负责将审核合格的贷款申请人有关资料报送到本区、县（市）担保机构审核。

（四）担保。担保机构对贷款申请人的担保申请及所提供的反担保措施进行审核。担保机构对符合条件的项目承诺担保后，由区、县（市）人事局将有关资料报送至经办银行审核。

（五）审批。由经办银行联合区、县（市）人事局和担保机构，通过实地验点的方式，共同对贷款项目进行评审，负责对贷款申请进行最后的审定。经审定同意贷款的，由经办银行与担保机构签订担保合同，同时与贷款申请人签订贷款

合同。

（六）放贷。签订贷款合同后，贷款申请人应在经办银行开立结算账户，经办银行按照贷款合同约定的时间将款项划入该账户。同时，贷款申请人应将贷款情况报送到区、县（市）人事局进行登记，并将贷款合同复印件报送市人事局备查。

四、毕业生自主创业从事哪些经营项目国家给予贷款贴息

具体包括：家庭手工业、种植业、养殖业、修理修配（汽车修配除外）、图书借阅、旅店服务、餐饮服务、洗染缝补、复印打字、理发、小饭店、小卖部、搬家服务、钟点服务、家政服务、社区卫生保洁服务、社区商业服务网点、初级卫生保健服务、婴儿看护和教育服务、残疾儿童教育训练和寄托服务、养老服务、中介服务、咨询服务、病人看护、幼儿和学生接送服务等25个微利项目。

五、毕业生合伙经营如何申请小额担保贷款

持有《自主创业证》的毕业生从事合伙经营申请小额担保贷款，各合伙人分别作为贷款申请人，持本人《自主创业证》和工商行政管理部门核发的合伙企业营业执照、合伙协议及规定的相关手续，经各合伙人户口所在地街道社区劳动保障部门审核推荐后，由合伙企业工商注册地所在的区、县（市）担保机构及经办银行负责对该项目进行担保和审查贷款，银行发放贷款针对每一自然人。

六、小额担保贷款额度和贴息范围

贷款额度一般为2万元，最高不超过5万元；对合伙经营和组织起来就业的，可按照人均不超过5万元、总额一般为20万元、最高不超过50万元的标准给予小额担保贷款支持。

七、大学生创业税收有哪些政策？

初次取得工商执照，进行税务登记，并依法缴纳税费的，创业1年后（以工商注册时间为准），凭其缴纳的营业税、城市维护建设税、教育费附加、地方教育附加和个人所得税收有效票据，由市、区两级财政按1:1比例给予补贴，最高限额不超过每户每年4800元；对其缴纳的管理类、登记类和证照类费用，凭缴费有效票据，由市、区两级财政按1:1比例给予补贴。税费补贴期限暂定3年。严格执行《企业所得税法》关于小型微利企业减按20%的税率征收企业所得税税收优惠政策。

对普通高校毕业生创业实行的税收优惠政策

《辽宁省人民政府关于切实做好稳定就业促进就业工作的通知》

（辽政发〔2009〕6号）中第三十四条规定：鼓励高校毕业生自主创业。对高校毕业生创办企业初期（2年内），按每户每年8000元为限依次扣减其当年实际应缴纳的营业税、城市维护建设税、教育附加和企业所得税；对该企业吸纳高校毕业生按实际招用人数每人每年4800定额依次扣减其营业税、城市维护建设税、教育附加和企业所得税；减半征收房产税、城镇土地使用税。

对普通高校毕业生创业实行的收费优惠政策

辽宁省财政厅辽宁省物价局《转发财政部国家发展改革委关于对从事个体经营的有关人员实行收费优惠政策的通知》（辽财非[2008]700号）中规定：等级失业人员、残疾人、退役士兵以及毕业3年以内的普通高校毕业生，凡从事个体经营（(除建筑业、娱乐业以及销售不动产、转让土地使用权、广告业、房屋中介、桑拿、按摩、网吧、氧吧等，下同)，自其在工商部门首次登记注册之日起3年内免交有关省政府及省财政、物价部门批准设立的登记类、证照类和管理类等有关行政事业性收费。具体项目包括：1.卫生部门收取的中医西医专业技术资格评审费；2.公安部门收取的特种行业许可证工本费、印章防伪网络登记费；3.旅游部门收取导游人员资格报名考试费；4.建设部门收取的城市占道费；5.国土资源部门收取的城市私房占地费、城市临时占地费；6.省政府及省财政、物价部门批准设立的涉及个体经营的其他登记类、证照类和管理类收费项目。

《辽宁省人民政府办公厅转发省劳动保障厅等部门关于做好促进创业带动就业工作实施意见的通知》（辽政办发〔2008〕83号）中第三条规定：适当放宽高校毕业生、失业人员及返乡农民工创业的市场准入条件。第七条规定：

1、登记失业人员、残疾人、退役士兵，以及毕业2年以内的普通高校毕业生从事个体经营的，要按有关规定，自其在工商部门首次注册登记之日起3年内，免收管理类、登记类和证照类等有关行政事业性收费，并对符合条件的高校毕业生优先给予科技专项资金支持。

2、将城镇登记失业人员、大中专毕业生、军队退役人员、军人家属、残疾人、低保人员、外出务工返乡创业人员纳入小额担保贷款政策范围。对符合条件人员申请小额担保贷款的，每人最高额度为5万元。2008年以来新发放的小额担保贷款的利率可在中国人民银行公布的贷款基准利率的基础上上浮3个百分点，其中微利项目增加的利息由中央财政全额负担。对大学

生和科技人员在高新技术领域实现自主创业的，每人最高为10万元。

沈阳市普通高校毕业生申请自主创业办理程序

一、如何办理《自主创业证》毕业生申领《自主创业证》需提供以下材料：

1、《普通高校毕业生自主创业申请审批表》（由市人事局毕业办提供）；

2、毕业证原件及复印件；

3、本人身份证原件及复印件；

4、就业报到证；

5、一寸照片两张；

6、本人档案需移交到市人事局毕业办。

毕业生持上述材料到市人事局毕业办办理

二、办理营业执照

毕业生持《自主创业证》到创业所在区的政府行政审批大厅工商窗口办理营业执照。