局2011年度党员领导干部民主生活会实施方案
根据县纪委、县委组织部《关于以“坚持以人为本执政为民理念发扬密切联系群众优良作风”为主题开好2011年度党和国家机关党员领导干部民主生活会的通知》（—组字［2011］78号）文件精神，为切实把民主生活会当成年度工作的重中之重，开好开出成效，——县审计局拟定在11月中旬召开民主生活会，为了开好本次民主生活会，制定如下实施方案。
一、会议主题
这次民主生活会的主题是：“坚持以人为本执政为民理念、发扬密切联系群众优良作风” 通过召开民主生活会，认真查找班子和班子成员在加强党的作风建设方面存在的突出问题，分析存在问题的根源，明确改进方向，进一步加强领导干部作风建设，促进领导干部廉洁从政，在思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风上得到明显改进，进一步弘扬审计精神，坚定正确的理想信念，始终保持对党、对人民、对事业的忠诚；坚持执政为民的政治立场，绐终保持与人民群众的密切联系；坚守党的政治本色，绐终保持艰苦奋斗的优良传统，为建设美丽富饶新——提供坚强的组织保障。
二、方法步骤
１、精心制定方案，认真安排部署（2011年10月28日-10月31日） 。按照县纪委、县委组织部确定的民主生活会主题，结合审计工作实际制定好召开民主生活会的具体实施方案，同时向县纪委和组织部（党员服务中心）书面呈报关于召开民主生活会的情况报告，提请会议召开时间及内容。
２、广泛征求意见，开展谈心活动（2011年11月1日-11月7日）。积极向县直各单位、挂钩联系点、机关在职及离退休干部职工发放征求意见表，多渠道广开言路，广泛征求群众意见，并原汁原味地反馈给各位班子成员。班子成员之间在民主生活会前，要开展广泛的谈心活动，主要负责人同领导班子成员之间、领导班子成员相互之间要认真开展谈心活动，充分交流思想，达到促进团结、共同提高的目的。
3、认真学习文件，统一思想认识（2011年11月8日-11月10日）。主要学习党的十七大和十七届三中、四中、五中、六中全会精神，学习胡锦涛同志在十七届中央纪委第六次全会上的重要讲话及全会工作报告，学习胡锦涛同志关于向杨善洲同志学习的重要指示，学习党的群众工作的有关路线方针政策，学习《党员领导干部廉洁从政若干准则》、《关于党员领导干部报告个人有关事项的规定》等党纪条规，学习中央和中央纪委、中央组织部关于做好省市县乡四级党委换届工作、严肃换届工作纪律的有关文件。支部书记要认真
组织好民主生活会的会前学习，抓好自学环节，督促领导班子成员搞好自学。在召开民主生活会前，要安排三天左右时间组织领导班子成员认真学习。为开好民主生活会奠定坚实的思想基础。
4、深刻剖析思想，认真撰写提纲（2011年11月11日-11月15日）。在认真学习的基础上，领导干部本人要紧密围绕民主生活会主题，根据征求到的意见建议，认真进行自我剖析，撰写发言提纲。认真对照检查如何在正确对待个人进退流转、遵守组织人事纪律情况等方面，找差距、摆不足，明确努力的方向。特别要从理想信念、宗旨、作风、廉洁自律和发挥作用等方面，从世界观、人生观、价值观上剖析思想根源，重点检查存在的问题，剖析思想根源，触及思想灵魂，做到问题摆充分、分析有尺度、认识上水平、提高有目标。发言提纲（党性分析材料）不少于2０００字。
5、召开民主生活会，认真开展自评。（2011年11月16日）民主生活会由支部书记主持，会议内容是：传达上级党组织对民主生活会的要求，通报2010年民主生活会整改措施的落实情况，通报本次民主生活会前征求意见情况，并提出开好本次生活会的要求，我局计划利用11月 日半天的时间召开民主生活会。根据本次民主生活会的中心议题，领导班子成员在会上要紧密联系思想和工作实际，认真开展党性分析，按照“惩前必后、治病救人”和“团结-批评-团结”的原则，
认真的开展批评与自我批评。领导班子对群众反映和民主生活会上查找出来的问题，要有针对性地提出整改措施，明确具体责任人，切实进行整改。领导班子成员也要制定和落实本人的整改措施
6、认真整改落实，及时总结上报（2011年11月17日-11月20日）。会后，班子成员要针对民主生活会检查出来的主要问题和群众反映的突出问题，逐个研究，明确整改重点、整改时限和责任人、形成班子及个人整改意见和落实整改措施。本次民主生活会形成的整改措施和干部群众对上次民主生活会整改措施落实情况的满意度，会后要在一定范围内向干部群众通报。同时要将我局民主生活会方案、民主生活会情况报告等相关文件及时分别报县纪委、县委组织部。
三、几点要求
１、高度重视，确保质量。必须严格按照县委的统一要求和规定进行，严格程序，规范操作，落实好每个阶段、每个环节的工作，确保民主生活会的质量。班子成员要充分认识开展民主生活的重要性和必要性，班子成员要按照要求认真准备好发言提纲（党性分析材料）。会间，要认真自我检查和剖析。对群众反映的问题，要实事求是地说明；对存在的问题，要深刻剖析。
２、坚持标准，明确重点。领导班子成员要认真查找自己存在的突出问题，深入剖析思想根源，开展高标准、高质
量的批评与自我批评，增强民主生活会的思想性和原则性。自我批评要触及思想实际，开展批评要敢于正视矛盾与问题，从团结的愿望出发，以理服人，真正解决领导班子及成员之间存在的问题。在此基础上，总结经验教训，明确工作重点和努力方向，提出整改意见和措施。
３、实事求是，自我批评。开展批评与自我批评是提高民主生活会质量的重要环节。班子成员要讲党性、讲原则、讲团结，努力排除各种思想障碍，开展积极健康的思想交锋，坚决防止和纠正只重视自我批评，忽视和放弃相互批评的现象。
４、落实措施、确保实效。要不断加强和改进作风建设。要充分利用召开民主生活会的有利契机，静下心来，认真学习党的基本理论、基本路线和方针政策，用科学理论武装头脑，推动工作。要把民主生活会全过程，作为密切联系群众，依靠群众，服务群众，深入调查研究，实实在在解决问题的过程，并把民主生活会的成效体现在整改工作措施上，要以落实措施的实效取信于干部群众，
二○一一年十月三十一日
