党员领导干部民主生活会
二、2009年党员领导干部民主生活会会前意见征集
12月2日，由镇党委书记建裕同志牵头，镇党委副书记、纪委书记王兆贵同志和党委组委林晋殿同志负责，召开座谈会，邀请部分市、县人大代表、政协委员和镇人大主席团成员、全镇干部职工、村干部代表、基层所站代表、群众代表、工商户代表、教师代表、镇廉政勤政监督员参加征求对镇领导班子和成员的意见、建议。并把征集的意见归纳整理形成文字材料，原汁原味地向领导班子及有关人员反馈，要求对照意见及时整改。征集到的意见、建议18条，具体如下：
（一）党建工作
1、加强发展党员队伍。要进一步夯实基层基础，壮大党员队伍。建议镇党委、政府进一步加强村级班子建设, 特别是要加大镇级、村级财源建设力度，增加镇财政和村集体收入, 充分激励和调动农村基层干部建设和谐新农村的积极性,增强基层党组织的号召力、凝聚力、战斗力； 要加大发展党员力度，不断壮大党员队伍，改善党员队伍结构。
2、加强基层组织建设。要按照“五个好”的要求，进一步加强领导班子自身建设、基层组织建设和党风廉政建设，加大对党风廉政建设的宣传和督促检查力度，接受群众的监督；加强落实科学发展观的深入学习贯彻，提高领导班子成员的政治思想素质、政策理论水平和驾驭全局带领全镇群众建设社会主义新农村的能力,促进农村各项事业的发展。
3、加强干部队伍建设。要进一步加强干部队伍建设，着力解决当前干部队伍在思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风等方面存在的思想较保守，不够解放，存在着“求稳怕乱，小富即安”思想，发展经济的点子不多，开拓创新精神与能力相对滞后；全局意识、
1大局意识和服务意识不够强；自主创业的意识差，村级组织在引导服务经济发展方面作用没有发挥好；存在着与解放思想、开拓创新和科学发展不相符合的思想观念，与建设服务型乡镇不相符合的办事方法，与构建和谐社会不相符合的工作作风等问题。要进一步加强机关工作作风建设，转变观念，多下乡征求群众意见,倾听基层群众的声音，了解群众的困难和需求；要加强学习，进一步解放思想，加大改革创新力度，坚持把“引进来”和“走出去”结合起来，转变观念，牢固树立发展第一要务，奋力争先的观念，要带头深入村（社区）、企业，解决群众就业难题， 要确立引领经济社会又好又快发展的思路。要加强村干部培训力度，进一步提高村级班子成员素质。
4、扎实推进学习实践科学发展观活动。要精心组织，确保学习实践活动落实到位、取得实效。要把学习活动与深入学习贯彻十七届四中全会和《国务院关于支持福建省加快海峡西岸经济区建设的若干意见》精神及新农村建设相结合；要进一步加深理论学习，提高认识，转变思想观念；要全面地领会科学发展观的内容和实质，把学习、思考、实践和推动工作有机结合，广泛征求群众意见并深入调查研究，要围绕群众关心的热点问题开展学习实践活动，进一步解决好群众反映的党员干部在党性、党风、党纪方面突出的问题，明确解决问题的工作思路、方向、方法，努力解决群众反映强烈的突出问题，进一步密切党群、干群关系。切实把学习实践活动办成群众满意工程。
（二）经济建设和基础设施建设
1、下洋镇工业基础薄弱，农业没有强劲的支柱产业；现有企业科技创新能力不强，经济效益不理想，税源潜力不大。建议镇党委、政府进一步落实科学发展观，加快政府职能转变，努力扩充经济总量，出台一些积极的改革政策来服务企业支持企业发展，为落实上级优惠政策创造一个更好的平台，争取更多的建设项目和建设资金。
2、下洋没有比较有规模的工业园区，影响招商引资工作，制约
着下洋经济发展。建议镇党委、政府进一步学习昆山经验，“工作要上去，干部要出去，只有工业企业才能富镇”，抽出“精兵强将”，组建一支专业招商队伍，加大招商引资力度，大力发展经济；要开发土地资源，提高土地利用价值，增加镇财收入；要做好招工工作，加大劳动力就业培训力度，多提供就业机会，增加农民和职工的收入。要采取措施促使福源锌业公司早日投产，加快博纯材料公司基建进度。
3、基础设施建设、公益设施建设水平不高，不利于可持续发展。建议镇党委、政府重点解决群众关心的农村安全饮水惠民工程、社会保障体系建设工程等问题，清理下洋溪床，提高防洪水平。
（三）农业农村工作
1、农业产业化程度低，无法做强做大我镇的品牌农业，农业产业可持续发展不高；制茶技术跟不上现在的茶叶市场需求，影响茶叶生产经营效益与茶农积极性。建议镇党委、政府进一步落实科学发展观，转变观念，加大科技发展力度，增加科技扶持、投入, 加强品牌建设。
2、建议镇党委、政府扶持引进新项目，做好柑桔黄龙病病树砍除后发展项目的建设,增加群众收入。
3、目前群众小农意识较浓厚，闯市场能力弱，组织化程度较低，农村社会化服务体系不够健全，农民增收增长不快。建议镇党委、政府加强引导，加强农村专业合作社、专业协会等服务体系建设，提高群众的发展意识和市场意识，发展经济，利用山地资源丰富的优势，增加收入。
（四）文教卫生及其它方面
1、镇卫生院缺乏有经验、有技术的医疗人才，医疗设备较为落后。建议镇党委、政府在政策、人力、物力、财力给予支持，增加卫生事业的投入，加快卫生院建设进度，扶持卫生院添置化验设备，方便群众就医。
2、建议加强对各村中心区域路灯的管理，进一步实施亮化。
3、建议向上级反映，进一步重视农村小学教育工作，加强师资配备。整合曲斗小学、撤并涂山小学，提高教学水平。
4、建议镇党委、政府加强与县公路局、交通局联系，协调解决公路的养护问题，减轻镇、村负担。
5、建议加强治安巡查力度，营造安全稳定的发展环境。
6、建议适当提高离任村主干的补贴标准，多关心困难老党员。
7、建议加强农村文化阵地建设，丰富群众的精神生活。
8、建议加大人口与计划生育法的宣传力度，使广大群众树立新型婚育观念。
