白银乡2011年人大、政府换届选举工作动员会上的
讲 话
（2011年x月xx日）
同志们：
按照中央的统一部署，全国省、市、县、乡四级党委及村（社区）将在今年集中进行换届。前段时间，我们圆满完成了乡党委换届工作。近期，县委、人大、政府、政协和乡（乡）人大、政府换届工作将全面展开。今天会议的主要任务是对我乡人大、政府换届工作进行安排部署，动员全乡各党支部和广大党员干部把思想统一到中央、区、州换届工作会议精神和县委的工作要求上来，进一步明确任务、周密部署、精心组织，确保换届各项工作顺利完成，为全面实现“三大跨越”、“三个率先”的宏伟目标提供坚强的政治基础和组织保证。下面，我就做好此次换届工作讲几点意见。
一、统一思想，提高认识，切实增强做好换届工作的责任感和使命感
今年是“十二五”开局之年。选出政治坚定、作风过硬、实绩突出、群众信任的优秀领导干部，选出朝气蓬勃、团结和谐、奋发有为、敢于担当的好班子，对于顺利实现“十二五”目标任务，对于推进“率先跨越、富民强乡”的伟大进程，具有十分重要的意义。跟以往相比，本次人大、政府换届有三个方面特点。一是从层级来看，是四级党委集中换届。特别是县、乡两级人大、政府同步换届，这也是选举法修改后首次实行城乡按相同人口比例选举人大代表的县乡换届。面广量大，时间紧、任务重、要求高，是对我们各级党组织统筹能力的一次考验。二是从时间节点
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求，这次换届，乡人大代表总数、民族构成比例上基本与上届保持一致。在优化人大代表结构方面，中央提出“两升一降一保证”（即：工人、农牧民、专业技术人员和妇女代表的比例要比上届有所上升；党政干部要比上届有所降低；少数民族代表和归侨代表要按照法律规定予以保证）的要求。在人大代表选举工作中，要坚持“统筹兼顾、注重质量、比例适当”的原则，严格按照规定的构成比例，做好人大代表选举，进一步优化代表结构，保证代表的广泛性和代表性。
（三）要严把代表程序关。在人大代表选举工作中，要加强与各推荐单位的沟通，注重听取人大及有关方面的意见，认真了解核实选民联名提出的代表候选人的情况。坚持把代表履职情况作为推荐的重要依据。代表候选人要在一定范围内公示。严格按照有关法律法规，做到代表选举工作程序一个不少、环节一个不漏、步骤一个不减，确保代表选举工作的合法性和选举结果的有效性。
三、精心谋划，稳步推进，高质量完成换届的各项任务 根据区、州党委和县委的统一部署，今年6月份要完成县委换届，7月份要完成乡乡人大、政府换届，8月份要完成县人大、政府、政协换届。可以说，时间紧迫、任务繁重、要求严格，其标准和程序又各有不同，我们必须精心谋划，统筹实施换届各项工作。
（一）要起草好一个凝心聚力的工作报告。工作报告是统领经济社会发展的重要文件。要把回顾总结过去、分析把握当前形势与理清发展思路有机统一起来，使报告成为一个坚定信心、凝聚共识、鼓舞士气的好总结，成为一个统揽全局、科学务实、与时俱进的好规划，成为一个思想性、指导性和可操作性强的好纲
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不准相互拆台。要客观公正，正确对待同志，正确对待自己，决不能贬低别人、抬高自己，影响换届工作的正常进行。四要坚持正确引导，不准传播小道消息，尤其是各级领导干部不能随便发表不负责任的言论，自觉做到不信谣、不传谣，要辟谣。
（三）严肃换届纪律，要抓好监督、从严问责。要严格执行干部选拔任用责任追究等四项监督制度，进一步完善监督手段，把严格监督贯穿于提名推荐、考察、公示、换届选举等各个环节。纪检、组织要在乡党委统一领导下，加强对换届选举工作全程监督，营造风清气正的换届环境。坚持教育在先、警示在先、预防在先，及时把严肃换届纪律的有关要求，特别是要把“5个严禁、l7个不准和5个一律”规定告知每一位领导干部和代表以及参加推荐、选举的人员。同时，要加大督查力度，纪检、组织要重点检查广大党员干部对“5个严禁、17个不准和5个一律”的知晓率；重点检查换届选举期间代表对换届风气的测评情况；要畅通举报渠道，及时受理各方面反映的违反换届工作纪律问题；要坚持从快查处、从严问责，对换届中的违规违纪行为要坚决查处、决不姑息，对顶风违纪的，要从快、从严，重点查办。
五、加强领导，精心组织，确保换届工作扎实有序推进 搞好换届工作是对乡党委执政水平和党政领导干部驾驭能力的考验。要按照县委的要求，切实加强组织领导，扎实做好换届各项工作。
一要高度重视、加强领导。要把换届工作作为当前首要的工作任务，摆上重要议事日程。乡党委成立党委书记任组长的换届选举领导小组，依法设立选举工作委员会，制定换届选举工作实施方案，建立健全工作责任制，做到思想认识到位、工作落实到位、组织措施到位。各村党支部也要成立相应的组织机构，制定
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